目錄/提綱:……
一、從公安隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,既要充分肯定隊(duì)伍的主流,也不能低估隊(duì)伍中存在的差距和問題
一是政治上堅(jiān)定可靠
二是工作上任勞任怨
三是作風(fēng)上英勇頑強(qiáng)
一是一些民警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,辦事效率低
二是部分民警特權(quán)思想嚴(yán)重,肆意侵犯群眾利益
三是有些民警利用職權(quán),以權(quán)謀私,索賄受賄,搞權(quán)錢交易
四是極少數(shù)民警執(zhí)法不公,執(zhí)法犯法
二、從問題滋生的根源看,盡管因素是多方面的,但隊(duì)伍管理上的不正規(guī)是主要癥結(jié)
一是隊(duì)伍大、人員多,矛盾也就多,管理任務(wù)就艱巨,就容易出現(xiàn)這樣那樣的問題
四是公安工作高度分散,單獨(dú)或少數(shù)幾個(gè)人一起執(zhí)行任務(wù)的機(jī)會(huì)多,不易受到監(jiān)督
五是民警接觸社會(huì)陰暗面多,如果喪失警惕性,很容易受到社會(huì)消極因素的影響和侵蝕
一是警員進(jìn)出沒有規(guī)矩
二是機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制缺乏規(guī)范
三是警務(wù)保障缺乏制度保證
四是對(duì)基層公安機(jī)關(guān)大量的“非警務(wù)活動(dòng)”控制不住
五是對(duì)地方保護(hù)主義影響公正執(zhí)法的問題沒有有效的制約辦法
六是管理_制約著公安隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展
一是在省、市、自治區(qū)以下公安機(jī)關(guān)實(shí)行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理_
二是機(jī)構(gòu)問題
三是編制問題
四是民警錄用問題
五是經(jīng)費(fèi)問題
六是隊(duì)伍內(nèi)部的正規(guī)化管理問題
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公安隊(duì)伍建設(shè)論文
公安隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于正規(guī)化
摘要:如何建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍,這是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)全局的重大問題,也是一個(gè)亟待深入研究的課題。在隊(duì)伍建設(shè)問題上,我們對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)越來越深,工作抓得越來越緊,而這支隊(duì)伍卻越來越難帶,還不時(shí)出現(xiàn)一些這樣那樣的問題;隊(duì)伍建設(shè)抓了多少年,但始終沒有跳出一次又一次“整頓、反復(fù)、再整頓、再反復(fù)”這樣一個(gè)簡單重復(fù)的“周期率”。那么,當(dāng)前公安隊(duì)伍的主要矛盾是什么?加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵與突破口在哪里呢?經(jīng)過公安管理專業(yè)的學(xué)習(xí)和公安工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者覺得公安隊(duì)伍建設(shè)長期處于被動(dòng)狀態(tài)的原因盡管是多方面的,但最主要的就在于這支隊(duì)伍太不正規(guī),管理上缺乏一整套規(guī)范化而且強(qiáng)有力的機(jī)制和制度,要建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍,必須首先大力加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:公安隊(duì)伍、加強(qiáng)公安建設(shè)、正規(guī)化
一、從公安隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,既要充分肯定隊(duì)伍的主流,也不能低估隊(duì)伍中存在的差
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知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能也不熟悉。二是部分民警特權(quán)思想嚴(yán)重,肆意侵犯群眾利益。有的處理問題方法簡單,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,傷害群眾感情;有的不愿做或不會(huì)做群眾工作,習(xí)慣于用專政的辦法處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)重脫離群眾。三是有些民警利用職權(quán),以權(quán)謀私,索賄受賄,搞權(quán)錢交易。有的利用管理社會(huì)治安,管理特種行業(yè),辦理戶口、出入境證照和車輛牌照等職權(quán),索要好處,謀取私利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的巧立名目亂收費(fèi);有的以罰代刑,濫施罰款;有的到處吃拿卡要。四是極少數(shù)民警執(zhí)法不公,執(zhí)法犯法。有的利用職權(quán),辦人情案、關(guān)系案,徇私枉法,貪贓賣法;有的為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信,制造偽證,開脫罪責(zé),包庇、袒護(hù)甚至放縱罪犯;有的同不法分子暗中勾結(jié),撈取好處,充當(dāng)不法分子的后臺(tái)、保護(hù)傘,為虎作倀;有的參與嫖娼、吸毒、賭博,從事詐騙、走私等違法犯罪活動(dòng),甚至極個(gè)別民警持槍殺人、搶劫、強(qiáng)奸婦女。當(dāng)然,這些問題只是發(fā)生在少數(shù)地方和少數(shù)民警身上,但影響極壞,危害極大。它不僅敗壞了公安民警的形象和公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù),而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的威信,嚴(yán)重影響著黨群關(guān)系,甚至危及_的鞏固。如果不正視這些問題,或者看不到這些問題的嚴(yán)重性和危害性,而聽任其長此下去,我們這支隊(duì)伍就有垮掉的危險(xiǎn)。因此,我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,研究這些問題,解決這些問題。
二、從問題滋生的根源看,盡管因素是多方面的,但隊(duì)伍管理上的不正規(guī)是主要癥結(jié)。從主觀上講,我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)方面確有做得不夠的地方。有些公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,往往把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù),把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成軟任務(wù),實(shí)際上存在有對(duì)民警重使用輕教育的問題,沒有真正體現(xiàn)出“兩手抓”、“兩手都要硬”的指導(dǎo)思想;有的滿足于隊(duì)伍的現(xiàn)狀,看成績多,看問題少,橫向比較,自我感覺良好,疏于管理;有的對(duì)在新形勢(shì)下如何帶好這支隊(duì)伍缺乏深入的研究、探討,缺乏有力的措施、辦法,對(duì)新問題顯得無能為力。公安隊(duì)伍中存在的問題,大多發(fā)生在有實(shí)際執(zhí)法權(quán)力的基層單位,而恰恰又是在基層單位,我們的
思想政治工作比較薄弱,許多從嚴(yán)治警的措施落實(shí)得不好。從客觀上講,存在兩個(gè)方面的問題:第一,公安隊(duì)伍和公安工作的職業(yè)特點(diǎn),使我們?cè)趲н@支隊(duì)伍上有一定難度。一是隊(duì)伍大、人員多,矛盾也就多,管理任務(wù)就艱巨,就容易出現(xiàn)這樣那樣的問題。二是公安工作涉及面廣,觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落,與社會(huì)各階層、各方面及廣大群眾直接打交道,形象好壞,竿立影從。三是有的民警由于常年跟違法犯罪分子打交道,冷峻、威嚴(yán)慣了,自覺不自覺地就容易用對(duì)待壞人的面孔和態(tài)度對(duì)待群眾,滋生“職業(yè)病”。四是公安工作高度分散,單獨(dú)或少數(shù)幾個(gè)人一起執(zhí)行任務(wù)的機(jī)會(huì)多,不易受到監(jiān)督。在這種情況下,就要靠黨性,靠自覺性,靠“慎獨(dú)”,不然就容易出問題。五是民警接觸社會(huì)陰暗面多,如果喪失警惕性,很容易受到社會(huì)消極因素的影響和侵蝕。六是每個(gè)民警手中都有一定的權(quán)力,穿著警服,帶著槍械,容易以管人者自居,容易滋生特權(quán)思想,容易發(fā)生濫用權(quán)力的問題。面對(duì)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的某些負(fù)面效應(yīng),面對(duì)外來腐朽思想和拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的消極影響和侵蝕,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中等價(jià)交換、追求利潤的原則對(duì)執(zhí)法活動(dòng)和行政管理工作的_和沖擊。這就決定了帶好這支隊(duì)伍的艱巨性!第二,在隊(duì)伍管理上,有許多長期以來一直困擾我們的問題始終未能得到很好的解決。主要有:一是警員進(jìn)出沒有規(guī)矩!斑M(jìn)人關(guān)”把不住,只要有關(guān)系,什么人都能當(dāng)警察,造成“病從口入”;出口不暢通,不 ……(未完,全文共5363字,當(dāng)前僅顯示1883字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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