“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
二、指導(dǎo)思想
三、基本原則
四、戰(zhàn)略目標(biāo)
五、投入重點(diǎn)
六、投資的重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排及主要方向、規(guī)模、任務(wù)
（一）、農(nóng)業(yè)支撐和保護(hù)體系建設(shè)
（二）優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育及基地建設(shè)
（三）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)
（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)創(chuàng)建
（五）農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)
（六）農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設(shè)
（七）農(nóng)科教培訓(xùn)工程
……

　　“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃
　　泰興市農(nóng)業(yè)局
　　為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，根據(jù)《泰興市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和省編制“十一五“政府投資專項(xiàng)規(guī)劃工作的要求，編制《泰興市“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2010年）》。
　　一、規(guī)劃基礎(chǔ)
　　“十五”期間，市委、市政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
　　但是客觀分析“十五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)，也存在一些不容忽視的問題，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及保障體系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)；優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、特色不夠、質(zhì)態(tài)不優(yōu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步，亟待進(jìn)一步強(qiáng)化；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等。這些問題的存在，其主要原因便是因?yàn)檎度氲膰?yán)重不足，已較大的影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，迫切需要在“十一五”期間，通過進(jìn)一步加大投入，認(rèn)真加以解決。
　　二、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)泰興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和國家、省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，全面貫徹落實(shí)“城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)與方針，通過增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及保障體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能
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足，仍存在不少缺陷。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需要，亟需加大投入，建設(shè)成為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，反應(yīng)迅速，措施及時(shí)到位，綜合防治效益良好的工作體系，把病蟲危害損失率降到最低，化解種植業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　3、市鄉(xiāng)基層畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)
　　我市現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)人員652名，多年來，他們?nèi)俊耙浑p眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務(wù)。由于診療儀器、設(shè)備簡(jiǎn)陋，常造成一些誤診、錯(cuò)診，跟不上畜牧漁業(yè)發(fā)展的新要求，并給養(yǎng)殖業(yè)的安全和健康發(fā)展帶來很大隱患。擬通過加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以保護(hù)和提高畜水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向，以建設(shè)符合我市特色的養(yǎng)殖業(yè)支持與保護(hù)體系為重點(diǎn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍，繼續(xù)深化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)我市從畜牧大市向畜牧強(qiáng)市跨越，漁業(yè)生產(chǎn)達(dá)到更高更優(yōu)的水平。規(guī)劃建立1個(gè)市級(jí)畜禽疾病診斷中心，不斷完善診療設(shè)備，大力提高診療技能和服務(wù)水平，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立1個(gè)市級(jí)魚病自動(dòng)診斷系統(tǒng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立完善的魚病防治體系。
　　4、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)免疫體系及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
　　禽流感、牲畜口蹄等疫病在國內(nèi)外頻繁暴發(fā)流行，造成巨大損失的事實(shí)充分說明，動(dòng)物防疫工作是關(guān)系到畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重還會(huì)越來越高。但我市動(dòng)物防疫_(dá)已越來越不適應(yīng)動(dòng)物防疫工作的要求。目前的動(dòng)物防疫職能仍由獸醫(yī)人員承擔(dān)。獸醫(yī)人員雖承擔(dān)防疫的公益性職能，卻不享受財(cái)政撥款，工資靠臨診收費(fèi)自收自支，畜禽流感越多，收入會(huì)自然增加。而免疫注射不向群眾收費(fèi)，防疫到位后，發(fā)病得到控制，獸醫(yī)的收入反會(huì)下降。防疫隊(duì)伍自身存在的定難以調(diào)和的矛盾，成為嚴(yán)重妨礙畜禽防疫安全的重大隱患。要想解決這對(duì)矛盾，必須改革現(xiàn)有_，將屬于公益性的防疫工作由政府投資，解決防疫人員的工資，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行免疫、監(jiān)測(cè)和治療，杜絕無規(guī)定疫病的發(fā)生，降低疫病的發(fā)生率和死亡率，保障畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。我市生豬飼養(yǎng)量140萬頭，家禽飼養(yǎng)量1000萬羽以上，需專職人員250人，預(yù)計(jì)每年需400萬元。
　　隨著人民生活水平的提高，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高，特別是加入wto之后，國際上對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求相當(dāng)嚴(yán)格，我市畜產(chǎn)品無法參與國際國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)控和藥物殘留監(jiān)測(cè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求，因此必須強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。目前我市動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室60m2，且儀器設(shè)備都是六、七十年代的產(chǎn)品，冷庫15m2。按照上級(jí)要求縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室必須達(dá)到200m2以上，冷庫100m2。需擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室150m2，冷庫80m2。需資金100萬元，儀器設(shè)備100萬元，分兩年實(shí)施。實(shí)驗(yàn)室完善后，負(fù)責(zé)全市的動(dòng)物疫病的監(jiān)控監(jiān)測(cè)和藥物殘留的監(jiān)測(cè)，有利于推動(dòng)我市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展。
　　5、牲畜血吸蟲病監(jiān)測(cè)及防治體系建設(shè)
　　近幾年，長江水系發(fā)生了血吸蟲病疫情，鄰近縣市局部地區(qū)釘螺擴(kuò)散明顯，自2002年起，我市也發(fā)現(xiàn)了多起輸入型血吸蟲病病人。目前全市生豬飼養(yǎng)量為140萬頭，奶牛為1200頭，山羊?yàn)?0萬只，其中沿江8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，生豬飼養(yǎng)量為30萬頭，奶牛欄存為260頭，山羊?yàn)?0萬只，直接受到到疫情威脅。此外，養(yǎng)殖戶引進(jìn)的牲畜有很大一部分來自于血吸蟲病疫區(qū)，血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。規(guī)劃建立1個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)站及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)沿江家畜感染情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)病畜進(jìn)行治療和處理，切實(shí)控制傳染源。充分利用十邊隙地種植牧草，改造江灘、河溝，改放牧為圈養(yǎng)，切斷傳播途徑。促進(jìn)泰興地區(qū)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
　　6、農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及儀器設(shè)備更新
　　在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)更新日益頻繁的新形勢(shì)下，縣一級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著新品種新技術(shù)創(chuàng)造性和適應(yīng)性技術(shù)研究的重要任務(wù)，是縣城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技生產(chǎn)力的孵化器。作為全市唯一的農(nóng)業(yè)科研基地——市農(nóng)科所，由于多年來物質(zhì)投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，儀器設(shè)備或殘缺不全或嚴(yán)重老化，影響了科研工作的正常開展。擬通過本項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的品種和技術(shù)這個(gè)最根本的基礎(chǔ)問題。
　�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育及基地建設(shè)
　　1 、地方特色農(nóng)作物品種選育和推廣
　�。�1）特色玉米新品種選育及示范
　　鮮食特色玉米風(fēng)味獨(dú)特，營養(yǎng)豐富，其籽粒中糖分、蛋白質(zhì)、賴氨酸及其他多種氨基酸、脂肪等含量均高于普通玉米，且含有多種維生素和礦質(zhì)元素；籽粒中的淀粉主要為支鏈淀粉，適口性好，且易于消化，已成為人們餐桌上的一道新型佳肴。近年來，我國鮮食玉米的生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始啟動(dòng)并在逐步完善。其加工的產(chǎn)品主要為甜玉米罐 ……（未完，全文共10706字，當(dāng)前僅顯示2547字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》）