城市規(guī)劃處2006年工作總結(jié)及2007年工作思路

目錄/提綱：……
一、注重區(qū)域協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃編制工作
二、扎實開展效能建設(shè)，積極推進(jìn)城市規(guī)劃管理科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程
三、圍繞國家宏觀決策、發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用
四、重視信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高城市規(guī)劃工作質(zhì)量和水平
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　　城市規(guī)劃處2006年工作總結(jié)及2007年工作思路
　　2006年是跨入二十一世紀(jì)實施“十一五”計劃的第一年。過去一年里，在廳黨組的關(guān)心重視和廳分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照“以人為本”和“五個統(tǒng)籌”要求，著力強(qiáng)化城市規(guī)劃宏觀調(diào)控作用，扎實開展城市規(guī)劃效能建設(shè)工作，積極推進(jìn)城市規(guī)劃科學(xué)化、法制化、民主化進(jìn)程，不斷提高城市規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。全處同志精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作，共同努力，圓滿完成了2006年全年工作任務(wù)。
　　一、注重區(qū)域協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃編制工作
　　堅持用科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為構(gòu)建和諧社會的基本途徑。全面落實《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，強(qiáng)化城市圈（都市區(qū)）規(guī)劃和重要城市總體規(guī)劃修編工作，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、資源有效利用及改善保護(hù)環(huán)境，提升城市圈（都市區(qū)）的整體競爭力，促進(jìn)城市集約、可持續(xù)發(fā)展，走具有湖北特點(diǎn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，為全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)條件。
　　一是按照省委、省政府部署，全力參與武漢城市圈規(guī)劃工作。根據(jù)“武漢城市圈”建設(shè)分工要求，積極開展了《武漢城市圈城鎮(zhèn)布局規(guī)劃》編制工作。該規(guī)劃編制與《武漢市城市總體規(guī)劃修編》同步開展。在省委省政府對武漢城市圈發(fā)展總體要求下，結(jié)合武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)
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大工作力度，將今、明兩年列為“湖北城市規(guī)劃效能建設(shè)年”，重點(diǎn)從完善決策機(jī)制、規(guī)范行政行為和推進(jìn)政務(wù)公開入手，著力城市規(guī)劃管理長效機(jī)制建設(shè)。今年以來各地在《省人民政府辦公廳關(guān)于建立城市規(guī)劃委員會制度的指導(dǎo)意見》、《省建設(shè)廳關(guān)于建立城市規(guī)劃公示制度，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知》、《省建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃“一書兩證”行政許可工作程序的意見》等規(guī)范性文件的指導(dǎo)下，積極推行“陽光規(guī)劃”，加大城市規(guī)劃政務(wù)公開力度，明確城市規(guī)劃“一書兩證”行政許可辦事程序、實行建設(shè)項目批前批后網(wǎng)上公示。目前，全省設(shè)市城市已基本建立起城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站，成為了各地城市規(guī)劃工作的重要“窗口”。
　　三是為進(jìn)一步提升城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察水平，與廳監(jiān)察室和省監(jiān)察廳共同組織“湖北省城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察學(xué)習(xí)交流會”，建設(shè)廳、監(jiān)察廳和36個設(shè)市城市的規(guī)劃局（建設(shè)局）、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)共130人參加會議，與會代表聽取了中紀(jì)委駐建設(shè)部監(jiān)察局正局級監(jiān)察專員劉漢獎同志的授課、武漢市規(guī)劃局楊丹同志介紹上海城市規(guī)劃管理法制建設(shè)和《武漢市城市規(guī)劃條例》制定有關(guān)情況，會上有33個城市提供了交流材料，武漢、鄂州等10個城市規(guī)劃局長和鄂州、荊門、仙桃3市城市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人結(jié)合實際在會上交流了半年來開展城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察工作的主要作法和經(jīng)驗。廳董組長和監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了講話，占廳長進(jìn)行了總結(jié)。通過會議，與會代表“提高了認(rèn)識、看到了差距、交流了經(jīng)驗、明確了方向”。
　　四是為全面加強(qiáng)和有針對性指導(dǎo)全省城市規(guī)劃效能建設(shè)，編印了《城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察政策法規(guī)匯編》、《城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察地方文件匯編》、《城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察學(xué)習(xí)交流材料匯編》、《城市規(guī)劃效能建設(shè)》專輯等材料。內(nèi)容包括城市規(guī)劃效能監(jiān)察有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話以及近年各地城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察做法與經(jīng)驗等，為提升全省城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察工作質(zhì)量和水平、促進(jìn)城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察工作全面開展起到了積極作用。
　　五是及時開展城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察檢查工作，重點(diǎn)對荊州、孝感、黃岡、仙桃、天門、洪湖、漢川、武穴等城市內(nèi)容包括近年來本廳布置的有關(guān)規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察的落實、規(guī)劃監(jiān)督與執(zhí)法、案件監(jiān)察等情況，特別是對鄂州“全省城市規(guī)劃效能建設(shè)與監(jiān)察學(xué)習(xí)交流會議”精神貫徹落實情況進(jìn)行了檢查。各城市規(guī)劃部門廣泛暢通監(jiān)督渠道，自覺接受人大監(jiān)督、接受政府監(jiān)督、接受社會監(jiān)督、接受y論監(jiān)督。
　　三、圍繞國家宏觀決策、發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用
　　城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)調(diào)控城市建設(shè)發(fā)展的重要手段，同時也是十分重要的城市公共政策。城市規(guī)劃圍繞今年國家、省重大發(fā)展政策，全面提升城市功能、優(yōu)化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo)積極工作，為促進(jìn)城市集約發(fā)展、合理布局以及有限資源利用與保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。
　　一是發(fā)揮城市規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控作用，在城市規(guī)劃行業(yè)積極貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號）文件精神，與有關(guān)處室一起認(rèn)真開展住房制度改革和房地產(chǎn)市場綜合調(diào)研，并要求各地在城市規(guī)劃中要就居住用地布局、中低收入住房保障建設(shè)及空間落實以及開發(fā)時序等進(jìn)行充分論證，并配合完成了《關(guān)于湖北省住房、住房制度改革和房地產(chǎn)市場情況的報告》。
　　二是認(rèn)真遵循集約、可持續(xù)城市發(fā)展方針，對重點(diǎn)城市建設(shè)發(fā)展土地利用需求給予積極支持，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對宜昌、荊門、十堰、鄂州、咸寧、天門、沙洋等十五個市縣的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案進(jìn)行核查，與此同時加強(qiáng)城市規(guī)劃對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)作用，對湖北省利用開發(fā)銀行貸款支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目進(jìn)行審核，與省經(jīng)委、發(fā)改委、國土廳一起前后共審核了三批項目，為全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
　　三是進(jìn)一步加大力度，落實國家、省關(guān)于開發(fā)區(qū)管理的有關(guān)法規(guī)文件精神，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下抓好開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制（修編）報批工作。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)集中統(tǒng)一規(guī)劃管理工作，利用全國清理整頓開發(fā)區(qū)的契機(jī)，抓住宜昌、黃石、鄂州、襄樊市政府和編制部門下文理順開發(fā)區(qū)的管理_的典型范例，與有關(guān)部門一起清理整頓審核開發(fā)區(qū)工作，共審核國家級開發(fā)區(qū)4家、省級14家、省管104家。同時加強(qiáng)了對開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理_、“一書兩證”審批等工作，使開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的實施進(jìn)一步規(guī)范化。
　　四是積極加強(qiáng)脆弱資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加大力度推進(jìn)湖北省城市“四線”規(guī)劃管制工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市紫線管理辦法》，并及時啟動了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃工作。在成立湖北省歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃專業(yè)委員會及進(jìn)行“湖北省歷史文化名城保護(hù)評估”的基礎(chǔ)上，組織力量開展了“湖北省歷史文化名城保護(hù)與決策研究”，編印了《湖北省歷史名城保護(hù)規(guī)劃實例》及《湖北省歷史文化名城圖集》，在恩施州召開了全省歷史文化名城保護(hù)工作第三次會議，審議了《湖北省歷史文化名城保護(hù)策略》初步成果，提出了修改完善意見，起草了《湖北省 ……（未完，全文共7508字，當(dāng)前僅顯示2636字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市規(guī)劃處2006年工作總結(jié)及2007年工作思路》）