新形勢下農(nóng)村黨建工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)村黨建工作面臨的新情況新問題
一是村干部的思想觀念與農(nóng)村工作的新形勢不適應(yīng)
二是村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不適應(yīng)
三是村“兩委”班子之間的矛盾與增強(qiáng)村級組織凝聚力的要求不適應(yīng)
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的幾點(diǎn)思考
一是要建立第一責(zé)任人帶頭學(xué)習(xí)制度
二是約束督學(xué)制度
三是學(xué)習(xí)報告制度
四是以學(xué)用干制度
一是建立健全農(nóng)村黨建工作責(zé)任制
二是繼續(xù)堅(jiān)持上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局
三是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好推廣、完善和提高工作
四是加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷轉(zhuǎn)化成果
……

　　隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速健康的發(fā)展，農(nóng)民的整體狀況發(fā)生了很大的變化。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，選擇什么樣的載體，如何做好新形勢下農(nóng)村黨建工作，成為擺在基層組工干部面前的一個重要課題。
　　一、當(dāng)前農(nóng)村黨建工作面臨的新情況新問題
　　1、村級組織建設(shè)面臨兩大難題。一是稅費(fèi)改革造成村級收入明顯減少，特別是村級財務(wù)缺口大，加之村級債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，少則幾千、多則上萬、數(shù)十萬，使農(nóng)村基層行政遇到難題，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，也使村級組織為群眾興辦公益事業(yè)遇到困難。如我縣烏云鎮(zhèn)烏云村和舊城村，是我縣建村歷史較長、村型較大的兩個村，人口均在兩千人以上，稅費(fèi)改革前，村級收入近20萬元。稅費(fèi)改革后，村級收入僅為4萬多元。這兩個村在2001年稅費(fèi)改革前分別開發(fā)了辦公綜合樓，稅費(fèi)改革后，兩個村的村級收入僅夠維持村干部報酬，辦公綜合樓建成后，外欠大量工程款，成為村里的一大負(fù)擔(dān)，其中舊城村的辦公樓至今
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和困難，有的基層干部感到“回天無術(shù)”，思想上產(chǎn)生動搖。二是村干部帶領(lǐng)群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不適應(yīng)。有的基層干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還不如一般群眾；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，只顧自己，不管他人，這樣的干部，群眾不信服，不擁護(hù)，說話沒有號召力，安排工作難開展。三是村“兩委”班子之間的矛盾與增強(qiáng)村級組織凝聚力的要求不適應(yīng)。2002年村委會換屆選舉之后，我縣73個行政村中，黨支部書記與村委會主任一肩挑的僅16個，個別村的村委會主任與村黨支部書記仍然存在各自為政的現(xiàn)象；四是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求不適應(yīng)，一些村在選拔村干部時，后繼無人，無人可選，只好輪流坐莊，矬子拔大個。以上存在的問題，在很大程度上造成了有些村黨支部發(fā)展經(jīng)濟(jì)無思路、致富群眾無門路，成為說話無人聽、辦事無人跟的軟班子、窮班子。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的幾點(diǎn)思考
　　1、筑牢學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個帶頭人”活動長效載體。要認(rèn)真總結(jié)前段活動的成功經(jīng)驗(yàn)，將“三個帶頭人”活動作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，將農(nóng)村基層組織建設(shè)全部納入到“三個帶頭人”活動中來，貫徹到實(shí)際工作中去。做到“規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。始終把學(xué)習(xí)理論、轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿于活動全過程，始終把加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一主題貫穿于活動全過程，始終把上下聯(lián)動、形成合力貫穿于活動全過程，始終把嚴(yán)格把關(guān)、強(qiáng)化指導(dǎo)貫徹于活動全過程，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣，步步深入，覆蓋農(nóng)村工作和黨建工作的各個層面，使之成為推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的內(nèi)在動力。要按照“三個帶頭人”活動六項(xiàng)制度的要求，圍繞深入持久地抓好“三個帶頭人”活動，探索建立激勵黨員干部學(xué)習(xí)理論的制度體系。一是要建立第一責(zé)任人帶頭學(xué)習(xí)制度。各級黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃，主持集中學(xué)習(xí)和上黨課，開展交流活動。二是約束督學(xué)制度�？h委“三帶辦”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三帶辦”都要按照學(xué)習(xí)計劃和要求，定期了解黨員干部學(xué)習(xí)情況，考核黨員干部是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否參加學(xué)習(xí)。三是學(xué)習(xí)報告制度。黨員干部平時以自學(xué)為主，每月集中學(xué)習(xí)時間確保2個工作日以上，每兩個月安排1次以上專題輔導(dǎo)。四是以學(xué)用干制度。把干部學(xué)理論、學(xué)知識與選拔任用結(jié)合起來，用好的學(xué)風(fēng)選學(xué)風(fēng)好的干部，及時發(fā)現(xiàn)和選拔農(nóng)村黨員中的優(yōu)秀分子。
　　2、全面落實(shí)“三個帶頭人”活動規(guī)劃，構(gòu)筑學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”的長效機(jī)制�？h委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村各黨支部都要在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出實(shí)踐“三個代表”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、拉動農(nóng)民增收的工作思路。即圍繞發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)富民，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，大力發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥種植、民有林產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力；圍繞發(fā)展先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)樂民，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善農(nóng)村人口生活環(huán)境，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，著力營造以人為本的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的長久支持力；圍繞發(fā)展和維護(hù)人民群眾根本利益，實(shí)現(xiàn)安民，積極推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力建設(shè)執(zhí)政為民的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政治保證能力。以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；以加強(qiáng)村級班子建設(shè)為重點(diǎn)，使一類班子得到鞏固，二類班子得到提高，三類班子得到轉(zhuǎn)化；確保黨的各項(xiàng)方針政策得到貫徹落實(shí)，確保村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，確�；鶎痈刹孔黠L(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。每一名黨員也都要根據(jù)自己的實(shí)際，制定出相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)，在帶頭致富、帶領(lǐng) ……（未完，全文共3750字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下農(nóng)村黨建工作的幾點(diǎn)思考》）