全縣村鎮(zhèn)建設(shè)會議講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好村鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
（一）村鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有效途徑
（二）村鎮(zhèn)建設(shè)是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)民生活需求、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要
（三）村鎮(zhèn)建設(shè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、構(gòu)建和諧羅田的有效載體
二、明確任務(wù)，突出重點，確保村鎮(zhèn)建設(shè)成為群眾滿意工程
一是堅持政府引導(dǎo)
二是堅持群眾自愿
三是堅持村民自治
四是堅持干部帶頭
五是堅持社會贊助
六是堅持穩(wěn)妥推進(jìn)
一是切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
二是不斷改善交通條件
三是全面提高綠化水平
四是進(jìn)一步提高凈化水平
五是加大精神文明建設(shè)力度
六是切實維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定
一是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
二是與解決農(nóng)村熱點難點問題相結(jié)合
三是與建立長效管理機制相結(jié)合
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是形成工作合力
三是強化督查考核
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　　全縣村鎮(zhèn)建設(shè)會議講話
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好村鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　（一）村鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有效途徑。目前，我縣農(nóng)村社會事業(yè)、社會保障以及基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它地區(qū)，在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，_和社會加速轉(zhuǎn)型的背景下，我縣的 “三農(nóng)”問題仍然比較突出。村鎮(zhèn)建設(shè)，就是要按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的工作思路，努力改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置和國民收入分配中的不利地位，加大公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，努力形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、城鄉(xiāng)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)發(fā)展同步，最終形成規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、利益共得的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
　�。ǘ┐彐�(zhèn)建設(shè)是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)民生活需求、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。改革開放以來，特別是近幾年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善，農(nóng)民的富裕程度也越來越高，但由于多種因素，相當(dāng)一部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、生態(tài)環(huán)境存在著許多亟待解決的問題，嚴(yán)重制約著
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綠化、硬化、凈化、亮化、美化；“五通”即通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視；“二改”即改廁、改灶；“一有”即有必要的文體場所和文體設(shè)施。
　　堅持六個原則”：一是堅持政府引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強化服務(wù)職能，加大宣傳力度，增強農(nóng)民的文明生態(tài)意識。要注重典型引導(dǎo)，切實抓好示范村建設(shè)，讓群眾切實看到建設(shè)工作帶來的實惠和變化，影響和帶動更多的村莊和農(nóng)民自覺參與到建設(shè)中來，推動工作全面開展。二是堅持群眾自愿。農(nóng)民群眾是村鎮(zhèn)建設(shè)的直接受益者，也是推動工作開展的主體。開展這項活動，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，決不搞強迫命令，杜絕攤派或任何增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。要因勢利導(dǎo)，通過資金支持、政策傾斜等措施來調(diào)動群眾的建設(shè)積極性，做到引導(dǎo)而不強制，幫助而不包辦。三是堅持村民自治。整個建設(shè)工作無論是規(guī)劃方案的制定、資金的籌集和使用，還是施工的質(zhì)量監(jiān)督等重要事項，都要一事一議，實行村民自治，按照法定的民主程序運作，讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主。四是堅持干部帶頭。要充分發(fā)揮村兩委成員的先鋒模范作用和示范帶頭作用，鼓勵他們結(jié)合各村實際，在實踐中創(chuàng)新，不斷積累經(jīng)驗、完善措施，創(chuàng)新方法、穩(wěn)步推進(jìn)。五是堅持社會贊助。村鎮(zhèn)建設(shè)需要投入較多資金，不能單純依靠村鎮(zhèn)自籌。要拓寬籌資渠道，切實加大社會贊助力度，采取地方財政補一點、有關(guān)部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點、農(nóng)民群眾出一點等“五個一點”的辦法籌集資金。要鼓勵引導(dǎo)社會各界特別是企業(yè)家樹立報效家鄉(xiāng)理念，自覺把企業(yè)發(fā)展與家鄉(xiāng)建設(shè)緊密地聯(lián)系起來，積極捐資出力，以各種形式支持贊助村鎮(zhèn)建設(shè)。六是堅持穩(wěn)妥推進(jìn)。要在普遍動員、全面鋪開的基礎(chǔ)上，先易后難，穩(wěn)妥推進(jìn)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，不搞一刀切、不搞千村一律，堅持從實際出發(fā)，抓好不同層次的示范點，通過分類指導(dǎo)，推動工作開展。對于基礎(chǔ)條件一般的村，要堅持實事求是、量力而行、盡力而為，在一些花錢少、見效快的事情上下功夫，做到分段實施，逐步提高。在實施步驟上，要規(guī)劃先行，分步推進(jìn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力，合理確立建設(shè)計劃，反對盲目攀比。在建設(shè)模式上，要體現(xiàn)特色，百花齊放，既要立足實際整治和改造舊村，也要依法規(guī)劃建設(shè)新村，構(gòu)筑風(fēng)格各異、特色獨具的村鎮(zhèn)建設(shè)格局。
　　“突出六個重點”：一是切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。下一步，要全面啟動村莊規(guī)劃編制工作，爭取早日全部完成。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，按照城市的定位來規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)。在規(guī)劃布局上，要有明確的功能概念。二是不斷改善交通條件。實現(xiàn)了村村通柏油或水泥路，方便了群眾的生產(chǎn)生活。村鎮(zhèn)道路建設(shè)是村鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，要采取多種形式，多渠道籌措資金，確保村內(nèi)交通條件有大的改善。有條件的要盡快用水泥、柏油硬化。三是全面提高綠化水平。要以植樹造林為主，大搞綠化美化，提高綠化覆蓋率，做到生態(tài)效應(yīng)與景觀效果的統(tǒng)一，不斷改善生態(tài)環(huán)境。四是進(jìn)一步提高凈化水平。要加大宣傳力度，加強對村鎮(zhèn)居民的環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育，嚴(yán)禁亂倒垃圾、污物，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)造潔凈、衛(wèi)生、舒適的農(nóng)村環(huán)境。五是加大精神文明建設(shè)力度。要注重提高農(nóng)民素質(zhì)，搞好宣傳文化陣地建設(shè)，因村制宜地建設(shè)一批農(nóng)村文化活動場所和體育健身場所，豐富群眾文化生活。要繼續(xù)大力開展評選十星級文明戶等精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，使農(nóng)民自覺移風(fēng)移俗，新事新辦，反對封建迷信，形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。六是切實維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)施及坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪行為。進(jìn)一步加強農(nóng)村治安防范工作，健全群防群治機制，創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決好軟弱渙散班子和后進(jìn)村問題，增強農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和水平，為建設(shè)工作提供基礎(chǔ)和保障。
　　“搞好三個結(jié)合”：一是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，村鎮(zhèn)建設(shè)要靠經(jīng)濟(jì)實力做支撐。各村鎮(zhèn)要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、外向的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)和 ……（未完，全文共4231字，當(dāng)前僅顯示2137字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣村鎮(zhèn)建設(shè)會議講話》）