目錄/提綱:……
一、以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),確定村務(wù)公開內(nèi)容
三是規(guī)范村務(wù)公開形式,主要是通過召開會(huì)議公布和設(shè)置室內(nèi)外公布欄公布
二、以清理財(cái)務(wù)為突破口,著力抓好財(cái)務(wù)公開
三、以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)村務(wù)公開經(jīng);
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為了保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),密切黨群干群,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定村級(jí)組織應(yīng)該要推行了村務(wù)公開和民主管理制度。怎樣建立并堅(jiān)持村務(wù)公開和民主理財(cái)制度?認(rèn)為要從以下幾點(diǎn)做起:
一、以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),確定村務(wù)公開內(nèi)容
推行村務(wù)公開和民主管理工作中,注重抓了五個(gè)方面的規(guī)范:一是規(guī)范村務(wù)公開項(xiàng)目,一般選擇十二項(xiàng)內(nèi)容,即村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、村級(jí)干部報(bào)酬、水電費(fèi)收繳、專項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
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審計(jì)清理,把一些群眾不清楚、反映強(qiáng)烈的遺留問題搞清楚,還群眾一個(gè)清白,為以后全面公開財(cái)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
在財(cái)務(wù)清理工作中,突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”,即欠款回收和整章建制;抓住了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,即清財(cái)、處理、兌現(xiàn)、建賬;村上各項(xiàng)開支一般需經(jīng)“兩委”負(fù)責(zé)人共同簽字,村民理財(cái)小組審核簽章,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核備案后方可支付,一次性支出數(shù)額較大的,必須提交村民代表會(huì)議審議通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每月對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)一次賬務(wù),每季度對(duì)村財(cái)務(wù)狀況審計(jì)一次,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布。這樣才能夠有效地制約了村級(jí)財(cái)務(wù)中收支的隨意性,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)的透明度,給了群眾一個(gè)明白,使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合了起來。
三、以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)村務(wù)公開經(jīng);
實(shí)行村務(wù)公開,制度是保證,只有建立了規(guī)范的村務(wù)公開制度,干部才能知道怎樣搞公開,群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。各村要建立村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、民主評(píng)議干部制度以及村務(wù)民主管理制度等。
實(shí)行村民代表議事制度,是實(shí)現(xiàn)村民自治的一種有效形式。村里的事情不是由干部說了算,要通過村民代表會(huì)議議大事,村民有了對(duì)村務(wù)管理發(fā)表意見的新場(chǎng)所,民主管理就有了新載體。他們能夠熱心為群眾服務(wù),通過他們參與村務(wù)民主管理,反映群眾的呼聲,監(jiān)督村級(jí)干部的工作,促進(jìn)了民主管理制度的落實(shí),激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。
實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的,可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。村民有權(quán)對(duì)本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱、審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問題作出解釋。對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問題較多的村,鎮(zhèn)黨委和政府及有關(guān)部門要幫助其搞好財(cái)務(wù)清理整頓工作,解決存在的問題。
實(shí)行民主評(píng)議村干部工作制度。民主評(píng)議對(duì)象為村黨組織班子成員、村民委員會(huì)班子成員 ……(未完,全文共1931字,當(dāng)前僅顯示1228字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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