共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程 全員齊創(chuàng)和諧麻丘

目錄/提綱：……
（一）強化層級責(zé)任機制
（二）強化信訪工作機制
二、整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)筑防范體系
（一）推進“四網(wǎng)”工程，促進治安良性循環(huán)
（二）落實“三抓”措施，構(gòu)筑防范長效機制
三、堅持標(biāo)本兼治，確保長治久安
（一）法制宣傳經(jīng)�；�
（二）糾紛排查制度化
（三）嚴(yán)打斗爭深入化
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　　共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程 全員齊創(chuàng)和諧麻丘
　　□ 姜衛(wèi)民
　　伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、綜合國力的不斷增強和人民生活水平的逐步提高，有專家指出，我國社會治安也進入了人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。因此，如何做好維護穩(wěn)定工作，促進和諧社會建設(shè)，已成為擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府按照“預(yù)防為主，治防結(jié)合”的原則，強化“兩大”機制，構(gòu)建“四網(wǎng)”工程，實施“三抓”，推進“三化”，確保了全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。
　　一 、挖掘人力效能，全員參與管理
　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。影響_的問題集中在基層，維護穩(wěn)定工作的重心在基層，難點也在基層。促進基層穩(wěn)定關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部。為此，麻丘鎮(zhèn)黨委、政府動員鎮(zhèn)村組干部全員參與，強化兩大機制，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、全員參與的網(wǎng)絡(luò)化管理。
　　（一）強化層級責(zé)任機制
　　“社會治安是第一投資環(huán)境”。麻丘鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟大發(fā)展的奮起階段，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識到了_的極端重要性，樹立了“抓穩(wěn)定就是抓經(jīng)濟”的理念，確立了創(chuàng)建平安和諧麻丘的工作目標(biāo)，把維穩(wěn)
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導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到重點地區(qū)現(xiàn)場辦公，解決實際問題的“重點地區(qū)巡訪制”，實現(xiàn)信訪工作的“方法便民化”；四是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個村，一個行業(yè)，以密切黨群關(guān)系，干群關(guān)系為要主內(nèi)容的“掛點懇訪制”，實現(xiàn)了信訪工作的“工作高效化”；五是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人對社會弱勢_結(jié)對幫扶的“包戶家訪”制，實現(xiàn)信訪工作的“交流人情化”；六是鎮(zhèn)職能部門負(fù)責(zé)人及時約見重大問題、重點紛爭當(dāng)事人的“定期約訪制”，實現(xiàn)信訪工作的“承諾誠信化”。
　　其次，麻丘鎮(zhèn)通過強化一個“抓”字，健全完善了信訪工作機制；突出一個“治”字，強化了信訪工作措施；落實一個“解”字，主動排查矛盾和問題；注重一個“實”字，加大了案件督辦力度。一是實行“首問責(zé)任”制，對一些突出問題，誰首先接待，則由誰負(fù)責(zé)，誰處理。二是實行全方位接待制。公開張貼接訪人員值班安排表，使上訪群眾有序上訪，讓值班人員對口接待，既避免了群眾盲目上訪，也避免了接訪人員因?qū)ι显L問題情況不熟而處理不當(dāng)。三是實行零距離接待制。通過信訪接待室規(guī)范化建設(shè)，堅持平等對話勾通，面對面解答來訪人的咨詢，近距離接待當(dāng)事人的來訪，平等對話，平等交談，使來訪當(dāng)事人消除心理障礙，體現(xiàn)信訪接待人性化。自2004年9月強化信訪工作機制以來，麻丘鎮(zhèn)信訪工作成效顯著，無一群眾集體越級訪和重復(fù)訪發(fā)生，本級接待群眾訪85余件次，有效化解率達(dá)90%以上，大量的不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)。
　　二、整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)筑防范體系
　　近年來，麻丘鎮(zhèn)不斷探索維穩(wěn)工作的新途徑，建立了社會面、居民區(qū)、重點部位和農(nóng)村的維穩(wěn)工作體系，以規(guī)范化、專業(yè)化為目標(biāo)，形成了點線片面相配套、動態(tài)靜態(tài)相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了_。
　�。ㄒ唬┩七M“四網(wǎng)”工程，促進治安良性循環(huán)
　　自麻丘鎮(zhèn)劃歸市區(qū)以來，社會治安出現(xiàn)了新的特點和面臨著新的任務(wù)。近年來，麻丘鎮(zhèn)實施以巡邏看護和基層基礎(chǔ)為主的社會治安防控體系——“四網(wǎng)”工程，基本實現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，_，群眾滿意”的工作目標(biāo)。
　　1、建立巡邏看護網(wǎng)，嚴(yán)密社會面控制。
　　麻丘鎮(zhèn)通過建立“三級巡邏一守護，點線片面相結(jié)合的治安防范機制，即“以群眾守樓護院在點，巡警巡邏主要干道及治安復(fù)雜場所在線、村（居）治安巡邏在片，派出所民警巡邏在面，強化了對全鎮(zhèn)社會面的控制。
　　建立巡邏網(wǎng)。一是以派出所為主，加強對黨政機關(guān)、主要干道、重要設(shè)施、重要區(qū)域的巡邏網(wǎng)，嚴(yán)防各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。工作中，采取公開巡邏與秘密巡邏相結(jié)合，著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，車輛巡邏與走步巡邏相結(jié)合等形式，提高了對社會面的控制能力。麻丘鎮(zhèn)每年通過巡邏抓捕犯罪嫌疑人的案件均在3宗以上，占全年刑事發(fā)案率的20%至50%。二是基層組織巡邏網(wǎng)，在城鎮(zhèn)以居委會和村莊為依托，組織群眾在轄區(qū)開展巡邏防范工作。全鎮(zhèn)共有治安巡邏隊伍18支，共100余人，重點在各個村莊、公共復(fù)雜場所、商業(yè)網(wǎng)點開展治安巡邏。
　　擴大看護網(wǎng)。一是企事業(yè)單位內(nèi)保隊伍看護網(wǎng)：麻丘鎮(zhèn)各廠礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校、金融單位都建立了安全保衛(wèi)組織，接受公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強了要害部位的安全保衛(wèi)；通過開展安全檢查、建立健全規(guī)章制度，組織普法宣傳教育，落實安全技術(shù)防范措施；協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防，打擊各種違法犯罪行為，實現(xiàn)了企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營和全鎮(zhèn)社會發(fā)展的“雙贏”。二是群眾性看護網(wǎng)：全鎮(zhèn)緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮黨（團）員、退休干部、職工等治安積極分子的積極性，開展看護工作，使群眾性看護在社會治安防控中發(fā)揮重要作用。麻丘鎮(zhèn)在10個半開放型安全小區(qū)全部組建了看樓護院隊伍，有效地保障了樓院的安全。
　　2、建立基層基礎(chǔ)網(wǎng)，強化組織功能
　　“組織走在工作前”。麻丘鎮(zhèn)大力加強政法系統(tǒng)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強化基層在維護_工作中的組織功能。多年來，以開展平安創(chuàng)建活動為契機，積小平安為大平安。
　　構(gòu)建“二辦兩所”網(wǎng)。麻丘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法隊伍的建設(shè)。鎮(zhèn)綜治委任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，維穩(wěn)辦主任由黨委副書記擔(dān)任，信訪辦主任由黨委委員擔(dān)任，綜治辦設(shè)立兩名專 ……（未完，全文共8032字，當(dāng)前僅顯示2194字，請閱讀下面提示信息。收藏《共建“2433”網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)工程 全員齊創(chuàng)和諧麻丘》）