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經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設新農(nóng)村 務必加強村級財務管理監(jiān)督

發(fā)表時間:2006/8/26 13:50:50
目錄/提綱:……
二是對土地征用費的中飽私囊
四是對計劃生育罰款的擅自挪用等等
一、要有針對性地開展黨性黨風黨紀教育,全面提高農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)
二、狠抓村級財務管理,健全監(jiān)督約束機制
三、加大辦案力度,嚴肅查處村干部經(jīng)濟違紀違法案件
四、結(jié)合辦案,切實做好村干部違紀違法的預防工作
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  建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,維護和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益,是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證,是反腐倡廉工作的重要組成部分。村級財務管理是農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,也是農(nóng)村工作中的熱點、難點問題之一。近年來,全國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)采取有力措施,強化村級財務管理,包括“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”等方式,對促進農(nóng)村穩(wěn)定和社會事業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。但是,有關部門通過信訪辦理、案件查辦和黨風廉政建設檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理現(xiàn)狀仍十分令人擔憂。
  財務核算不健全,審批手續(xù)不完備,財務交待不清,財務支出隨意,財務監(jiān)督不
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萬元,占為己有。這種村干部以權(quán)謀私,貪污、侵占集體資金問題已日漸令群眾側(cè)目。
  奢侈浪費,大吃大喝,變相旅游,揮霍公款。在一個并不富裕的鄉(xiāng)村,五名村干部居然違規(guī)報銷手機費7000余元,公款開支旅游費用4920元。其余諸如救災款發(fā)放、水利建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造等專項資金使用不當?shù)鹊龋汲蔀橐l(fā)群眾上訪的主要原因。而所有這些問題,又似乎都可以歸結(jié)在村級財務管理不透明、財務管理混亂上。
  針對村級財務方面的信訪問題,各地紀委都進行了認真調(diào)查處理。從已開展的工作情況來看,群眾比較滿意。但這只是解決了“點”上的問題,“面”上問題和深層次問題,應該引起各級黨委、政府的高度重視。
  筆者根據(jù)多年基層工作經(jīng)驗,認為應采取以下措施,切實規(guī)范村級財務管理。
  一、要有針對性地開展黨性黨風黨紀教育,全面提高農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)。教育農(nóng)村黨員干部時刻牢記“兩個務必”,增強紀律意識和法制觀念,嚴格依法依紀辦事,始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),辦一切事情都要精打細算,講求實效,依法理財,民主理財,實行村務公開,提高財務管理透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
  二、狠抓村級財務管理,健全監(jiān)督約束機制。要全面清理村級財務,建章立制,完善村級財務管理制度。要對村級財務人員進行專門的業(yè)務培訓,考試合格后方可持證上崗。要積極探索村級財務管理新辦法,大力推行會計委派制,實行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,加大控管力度。要建立村級財務審計制度,切實加大村級干部任期經(jīng)濟責任審計工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委與會計管理中心將該項工作作為源頭治理的一個重要手段,要對村級財務進行定期審計、追蹤審計,對村級主要干部進行任期審計和離任審計,切實加強村級財務的管理和監(jiān)督,發(fā)揮作用,落實到位。
  三、加大辦案力度,嚴肅查處村干部經(jīng)濟違紀違法案件。紀檢監(jiān)察部門會同檢察機關密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),充分履行職責,加大辦案力度,將查處村干部經(jīng)濟違紀違法行為作為反腐敗的一項重要工作來抓,“穩(wěn)、準、狠”地予以打擊。應當深入農(nóng)村第一線,加大舉報宣傳工作力度,積極引導群眾舉報,拓寬案件線索來源。對受理的舉報線索,要及時認真地開展初查,不管涉及到誰都要一查到底,典型案件要公開“曝光”,對違紀違法人員從嚴處理,決不心慈手軟,真正起到“查處一案,教育一片”的作用。始終注重辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的條件和有力保證。
  四、結(jié)合辦案,切實做好村干部違紀違法的預防工作。村干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)督不力,制度不健全是一個重要因素,因此,加強對村干部職務犯罪預防工作顯得尤為重要。我們在查辦案件中, ……(未完,全文共2215字,當前僅顯示1408字,請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設新農(nóng)村 務必加強村級財務管理監(jiān)督》