目錄/提綱:……
一、法律援助的立法意義和目的
二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件
三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的被告人
(三)與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料
三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和管理
一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持,即財(cái)政撥款,這是法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道和基礎(chǔ)
四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理
五、法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(略)
六、我市法律援助的狀況和2006年工作要點(diǎn)
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關(guān)于法律援助的論文
關(guān)于法律援助的幾個(gè)問(wèn)題的思考
一、法律援助的立法意義和目的
法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng),但經(jīng)濟(jì)上又非常困難,請(qǐng)不起代理人、辯護(hù)人的公民,由國(guó)家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民,特別是困難的公民獲得法律援助,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來(lái),已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼建立起了與本國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度,開(kāi)展了行之有效的法律援助活動(dòng),使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民,能夠獲得由國(guó)家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國(guó)的法律援助工作自1994年開(kāi)始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn),1996年起在全國(guó)各地逐步推開(kāi),對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾,發(fā)揮了重要作用,我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》,條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面:
1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù),是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容,也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)
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2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍,即“咨詢、代理、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)。其中包括的事項(xiàng)有:一是需要咨詢、代理的事項(xiàng),包括:依法請(qǐng)求國(guó)家賠償;請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇;請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金;請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi);請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬;主張見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外,還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師或者沒(méi)有委托代理人但需要代理的事項(xiàng),包括:犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起的代理事項(xiàng);公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起的代理事項(xiàng);自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起的代理事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人,人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。
上述范圍的人和事,都可以按照規(guī)定獲得無(wú)償?shù)姆煞⻊?wù)。
具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢?(一)在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,也就是說(shuō)可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助:1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的;3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的;4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無(wú)法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。(二)刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)(公安機(jī)關(guān))第一次詢問(wèn)后或采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的;2、訴訟案中的被害人及其法定代理人或者近親屬自案件移送起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;3、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的。
申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件?(一)有我市常住戶口或者暫住證的公民;(二)案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證,仲裁機(jī)構(gòu)受理的;(三)有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的;(四)因經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)能力或者無(wú)完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的;經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。
申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?(一)身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明;(二)申請(qǐng)人所在村(居)民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明;(三)與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料;(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。
三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和管理
法律援助經(jīng)費(fèi),是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開(kāi)展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源只要有兩種渠道:一是基于政府責(zé)任
財(cái)政支持,即財(cái)政撥款,這是法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助,這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道,包括以基金形式接受的捐助,公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)_的捐助,法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益,從這個(gè)意義上說(shuō),法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類(lèi)似于救濟(jì)款項(xiàng)。國(guó)家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù),無(wú)論哪種渠道來(lái)源的法律援助經(jīng)費(fèi),都必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的,必須依法追究刑事責(zé)任。
2、接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督,是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。
3、接受司法行政部門(mén)檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算,包括各類(lèi)案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣(區(qū))司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門(mén)。
四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理
1、申請(qǐng)方式
法律援助的申請(qǐng)方式有兩種:書(shū)面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書(shū)面申請(qǐng)為原則,口頭申請(qǐng)為例外。一 ……(未完,全文共4501字,當(dāng)前僅顯示2273字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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