建設(shè)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)完善中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)管理體系

目錄/提綱：……
一、行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)和作用
二、海內(nèi)外保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的概況
（一）成立協(xié)會(huì)的手續(xù)
（二）組織情況
（三）入會(huì)條件
（四）海內(nèi)外協(xié)會(huì)的作用
三、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
（一）籌備過程
（二）中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀
（三）協(xié)會(huì)的作用
（四）展望
……

　　一、行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)和作用
　　
　　行業(yè)協(xié)會(huì)或稱同業(yè)公會(huì)，顧名思義是指一個(gè)行業(yè)內(nèi)業(yè)者的組織，是一種民間性的團(tuán)體，其作用是同行集中在一起共同分析市場(chǎng)行情，制定行業(yè)內(nèi)的活動(dòng)規(guī)則、俗稱游戲規(guī)則，協(xié)調(diào)市場(chǎng)行為，向有關(guān)部門反映業(yè)界的共同愿望和要求，將有關(guān)部門的政策法規(guī)向業(yè)內(nèi)人士轉(zhuǎn)達(dá)。當(dāng)然還包括對(duì)業(yè)內(nèi)在職人員的培訓(xùn)，舉辦專題研討，業(yè)內(nèi)信息交流，開展國(guó)際交流等等。上述這些行為歸納起來可以說行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)的窗口，是協(xié)調(diào)人，代言人。通過這個(gè)窗口讓國(guó)內(nèi)外人士了解你這個(gè)行業(yè)做些什么，如何做好，做的成果如何？也通過這個(gè)窗口去看外界的情況，了解國(guó)外同行如何做的，做得如何，并同他們交流經(jīng)驗(yàn)。
　　協(xié)調(diào)人即協(xié)調(diào)業(yè)界內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)社會(huì)公眾與業(yè)界的關(guān)系。
　　代言人指協(xié)會(huì)要表達(dá)業(yè)界的共同心聲，向政府各有關(guān)部門反映。
　　
　　二、海內(nèi)外保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的概況
　　
　　海內(nèi)外保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)包括我國(guó)的香港特區(qū)和臺(tái)灣。這些國(guó)家和地區(qū)的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)稱謂各不相同，作用雖大同小異，但各有側(cè)重，由于我接觸不多，知識(shí)面狹窄所以只能大概作一下介紹，情況很不全面，甚至有錯(cuò)誤。
　　
　　
　　（一）成立協(xié)會(huì)的手續(xù)
　　在美國(guó)、加拿大和德意志等國(guó)家，基本上不須得到政府任何部門的批準(zhǔn)，但在成立之后必須到有關(guān)部門注冊(cè)、登
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略878字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的信息共享和交流，組織資格考試。
　�、唇M織與國(guó)外同行的交流。
　�、禐闀�(huì)員公司提供有償服務(wù)，例如，臺(tái)灣在新條款設(shè)計(jì)方面為會(huì)員公司進(jìn)行初審報(bào)監(jiān)管部門備案以及如前面提到的對(duì)會(huì)員公司報(bào)來的報(bào)表做出分析報(bào)監(jiān)管部門。德國(guó)制定一些標(biāo)準(zhǔn)條款，如公司使用標(biāo)準(zhǔn)條款，監(jiān)管部門就不再審查。
　　德國(guó)協(xié)會(huì)也根據(jù)對(duì)不同險(xiǎn)種的測(cè)算，定出一個(gè)費(fèi)率，供參考。各公司在此基礎(chǔ)上可上下浮動(dòng)。
　　德國(guó)保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)在科隆和慕尼黑都有自己的防災(zāi)、防損、防火技術(shù)中心，為各會(huì)員公司提供這方面的有償服務(wù)。這樣各公司不必自己再花過多的資金，可以節(jié)省開支。
　　至于我們通常提到的自律作用，在這些國(guó)家或地區(qū)似乎并不突出。對(duì)于我們提出有關(guān)協(xié)會(huì)自律作用的問題時(shí)，美國(guó)、加拿大、德國(guó)的同行們似乎顯得茫然。經(jīng)過解釋后，他們認(rèn)為解決惡性競(jìng)爭(zhēng)，例如用低費(fèi)率、高返還、高手序費(fèi)等不是協(xié)會(huì)的工作，他們認(rèn)為解決這一問題要靠監(jiān)管部門對(duì)公司的償付能力進(jìn)行監(jiān)控來解決，看公司的總的責(zé)任準(zhǔn)備金和專項(xiàng)準(zhǔn)備金的情況如何。某項(xiàng)業(yè)務(wù)的償付能力有問題就勒令其停辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)，如總的償付能力有問題就要求公司停業(yè)整頓，直至吊銷執(zhí)照，這樣做那家公司也不敢胡來，在這點(diǎn)上和我國(guó)協(xié)會(huì)的作用有很大的差別。
　　
　　三、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
　　
　�。ㄒ唬┗I備過程
　�、眴栴}的提出
　　年以來中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)從一家壟斷發(fā)展到數(shù)家辦保險(xiǎn)，出現(xiàn)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的雛形，同時(shí)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的手段和方式均有不規(guī)范的現(xiàn)象，為防止惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，為使保險(xiǎn)市場(chǎng)在健康的軌道上良性發(fā)展，成立保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的問題就在業(yè)界提了出來。經(jīng)過年、年在原人保、太保、平保三家公司領(lǐng)導(dǎo)人多次磋商后，在人總行保險(xiǎn)司的主持下，開始著手成立保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。
　�、不I備經(jīng)過
　　經(jīng)過三家公司與人總行一起醞釀一段時(shí)間后，于年月日正式成立籌備組。當(dāng)時(shí)的發(fā)起公司只有家即人保、太保、平保、天安、大眾及新疆建設(shè)兵團(tuán)保險(xiǎn)公司。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家政策的原因未能立即成立協(xié)會(huì)，籌備小組一直處在積極準(zhǔn)備的階段。到年月日又召開了一次發(fā)起公司的會(huì)議討論協(xié)會(huì)的章程草案。此時(shí)發(fā)起單位已從家增加為家，到年向民政部報(bào)送申請(qǐng)書時(shí)，發(fā)起單位已是家保險(xiǎn)公司和家地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。民政部于年月日批準(zhǔn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入正式籌備階段。從上述籌備經(jīng)過可以看出，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)及中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是較快的，也說明盡快成立保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)也是形勢(shì)的需要。
　　
　　（二）中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀
　　民政部批準(zhǔn)正式籌備之后，經(jīng)過一段時(shí)間的準(zhǔn)備已于年月日召開了中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)，會(huì)議討論通過了章程，選舉了理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，召開了第一屆第一次理事會(huì)，討論了機(jī)構(gòu)設(shè)置等具體事項(xiàng)。目前正將上述會(huì)議情況呈報(bào)保監(jiān)會(huì)及民政部，待正式批準(zhǔn)成立后履行注冊(cè)登記手續(xù)，正式掛牌運(yùn)做。
　　根據(jù)第一次理事會(huì)會(huì)議的決議，協(xié)會(huì)下設(shè)秘書處，并設(shè)四個(gè)委員會(huì)即財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作委員會(huì)、壽險(xiǎn)工作委員會(huì)、中介工作委員會(huì)和精算師工作委員會(huì)。從上述機(jī)構(gòu)設(shè)置可以看出，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，將所有涉及保險(xiǎn)業(yè)的公司都納入一個(gè)協(xié)會(huì)中，這有助于統(tǒng)一管理。另外還有一個(gè)特點(diǎn)是地方行業(yè)協(xié)會(huì)也作為團(tuán)體會(huì)員參加了中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，但他們不是全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，而是團(tuán)體會(huì)員。
　　
　�。ㄈ﹨f(xié)會(huì)的作用
　　中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立是為適應(yīng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的需要，是在深化保險(xiǎn)_改革、整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)程中產(chǎn)生的。因此，成立中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律與保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制三者有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系的重要步驟。
　　中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)起步較晚，但發(fā)展速度較快，在發(fā)展過程中免不了會(huì)出現(xiàn)一些混亂的現(xiàn)象，但是這種混亂現(xiàn)象必須加以遏止，否則不利于保險(xiǎn)市場(chǎng)的良性健康的發(fā)展，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于人民群眾的切身利益。但在_改革、整頓市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)方面，政府監(jiān)管是首位的，這在國(guó)內(nèi)外都是如此。政府監(jiān)管部門從宏觀上整體上看得清，能根據(jù)市場(chǎng)的總體情況把好舵，制定出有效的政策，監(jiān)控各公司的償付能力，把風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)生之前。而公司的內(nèi)控又是防止風(fēng)險(xiǎn)，搞好市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)。但是只有上述兩方面還不完善，因?yàn)橛行┦虑檎槐阌诔雒娓深A(yù)，有的事情不該政府出面；有的事情又不是個(gè)別公司自己能解決的，需要有一個(gè)中間性的組織來協(xié)調(diào)、處理一些事務(wù)。例如，費(fèi)率和手續(xù)費(fèi)問題，例如一個(gè)公司對(duì)另一個(gè)公司有些想法等等。行業(yè)協(xié)會(huì)起到自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)、助手的作用。這就是中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)有別于其他國(guó)家，特別是歐美國(guó)家保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的地方，這就是中國(guó)的特色，正向我前面介紹的， ……（未完，全文共4882字，當(dāng)前僅顯示2466字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)完善中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)管理體系》）