加快節(jié)水型社會建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展

　　**省屬我國北方缺水省份，全省水資源總量398.83億立方米，其中地表水資源量344.17億立方米，地下水資源量123.60億立方米，重復(fù)量68.94億立方米，地下水可開采量為79.57億立方米。全省人均占有水資源量1500立方米，僅為全國人均占有水資源量的2/3，世界的1/5。從我省現(xiàn)實(shí)情況看，水資源狀況堪憂，污染嚴(yán)重，用水浪費(fèi)，供求矛盾十分突出，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”之一。解決好缺水問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。加快節(jié)水型社會建設(shè)，是解決我省缺水問題最根本、最有效的途徑，這既是我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。
　　一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快建設(shè)節(jié)水型社會的緊迫感和責(zé)任感
　　水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)節(jié)水型社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹節(jié)約保護(hù)資源基本國策的戰(zhàn)略措施，是堅持人與自然和諧相處、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出，
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上個世紀(jì)70年代以前建成，經(jīng)過多年的運(yùn)行，加之年久失修，農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率長期處于較低水平，浪費(fèi)水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如果這種局面不能得到有效改善，將直接影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到人民群眾的生存。通過節(jié)水型社會的建設(shè)，可以使水資源利用效率得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到保障，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供水資源支撐，推動整個社會逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
　　二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
　　推進(jìn)全社會節(jié)水進(jìn)程，加快節(jié)水型社會建設(shè)，要著力抓好長春、**、四平、遼源和圖們5個省、部級節(jié)水型城市試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。通過不懈努力，力爭到2010年形成節(jié)水型社會建設(shè)的初步框架，到2020年，建成節(jié)水型社會基本框架。
　　第一，加強(qiáng)教育和宣傳，提高全社會對節(jié)水型社會的認(rèn)識。各級政府和有關(guān)部門要努力提高全民的水危機(jī)意識與節(jié)水意識，積極參與節(jié)水型社會建設(shè)。要利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛、深入、持久地開展宣傳，要宣傳國家關(guān)于節(jié)水工作的方針和政策，宣傳節(jié)水的成功經(jīng)驗(yàn)。新聞媒體要開展水與生命、水與環(huán)境、水與發(fā)展等為主題的宣傳活動，讓全社會都能從我省實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識水資源的寶貴，認(rèn)識水問題的嚴(yán)重性和建設(shè)節(jié)水型社會的必要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)水的憂患意識，樹立正確的用水觀念，引導(dǎo)群眾更多地關(guān)心和參與節(jié)水工作，為推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
　　第二，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好發(fā)展與節(jié)水的關(guān)系，做好節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃�？茖W(xué)發(fā)展觀是處理發(fā)展與節(jié)水關(guān)系的理論向?qū)�。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本地水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，做好節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃工作。特別是要把建設(shè)節(jié)水型社會作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。要總結(jié)好“十五”節(jié)約用水工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處理好經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和節(jié)約用水的關(guān)系，堅持求真務(wù)實(shí)的原則確定節(jié)約用水工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，體現(xiàn)以人為本、創(chuàng)新機(jī)制、切實(shí)可行的思想。
　　第三，加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)水社會化。建設(shè)節(jié)水型社會是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)和千家萬戶，牽動著社會各個環(huán)節(jié)，既需要政府部門的大力推動，又需要全社會的廣泛參與。各級政府和有關(guān)部門要將建設(shè)節(jié)水型社會的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，形成政府推動、部門主抓、全社會參與的工作格局，保障節(jié)水型社會建設(shè)工作順利推進(jìn)。水利部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，各相關(guān)部門要積極做好配合；發(fā)展改革部門要認(rèn)真研究，安排好節(jié)水項(xiàng)目；建設(shè)部門要在逐步推廣節(jié)水器具的基礎(chǔ)上，深入研究制定新措施，加快推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)；經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究建立工業(yè)節(jié)水的有效措施和長效機(jī)制，不斷降低企業(yè)用水成本，提高水的重復(fù)利用率；農(nóng)口各部門要深入研究加快推動節(jié)水型農(nóng)業(yè)的有效措施，加快推進(jìn)渠道防滲進(jìn)程，積極推廣高科技節(jié)水技術(shù)和先進(jìn)的灌溉模式、科學(xué)合理的灌溉制度。要廣泛動員全社會的力量，形成推動節(jié)水工作的合力。要大力開展建設(shè)節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型鄉(xiāng)村、節(jié)水型灌區(qū)活動，積極推廣和宣傳節(jié)水的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，盡快樹立一批好典型。
　　第四，科學(xué)配置水資源，提高水的利用效率。建設(shè)節(jié)水型社會，關(guān)鍵是要加強(qiáng)水資源管理，優(yōu)化水資源配置，科學(xué)合理地用水，用最少的水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)最大的效益。各級政府和水行政主管部門，要堅持節(jié)水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的原則，結(jié)合地區(qū)水資源狀況，客觀地分析地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)模，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置水資源，實(shí)現(xiàn)水的利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。省水利廳要全面抓好我省籌劃和建設(shè)中的六大水利樞紐工程建設(shè)，這六大水利樞紐工程投資額約占“十一五”期間全省水利總投資的50%。六項(xiàng)重點(diǎn)工程的建成和完善，將實(shí)現(xiàn)我省治水思路由工程水利 ……（未完，全文共5809字，當(dāng)前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快節(jié)水型社會建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展》）