某縣推進生態(tài)型開發(fā)區(qū)建設的主要做法

目錄/提綱：……
一、提高認識，走建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的路子
（一）樹立發(fā)展生態(tài)工業(yè)理念
（二）實行生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢招商
（三）探索建立綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)新機制
二、科學決策，將開發(fā)建設對環(huán)境的影響降到最低
（一）在規(guī)劃中突出生態(tài)環(huán)境保護
二是堅持保持區(qū)域山水風貌原則，結合自然環(huán)境，充分利用現(xiàn)有地形特色
（二）在土石方開挖過程中注重生態(tài)環(huán)境保護
二是填方地塊都為山澗溝壑，避免了向庫灣傾倒土方，以控制對千島湖水體的污染
（三）在基礎設施建設中重視生態(tài)恢復工作
三、嚴格把關，大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)
（一）在招商引資過程中，嚴把環(huán)保第一關，嚴格防止工業(yè)結構選擇欠妥的情況發(fā)生
（三）在企業(yè)生產階段，制定和完善發(fā)展相關優(yōu)惠政策，對綠色企業(yè)給予特殊的扶持
四、科學創(chuàng)新，積極探索生態(tài)工業(yè)園建設新模式
（一）合理利用保護資源
（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)
（三）發(fā)展高新技術產業(yè)
（四）加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的宣傳力度
……

　　近年來，淳安千島湖經濟開發(fā)區(qū)堅持“保護第一、環(huán)境優(yōu)先、以人為本”的理念，加快制訂適宜的政策保障措施和激勵機制，引導有利于循環(huán)經濟的消費和市場行為，積極整合各種資源優(yōu)勢，進行開發(fā)建設和招商引資工作，走出了一條“既要金山銀山，更要青山秀水”的和諧發(fā)展之路。通過近幾年的開發(fā)建設，千島湖經濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)經濟總量迅速擴張，2004年完成工業(yè)銷售產值10．3億元，是2002年的3倍，而這其中以千島湖生態(tài)資源為依托的區(qū)內主導產業(yè)占到95%。今年1至8月，完成工業(yè)銷售產值11億元，同比增長40％。工業(yè)經濟發(fā)展了，但千島湖的天空依然蔚藍，湖水依然清澈，群山依然翠綠。事實證明，環(huán)境保護與工業(yè)發(fā)展是可以和諧統(tǒng)一，互相促進的。具體做法是：
　　
　　一、提高認識，走建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的路子
　　經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾是傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式中一個由來已久、日益突出的癥結，而發(fā)展生態(tài)工業(yè)是解決這一矛盾的最有效途徑。
　�。ㄒ唬淞l(fā)展生態(tài)工業(yè)理念。多
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、填溝壑來取得工業(yè)用地，極少占用耕地。對山體的開挖或多或少對當?shù)氐闹脖�、地貌等帶來影響。為將開發(fā)建設對環(huán)境的影響降到最低限度，淳安縣始終堅持環(huán)保理念，做到科學決策、合理施工、及時恢復。
　�。ㄒ唬┰谝�(guī)劃中突出生態(tài)環(huán)境保護。按“高水平定位、高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的思路，在規(guī)劃編制中，一是堅持可持續(xù)發(fā)展原則，在保持經濟較快增長的基礎上改善增長的質量，加強環(huán)境保護，經濟、社會發(fā)展要與資源和環(huán)境的承載能力相適應，實現(xiàn)經濟、社會、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。二是堅持保持區(qū)域山水風貌原則，結合自然環(huán)境，充分利用現(xiàn)有地形特色。使建筑空間與自然形態(tài)融為一體，體現(xiàn)城市設計思想。三是堅持高效利用土地集約發(fā)展原則，以發(fā)展經濟為出發(fā)點，在滿足環(huán)境質量目標的前提下，充分發(fā)揮土地的價值。四是堅持彈性發(fā)展原則，在產業(yè)選擇上向符合城市整體發(fā)展目標的主導產業(yè)與新興產業(yè)傾斜，如技術型、環(huán)保型、水資源加工型企業(yè)，同時也重視傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與勞動密集型產業(yè)，如電子、機械制造、紡織等。目前千島湖經濟開發(fā)區(qū)基本形成了南山綜合區(qū)塊、鼓山工業(yè)區(qū)塊和珍珠半島高新區(qū)塊三大功能區(qū)塊。在建設中基本體現(xiàn)了“功能分區(qū)”、“項目分類”、“產業(yè)引導”、“污染物集中控制”、“雨、污水分流”、“清潔能源”、“景觀綠化建設”等生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)劃理念。
　�。ǘ┰谕潦介_挖過程中注重生態(tài)環(huán)境保護。為保護生態(tài)環(huán)境，防治水土流失，一是在設計中盡量避免深挖高填，在設計方案時盡可能的做到挖方與填方達到基本平衡，避免棄土廢方對水土保持和地表植被的破壞。二是填方地塊都為山澗溝壑，避免了向庫灣傾倒土方，以控制對千島湖水體的污染。三是針對丘陵地區(qū)特點，采用“臺階平整法”，不追求園區(qū)的一馬平川，而是根據(jù)實際將整個園區(qū)分成幾個不同標高的小區(qū)塊，這樣不僅減緩山區(qū)雨水對表土的沖刷和地表植被的破壞，而且又可節(jié)約了大量的投資。
　　（三）在基礎設施建設中重視生態(tài)恢復工作。在基礎設施建設中，盡量保留原始植被綠地。開挖后，及時開展邊坡治理工程，防止水土流失和安全隱患。在園區(qū)內全面開展綠化工作，在道路兩側、廠區(qū)、居住區(qū)附近和環(huán)湖地段設置綠化帶，減少區(qū)內裸土面積。綠化工程不僅可以護坡，還能兼設景觀要求，使綠化工程與防護工程相結合，形成綠化景觀地帶，美化園區(qū)環(huán)境。
　　三、嚴格把關，大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)
　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢是淳安發(fā)展的核心競爭力所在，保護環(huán)境，就是保護淳安的發(fā)展，就是保護生產力。為此，淳安在招商、建設、生產各個階段，對環(huán)保都設立了門檻，嚴把關口。
　�。ㄒ唬┰谡猩桃Y過程中，嚴把環(huán)保第一關，嚴格防止工業(yè)結構選擇欠妥的情況發(fā)生。在招商引資過程中為投資者設立了第一道門檻——凡是污染治理難達標的項目，凡會對千島湖生態(tài)資源產生不良影響的項目，均謝絕入內，哪怕投資額再大。正是這一門檻擋住了不少項目，其中不乏投資額上億的大項目。開發(fā)區(qū)把引資重點放在科技含量高、附加值高、財稅貢獻大、發(fā)展前景好、環(huán)境影響小的項目上，明確引資項目的投資強度和建筑密度，提高工業(yè)用地的利用率和產出率。
　�。ǘ┰陧椖拷ㄔO過程中，首先是加強項目選址論證，確保項目選址對生態(tài)環(huán)境不會造成大的影響；其次是加強項目建設期的環(huán)境管理，堅持“三同時”制度，即生產設施與環(huán)保設施同時設計、同時建設、同時投產，盡量降低建設過程中對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞；第三是必須在項目建設完成后進行生態(tài)恢復，并將這作為環(huán)境保護主管部門進行驗收的內容。
　　（三）在企業(yè)生產階段，制定和完善發(fā)展相關優(yōu)惠政策， ……（未完，全文共3723字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣推進生態(tài)型開發(fā)區(qū)建設的主要做法》）