關(guān)于農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的問題
（一）基層黨委對農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識不足
（三）基層團(tuán)干部自身素質(zhì)有待提高
一是思想觀念陳舊
二是疲于應(yīng)付臨時(shí)性任務(wù)
一是自身素質(zhì)不高
二是帶領(lǐng)青年致富的辦法少
三是起不到模范帶頭作用
（五）農(nóng)村流動團(tuán)員管理教育難
一是團(tuán)組織活動難開展
二是團(tuán)員管理教育難落實(shí)
三是團(tuán)員難發(fā)展
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的對策措施
（二）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位建設(shè)
（三）以人為本，切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)
（五）建立一套切合流動團(tuán)員活動特點(diǎn)的管理制度
一是請假登記制度
二是目標(biāo)管理制度
三是定期聯(lián)系制度
四是民主評議團(tuán)員制度
五是重大情況報(bào)告制度
……

　　關(guān)于農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的思考
　　摘要：共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，要實(shí)現(xiàn)其服務(wù)大局、服務(wù)黨政工作中心、服務(wù)青年成長成才需求的工作任務(wù)，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)刻不容緩。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層團(tuán)組織重要性建設(shè)
　　農(nóng)村基層團(tuán)組織是團(tuán)在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，農(nóng)村的新情況新事物不斷出現(xiàn)，使共青團(tuán)的農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前大部分農(nóng)村團(tuán)組織不健全處于半癱瘓狀態(tài)，甚至有些農(nóng)村團(tuán)組織處于完全癱瘓狀態(tài)。盡管這幾年基層團(tuán)干部曾為改變這種現(xiàn)狀做了不懈的努力和積極的探索，都難以改變這種不盡人意的局面。究其原因何在？共青團(tuán)組織應(yīng)采取什么對策，才能使農(nóng)村團(tuán)組織呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)呢？下面筆者基于此次“三下鄉(xiāng)”之行，就農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)展開了一些思考。
　　一、當(dāng)前農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的問題
　　（一）基層黨委對農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識不足
　　_、幾年來，上級部門出臺的一些關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的文件政策性文件沒能在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級真正得到有效貫徹和落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，對于《黨章》中：中國共產(chǎn)主
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乏好的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取精神，缺乏責(zé)任感和使命感。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營和青年就業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下，村級團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)問題突出。一是自身素質(zhì)不高。多數(shù)村團(tuán)支部書記為初中文化水平，有的村團(tuán)支書甚至是小學(xué)畢業(yè)，外邊事懂得少，新知識不熟悉，市場意識差，信息閉塞，在一定程度上受到一些老觀念、老做法的束縛，思想意識落后，工作方法陳舊，一般號召的多，扎實(shí)服務(wù)的少。二是帶領(lǐng)青年致富的辦法少。有的只知道傳達(dá)上級文件和精神，號召團(tuán)員青年創(chuàng)業(yè)致富，自己卻想不出辦法，拿不出方案，起不到帶頭人作用。三是起不到模范帶頭作用。有些團(tuán)員反映，有的村團(tuán)干部宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄，對自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影響力和先鋒模范作用發(fā)揮不好。也有的雖然是村里的能人富戶，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，但是平日里不讀書、不看報(bào)，一心只想掙“票票”，缺乏一名團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)有的修養(yǎng)和覺悟，難以完成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村青年致富奔小康的任務(wù)。
　　(四)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)難以發(fā)展，團(tuán)的組織覆蓋面出現(xiàn)萎縮。
　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，受“四個(gè)多樣化”的影響，青年的價(jià)值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，一部分團(tuán)員的意識逐漸淡化、共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時(shí)主動要求入團(tuán)的青年很少，再加上中學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)的很少，注入村團(tuán)支部的新鮮血液嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了農(nóng)村團(tuán)員隊(duì)伍難以發(fā)展成局面。另外由于大量農(nóng)村團(tuán)員青年外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時(shí)發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液，使不少村的團(tuán)支部“名存實(shí)亡”，出現(xiàn)有組織無青年的現(xiàn)象，變成了團(tuán)建空白村。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村流動團(tuán)員管理教育難
　　由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對勞動力需求劇增，導(dǎo)致大量的外地務(wù)工青年涌入，其中大部分是我們的團(tuán)員青年，而當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織對其關(guān)心、幫助不夠，缺少有效的教育、管理機(jī)制，導(dǎo)致了農(nóng)村流動團(tuán)員管理教育的“三難”局面：一是團(tuán)組織活動難開展。山區(qū)村團(tuán)員大部分外出打工，組織活動根本無法開展。二是團(tuán)員管理教育難落實(shí)。外出流動的團(tuán)員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，猶如斷線的風(fēng)箏。致使團(tuán)組織對團(tuán)員的教育管理難以落到實(shí)處。三是團(tuán)員難發(fā)展。有不少優(yōu)秀青年要求進(jìn)步，但經(jīng)常外出經(jīng)商打工，在村的優(yōu)秀青年又缺乏，出現(xiàn)發(fā)展難、難發(fā)展的情況。從而使農(nóng)村基層團(tuán)組織的凝聚力和影響力大大的削弱。
　　二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的對策措施
　　(一)積極實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨團(tuán)建設(shè)一體化發(fā)展。
　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本保證，以黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本措施，要認(rèn)真落實(shí)上級黨組織關(guān)于黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。各級團(tuán)組織要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部的工作部署，主動向同級黨組織匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時(shí)給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)列入議事議程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊(duì)，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以此加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
　�。ǘ┏浞职l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位建設(shè)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“專職團(tuán)干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用�？筛鶕�(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)（特色）工作，增強(qiáng)自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)
　　員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作 ……（未完，全文共4557字，當(dāng)前僅顯示2302字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的思考》）