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構(gòu)建和諧社會(huì)論文5

發(fā)表時(shí)間:2006/11/18 17:26:00
目錄/提綱:……
一、政治現(xiàn)代化、民主化:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障
二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元化:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提
三、正確處理公平與效率的關(guān)系:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵
四、社會(huì)中間階層占大多數(shù):構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的階級(jí)階層基礎(chǔ)
……

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干思考
  [內(nèi)容摘要]基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊關(guān)鍵時(shí)期,聯(lián)系廣東的實(shí)際,建設(shè)和諧社會(huì)不僅要一以貫之大力發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),還應(yīng)在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進(jìn)步;進(jìn)一步提高社會(huì)多元化水平,在社會(huì)組織化水平方面更上一個(gè)臺(tái)階;更好地處理公平與效率的矛盾;形成一個(gè)更為合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。
 。坳P(guān)鍵詞]和諧社會(huì) 政治現(xiàn)代化民主化 多元化 公平與效率 社會(huì)中間階層
  黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù),它表明中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這一變化反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本價(jià)值取向。建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜而宏大的系統(tǒng)工程,基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊關(guān)鍵時(shí)期,聯(lián)系廣東的實(shí)際,筆者認(rèn)為,不僅要一以貫之大力發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),還應(yīng)在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進(jìn)步;還應(yīng)進(jìn)一步提高社會(huì)多元化水平,在社會(huì)組織化水平方面更上一個(gè)臺(tái)階;還應(yīng)更好地處理公平與效率的矛盾;還應(yīng)形成一個(gè)更為合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。
  一、政治現(xiàn)代化、民主化:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障
  _總書記在中共中央舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高
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調(diào)效率的同時(shí),將更加突出公平的位置。這樣,不僅將進(jìn)一步增進(jìn)民眾對(duì)政府權(quán)威的認(rèn)同感,增進(jìn)政府權(quán)威的合法性基礎(chǔ),事實(shí)上也就為整個(gè)社會(huì)的和諧奠定了最為根本的基礎(chǔ)。
  國(guó)家自主性及國(guó)家能力的增強(qiáng)是政治現(xiàn)代化的另一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系來(lái)看,國(guó)家自主性就是國(guó)家對(duì)社會(huì)各利益_的超越性,代表社會(huì)的公共利益,為一國(guó)的人民提供公共產(chǎn)品。在現(xiàn)代_市場(chǎng)社會(huì)中,由于利益高度分化以及由此而來(lái)的多元社會(huì)權(quán)利訴求,社會(huì)成員與各種利益_總是力圖通過(guò)參與政治過(guò)程來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身利益,彼此之間不得不相互斗爭(zhēng)、限制和妥協(xié)。這種情況下,要維持并促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的真正和諧與穩(wěn)定,就必須確保國(guó)家權(quán)力是在人民利益的合力的規(guī)范下運(yùn)行而不為某種特定社會(huì)力量所控制,從而確保國(guó)家能夠真正代表社會(huì)的公共利益,并保持其在制定政策和執(zhí)行政策中的自主性。與國(guó)家自主性提高相對(duì)應(yīng)的是國(guó)家能力的增強(qiáng),F(xiàn)代市場(chǎng)社會(huì)中的多元權(quán)利表達(dá)在客觀上要求政府必須不斷提升自己的治理能力與執(zhí)政水平,有能力對(duì)各種社會(huì)力量進(jìn)行整合并平衡各種利益訴求。社會(huì)的和諧也因此具備了可能性。
  改革開放以來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于權(quán)力的市場(chǎng)化,伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大成就的同時(shí),當(dāng)代中國(guó)也已形成了一個(gè)利用權(quán)力尋租而積累財(cái)富,掌握政治資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本的總體性資本集團(tuán)以及所謂的“分利集團(tuán)”, [2]二者都表現(xiàn)為違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)則和契約關(guān)系主體的平等原則,憑借其傳統(tǒng)的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),不顧社會(huì)的公共利益追求自身的狹隘利益。這樣一方面阻礙了技術(shù)進(jìn)步和資源的合理流動(dòng);另一方面,它們?cè)诰S護(hù)、鞏固自身利益的過(guò)程中,必然與國(guó)家權(quán)力結(jié)盟,拉攏、腐蝕國(guó)家干部,并通過(guò)影響公共政策的制定使自身利益固化,從而導(dǎo)致國(guó)家的自主性下降,同時(shí)并使國(guó)家權(quán)力呈“軟_化”傾向,即行政命令貫徹能力的退化,行政實(shí)施效率的低下和法律規(guī)則被任意破壞而引起的綜合現(xiàn)象,這實(shí)質(zhì)上涉及到國(guó)家的能力問(wèn)題。與此相對(duì)照,社會(huì)的弱勢(shì)_卻長(zhǎng)期得不到政府權(quán)威的保護(hù)。無(wú)疑,這樣的社會(huì)是無(wú)由以達(dá)成和諧的。事實(shí)上,引發(fā)當(dāng)前群眾情緒的主要原因是上述非法致富、官商勾結(jié)、干部腐敗現(xiàn)象的日益蔓延。因此,要在真正意義上建立起社會(huì)主義和諧社會(huì),就必須努力提高國(guó)家的自主性,不斷增強(qiáng)國(guó)家能力,確保國(guó)家能夠真正代表全體人民的根本利益并有能力不斷增進(jìn)社會(huì)弱勢(shì)_的福利與利益,從而在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,充分發(fā)揮國(guó)家的主導(dǎo)作用。
  此外,現(xiàn)代市場(chǎng)社會(huì)的一個(gè)重要特征就是隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致利益分化出現(xiàn)的利益_,隨著經(jīng)濟(jì)地位的增強(qiáng),它們?nèi)找嬉笳卫娴谋磉_(dá)。一個(gè)健全的民主社會(huì)、法治社會(huì)會(huì)發(fā)展出非暴力的有序結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行利益表達(dá),使各種利益訴求有條不紊地輸入政治系統(tǒng),滿足各種社會(huì)利益_進(jìn)行廣泛政治參與的要求。顯然,這是和諧社會(huì)所必須的,沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧,沒(méi)有法治也沒(méi)有和諧。但應(yīng)當(dāng)看到,目前中國(guó)利益表達(dá)的途徑還不夠暢通,民主設(shè)施、法制等也還不夠健全。因而大力發(fā)展社會(huì)主義民主,完善各種民主法律制度、民主設(shè)施,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史過(guò)程中是十分必要的,也是不可或缺的。
  實(shí)際上,在_同志概括的社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征中,民主法治位于其他五個(gè)特征之首,這決不是偶然的,而是民主法治統(tǒng)攝了其他一切方面的特征,即民主法治既構(gòu)成了其他特征的前提,又是它們形成和確立的基本要素和根本保障。假如民主法治的缺失,和諧社會(huì)的其他方面的特征諸如公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、充滿活力等等就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。就是說(shuō),政治民主化仍是構(gòu)成社會(huì)和諧的內(nèi)在要求并為之提供著保障。
  總之,最大的和諧莫過(guò)于國(guó)家和社會(huì)之間的井然有序、和諧相處,真正的和諧社會(huì)也必定是一個(gè)國(guó)家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動(dòng)的社會(huì),是國(guó)家的行政管理與公民個(gè)人的自主管理相統(tǒng)一的社會(huì),政治現(xiàn)代化、民主化最終所要達(dá)到的目標(biāo)、所要促成的社會(huì)局面也正在于此。就廣東來(lái)說(shuō),構(gòu)建和諧廣東,當(dāng)前的主要工作就是要在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)大力推進(jìn)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,創(chuàng)造出政府與社會(huì)積極良性互動(dòng)的良好局面,在全國(guó)繼續(xù)作出領(lǐng)頭雁的示范作用。作為改革開放前沿陣地,廣東無(wú)論是在gdp貢獻(xiàn)、財(cái)政收入,還是政務(wù)環(huán)境、行政效率等方面都領(lǐng)先于兄弟省份。在2005年一家_機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)大陸各省市競(jìng)爭(zhēng)力的排名名單中,廣東正是憑藉這些方面的優(yōu)勢(shì)而力挫群雄,冠居榜首。雖然如此,廣東離政治現(xiàn)代化、民主化的目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn)。這表現(xiàn)在公眾的政治參與渠道、方式仍然有限,參與意識(shí)總體上不高,政府的社會(huì)動(dòng)員、調(diào)控能力也還有待增強(qiáng),尤其是在社會(huì)治安等方面亟待改善等等。廣東必須在這些方面有所突破,為建設(shè)和諧廣東作出有力保障,從而為全國(guó)作出表率。
  二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元化:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提
  從一定意義上說(shuō),和諧社會(huì)理念的提出標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)生活和社會(huì)發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)折,即由過(guò)去的單一中心時(shí)代轉(zhuǎn)向多中心時(shí)代。改革前人們生活在一個(gè)單一中心的社會(huì)中,這個(gè)中心就是政治或階級(jí)斗爭(zhēng),社會(huì)的一切都籠罩在政治的陰影之下,甚至家庭和個(gè)人的私生活都在不同程度地政治化。在這種情況下,社會(huì)是談不上和諧的,有的只是一種高度緊張下控制與服從的統(tǒng)一。因此,要和諧首先必 ……(未完,全文共11595字,當(dāng)前僅顯示2758字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會(huì)論文5》
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