在企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、狠抓解放思想，不斷降低發(fā)展成本
二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做大做強(qiáng)企業(yè)要有新的突破
三、堅(jiān)持走開(kāi)放之路，著力培育和壯大三大特色工業(yè)
三是以豐富的資源為依托的資源加工工業(yè)特色
四、抓總量、抓提高，加速發(fā)展私營(yíng)個(gè)體工業(yè)
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　　這次會(huì)議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后市委市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要舉措和具體步驟。剛才，少華同志認(rèn)真總結(jié)了去年的企業(yè)改革和發(fā)展工作，并在深入分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施作了全面部署，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作指導(dǎo)性，希望各地各系統(tǒng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全市的支柱經(jīng)濟(jì)和主體經(jīng)濟(jì)，這種位次過(guò)去、現(xiàn)在和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間是不會(huì)改變的，現(xiàn)在整個(gè)二產(chǎn)占的比重為，工業(yè)占比重只有。我們要大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)化水平，如果工業(yè)占比重超過(guò)了，我們才可以自豪地講我們已經(jīng)到了工業(yè)化中期，這是我們要努力追求的目標(biāo)。沒(méi)有工業(yè)化，城市化也比較困難。目前工業(yè)是重要的稅收來(lái)源和就業(yè)渠道，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市富民強(qiáng)市、快速崛起的歷史進(jìn)程中是挑大梁、擔(dān)重任的，是要做大貢獻(xiàn)的�，F(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿艽�，希望也很大。近年�?lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年都有明顯進(jìn)步，去年取得的成效更為突出，成績(jī)來(lái)之不易，浸透了全社會(huì)各方面尤其是工業(yè)戰(zhàn)線同志們的心血和勞動(dòng)。市委、
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，人家?guī)滋炷苻k的事情我們得幾個(gè)月。在這種情況下，我們犧牲的是珍貴的資源、時(shí)間、效率、人才、資金和技術(shù)，發(fā)展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口號(hào)，而要切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
　　解放思想首先要體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變上。化工集團(tuán)很有代表性，它由原來(lái)的化工局轉(zhuǎn)制成為公司實(shí)體，由行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)企業(yè)，這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的�，F(xiàn)在關(guān)鍵是如何從行政指揮轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化運(yùn)行、市場(chǎng)化運(yùn)作，以資產(chǎn)為紐帶來(lái)進(jìn)行企業(yè)的改革和發(fā)展，來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，來(lái)考慮資本運(yùn)作，這就是職能的轉(zhuǎn)換，這就需要解放思想。從兩個(gè)服務(wù)組發(fā)言看，他們的思想觀念非常新，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)非常濃。指導(dǎo)服務(wù)組是市級(jí)機(jī)關(guān)的_代表，他們的實(shí)際行動(dòng)反映了市級(jí)機(jī)關(guān)各部門為企業(yè)服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換十分重要，尤為緊迫。我們市級(jí)機(jī)關(guān)各部門就是要這樣做，今年還要做得比過(guò)去更好一些，這樣企業(yè)發(fā)展環(huán)境就比較寬松，發(fā)展成本就比較低，就不至于出現(xiàn)為一件事找一百多人次的事情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，時(shí)間和效率是重要的資源，我們要十分珍惜并切實(shí)利用好這些寶貴資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
　　解放思想要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度改革上。企業(yè)改革要直逼產(chǎn)權(quán)，只要有條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資本化、資本人格化，都要從產(chǎn)權(quán)制度上突破。規(guī)模比較大的的國(guó)有企業(yè)要實(shí)行股份制改革，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)班子、重要的技術(shù)骨干都要考慮股份，享受持股，享受股權(quán)；對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)如果是國(guó)有控股的，可以實(shí)行年薪制，在分配制度上進(jìn)行改革突破。有條件使國(guó)有資本退出的，要比較干凈徹底地退出來(lái)，在產(chǎn)權(quán)制度改革上不要搞半截子，只要有條件就要搞徹底。生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整到位以后，對(duì)生產(chǎn)力的反作用相當(dāng)大，它不需要多少資金投入，就能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)床廠第一次改制事實(shí)上是實(shí)現(xiàn)了人人有份，實(shí)際上感覺(jué)不到人人有份，這種改革產(chǎn)生了新的平均主義。第二次改革打破均衡實(shí)行兩大股東，經(jīng)營(yíng)層占大股，經(jīng)營(yíng)者占大股，改革的效應(yīng)就明顯地反映出來(lái)。
　　解放思想要體現(xiàn)在分配制度改革上。分配制度改革總的要求是要打破平衡，打破平均主義，體現(xiàn)按勞分配和按資分配。有些國(guó)有企業(yè)擁有幾千萬(wàn)甚至是幾個(gè)億資產(chǎn)，哪個(gè)能買得起？那么可以考慮實(shí)行年薪制。重點(diǎn)骨干企業(yè)大多具有較大的發(fā)展規(guī)模，都要在分配制度上勇于探索，勇于創(chuàng)新，徹底打破平均主義，從利益關(guān)系入手充分激發(fā)企業(yè)這方面的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
　　解放思想要體現(xiàn)在市場(chǎng)化運(yùn)作上。市場(chǎng)化運(yùn)作就是要實(shí)行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，依靠存量吸引增量，以一份存量吸引多份增量，然后擴(kuò)充我們的總量，這方面的政策要放得開(kāi)。
　　解放思想要體現(xiàn)在支付改革成本上。改革要付出成本，包括集資款、工資、醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金等，解決這方面問(wèn)題要有新的思路和新的辦法。不能把眼睛只盯在政府口袋上，要走多元化的路子，政府、社會(huì)、職工都要承擔(dān)一部分，包括金融機(jī)構(gòu)也要從實(shí)際出發(fā)，積極探索與地方政府和企業(yè)聯(lián)手解決某些棘手的實(shí)際問(wèn)題，有些問(wèn)題解決得早，可能還會(huì)拿到一些，等到完全爛掉掛在帳上，什么都拿不到。在這些問(wèn)題上一定要從實(shí)際出發(fā)，更新觀念，解放思想。
　　二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做大做強(qiáng)企業(yè)要有新的突破
　　每個(gè)企業(yè)都有自身的具體情況，各有特色，要善于依據(jù)客觀實(shí)際，選擇改革模式，實(shí)施分類指導(dǎo)，一廠一策，區(qū)別對(duì)待，因企制宜�？偟囊笫亲龃笠慌�，搞活一批，淘汰一批。
　　做大一批，主要是培育臺(tái)柱子經(jīng)濟(jì)。三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)是頂梁柱，工業(yè)企業(yè)中骨干企業(yè)是臺(tái)柱子，一個(gè)地區(qū)一定要有骨干企業(yè)支撐才行。從市直到各縣區(qū)，都要著力培育具有較大規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，這是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的展示，是本級(jí)財(cái)政的重要來(lái)源。如何把企業(yè)做大？首先靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大。恒瑞、康緣、華威等等之所以能夠不斷做大，就是靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大，不斷開(kāi)發(fā)新品，追求暴利階段的利潤(rùn)，等到產(chǎn)品利潤(rùn)降到社會(huì)平均利潤(rùn)時(shí)，又興 ……（未完，全文共5743字，當(dāng)前僅顯示2017字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議上的講話》）