市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 目的
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理咸寧教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實保障廣大師生的生命與財產(chǎn)安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,維護(hù)教育系統(tǒng)和_,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會__法》、《中華人民共和國集會__法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《咸寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于咸寧市各級教育行政部門、各級各類學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下幾個方面:
1.3.1 社會安全類突發(fā)事件。包括大中專學(xué)校師生的各種非法集會、_、_、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等_性事件,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類_襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和_的事件等。
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類不同性質(zhì)的矛盾,引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
、杉訌(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實力,提高工作效率。
1.5 突發(fā)公共事件的級別劃定
教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為:特別重大事件(ⅰ級)、重大事件(ⅱ級)、較大事件(ⅲ級)、一般事件(ⅳ級)。
特別重大事件(ⅰ級):符合《咸寧市高校突發(fā)_性事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)安全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》特別重大事件(ⅰ級)標(biāo)準(zhǔn),需要由市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的公共事件。
重大事件(ⅱ級):符合《咸寧市高校突發(fā)_性事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)安全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》特別重大事件(ⅱ級)標(biāo)準(zhǔn),需要市委、市政府統(tǒng)一組織,調(diào)動教育系統(tǒng)以外多個部門和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的公共事件。
較大事件(ⅲ級):符合《咸寧市高校突發(fā)_性事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)安全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》特別重大事件(ⅲ級)標(biāo)準(zhǔn),需要調(diào)度教育系統(tǒng)以外個別部門力量和資源進(jìn)行處置的公共事件。
一般事件(ⅳ級):符合《咸寧市高校突發(fā)_性事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,或《咸寧市學(xué)校突發(fā)安全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》特別重大事件(ⅳ級)標(biāo)準(zhǔn),只需要調(diào)度教育系統(tǒng)的力量和資源能夠處置的公共事件。
要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整事件級別,以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案,加大應(yīng)急處置力度,提高應(yīng)急處置工作的針對性、時效性。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1 市教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長:市教育局黨組書記、局長
副組長:局分管領(lǐng)導(dǎo)及其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員:局辦公室、人事科、財務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、職業(yè)教育與成人教育科、教師管理科、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室、局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、市教育考試院等科室、單位主要負(fù)責(zé)同志。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過局黨組會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動;在預(yù)測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)公共事件時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;在處理突發(fā)公共事件過程中,協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系,當(dāng)突發(fā)事件超過教育部門處置能力時,依程序向市委、市政府
匯報,請求相關(guān)部門支持、配合;部署和
總結(jié)年度教育系統(tǒng)突發(fā)性公共事件應(yīng)對工作。
2.2 局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,局辦公室及有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志任副主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由辦公室承擔(dān)。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;及時總結(jié)和推廣各地、各大中專學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查各級教育行政部門和高校落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況;督促各級教育行政部門和大中專學(xué)校根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
2.3 市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室(單位)主要職責(zé)
局辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能;負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共事件信息的處理,重大信息及時依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序報告局領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門;協(xié)調(diào)有關(guān)科室處置涉教信訪和教師、學(xué)生集體上訪問題;協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件的宣傳工作;組織制定局處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度;及時掌握重大安全事故和_性事件的情報信息,并進(jìn)行分析研判,提出工作意見與建議,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策當(dāng)好參謀;加強(qiáng)與市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))的聯(lián)系,為有關(guān)科室(單位)處置突發(fā)公共事件做好協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理大中專學(xué)校政z-m感事件,包括z-教、民族、“***”_等事件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) ……(未完,全文共8637字,當(dāng)前僅顯示2359字,請閱讀下面提示信息。
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