構(gòu)建和諧社會論文5

目錄/提綱：……
一、政治現(xiàn)代化、民主化：構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障
二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多元化：構(gòu)建社會主義和諧社會的前提
三、正確處理公平與效率的關(guān)系：構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵
四、社會中間階層占大多數(shù)：構(gòu)建社會主義和諧社會的階級階層基礎(chǔ)
……

　　構(gòu)建社會主義和諧社會的若干思考
　　［內(nèi)容摘要］基于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于一個特殊關(guān)鍵時期，聯(lián)系廣東的實(shí)際，建設(shè)和諧社會不僅要一以貫之大力發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，還應(yīng)在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進(jìn)步；進(jìn)一步提高社會多元化水平，在社會組織化水平方面更上一個臺階；更好地處理公平與效率的矛盾；形成一個更為合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)。
　�。坳P(guān)鍵詞］和諧社會 政治現(xiàn)代化民主化 多元化 公平與效率 社會中間階層
　　黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，它表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這一變化反映了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，體現(xiàn)了當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型的基本價(jià)值取向。建設(shè)和諧社會是一項(xiàng)復(fù)雜而宏大的系統(tǒng)工程，基于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于一個特殊關(guān)鍵時期，聯(lián)系廣東的實(shí)際，筆者認(rèn)為，不僅要一以貫之大力發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，還應(yīng)在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進(jìn)步；還應(yīng)進(jìn)一步提高社會多元化水平，在社會組織化水平方面更上一個臺階；還應(yīng)更好地處理公平與效率的矛盾；還應(yīng)形成一個更為合理的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)。
　　一、政治現(xiàn)代化、民主化：構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障
　　胡錦濤總書記在中共中央舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部提高
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略982字，正式會員可完整閱讀）……　
調(diào)效率的同時，將更加突出公平的位置。這樣，不僅將進(jìn)一步增進(jìn)民眾對政府權(quán)威的認(rèn)同感，增進(jìn)政府權(quán)威的合法性基礎(chǔ)，事實(shí)上也就為整個社會的和諧奠定了最為根本的基礎(chǔ)。
　　國家自主性及國家能力的增強(qiáng)是政治現(xiàn)代化的另一個重要標(biāo)準(zhǔn)。從國家與社會的關(guān)系來看，國家自主性就是國家對社會各利益_的超越性，代表社會的公共利益，為一國的人民提供公共產(chǎn)品。在現(xiàn)代_市場社會中，由于利益高度分化以及由此而來的多元社會權(quán)利訴求，社會成員與各種利益_總是力圖通過參與政治過程來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身利益，彼此之間不得不相互斗爭、限制和妥協(xié)。這種情況下，要維持并促進(jìn)整個社會的真正和諧與穩(wěn)定，就必須確保國家權(quán)力是在人民利益的合力的規(guī)范下運(yùn)行而不為某種特定社會力量所控制，從而確保國家能夠真正代表社會的公共利益，并保持其在制定政策和執(zhí)行政策中的自主性。與國家自主性提高相對應(yīng)的是國家能力的增強(qiáng)�，F(xiàn)代市場社會中的多元權(quán)利表達(dá)在客觀上要求政府必須不斷提升自己的治理能力與執(zhí)政水平，有能力對各種社會力量進(jìn)行整合并平衡各種利益訴求。社會的和諧也因此具備了可能性。
　　改革開放以來，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于權(quán)力的市場化，伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大成就的同時，當(dāng)代中國也已形成了一個利用權(quán)力尋租而積累財(cái)富，掌握政治資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本的總體性資本集團(tuán)以及所謂的“分利集團(tuán)”， ［2］二者都表現(xiàn)為違背市場經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)則和契約關(guān)系主體的平等原則,憑借其傳統(tǒng)的社會資源優(yōu)勢,不顧社會的公共利益追求自身的狹隘利益。這樣一方面阻礙了技術(shù)進(jìn)步和資源的合理流動;另一方面,它們在維護(hù)、鞏固自身利益的過程中,必然與國家權(quán)力結(jié)盟,拉攏、腐蝕國家干部,并通過影響公共政策的制定使自身利益固化,從而導(dǎo)致國家的自主性下降,同時并使國家權(quán)力呈“軟_化”傾向,即行政命令貫徹能力的退化，行政實(shí)施效率的低下和法律規(guī)則被任意破壞而引起的綜合現(xiàn)象，這實(shí)質(zhì)上涉及到國家的能力問題。與此相對照，社會的弱勢_卻長期得不到政府權(quán)威的保護(hù)。無疑，這樣的社會是無由以達(dá)成和諧的。事實(shí)上，引發(fā)當(dāng)前群眾情緒的主要原因是上述非法致富、官商勾結(jié)、干部腐敗現(xiàn)象的日益蔓延。因此，要在真正意義上建立起社會主義和諧社會，就必須努力提高國家的自主性，不斷增強(qiáng)國家能力，確保國家能夠真正代表全體人民的根本利益并有能力不斷增進(jìn)社會弱勢_的福利與利益，從而在構(gòu)建和諧社會的過程中，充分發(fā)揮國家的主導(dǎo)作用。
　　此外，現(xiàn)代市場社會的一個重要特征就是隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致利益分化出現(xiàn)的利益_，隨著經(jīng)濟(jì)地位的增強(qiáng)，它們?nèi)找嬉笳卫娴谋磉_(dá)。一個健全的民主社會、法治社會會發(fā)展出非暴力的有序結(jié)構(gòu)來進(jìn)行利益表達(dá)，使各種利益訴求有條不紊地輸入政治系統(tǒng)，滿足各種社會利益_進(jìn)行廣泛政治參與的要求。顯然，這是和諧社會所必須的，沒有民主就沒有和諧，沒有法治也沒有和諧。但應(yīng)當(dāng)看到，目前中國利益表達(dá)的途徑還不夠暢通，民主設(shè)施、法制等也還不夠健全。因而大力發(fā)展社會主義民主，完善各種民主法律制度、民主設(shè)施，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史過程中是十分必要的，也是不可或缺的。
　　實(shí)際上，在胡錦濤同志概括的社會主義和諧社會的六個基本特征中，民主法治位于其他五個特征之首，這決不是偶然的，而是民主法治統(tǒng)攝了其他一切方面的特征，即民主法治既構(gòu)成了其他特征的前提，又是它們形成和確立的基本要素和根本保障。假如民主法治的缺失，和諧社會的其他方面的特征諸如公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力等等就成了無本之木、無源之水。就是說，政治民主化仍是構(gòu)成社會和諧的內(nèi)在要求并為之提供著保障。
　　總之，最大的和諧莫過于國家和社會之間的井然有序、和諧相處，真正的和諧社會也必定是一個國家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動的社會，是國家的行政管理與公民個人的自主管理相統(tǒng)一的社會，政治現(xiàn)代化、民主化最終所要達(dá)到的目標(biāo)、所要促成的社會局面也正在于此。就廣東來說，構(gòu)建和諧廣東，當(dāng)前的主要工作就是要在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時大力推進(jìn)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，創(chuàng)造出政府與社會積極良性互動的良好局面，在全國繼續(xù)作出領(lǐng)頭雁的示范作用。作為改革開放前沿陣地，廣東無論是在gdp貢獻(xiàn)、財(cái)政收入，還是政務(wù)環(huán)境、行政效率等方面都領(lǐng)先于兄弟省份。在2005年一家_機(jī)構(gòu)對中國大陸各省市競爭力的排名名單中，廣東正是憑藉這些方面的優(yōu)勢而力挫群雄，冠居榜首。雖然如此，廣東離政治現(xiàn)代化、民主化的目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn)。這表現(xiàn)在公眾的政治參與渠道、方式仍然有限，參與意識總體上不高，政府的社會動員、調(diào)控能力也還有待增強(qiáng)，尤其是在社會治安等方面亟待改善等等。廣東必須在這些方面有所突破，為建設(shè)和諧廣東作出有力保障，從而為全國作出表率。
　　二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多元化：構(gòu)建社會主義和諧社會的前提
　　從一定意義上說，和諧社會理念的提出標(biāo)志著中國社會生活和社會發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)折，即由過去的單一中心時代轉(zhuǎn)向多中心時代。改革前人們生活在一個單一中心的社會中，這個中心就是政治或階級斗爭，社會的一切都籠罩在政治的陰影之下，甚至家庭和個人的私生活都在不同程度地政治化。在這種情況下，社會是談不上和諧的，有的只是一種高度緊張下控制與服從的統(tǒng)一。因此，要和諧首先必 ……（未完，全文共11595字，當(dāng)前僅顯示2758字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會論文5》）