煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要意義

目錄/提綱：……
一、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義
二、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的原則概括起來三句話：“依法行政、責(zé)任效率、行業(yè)自律”
四、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證的企業(yè)和單位
五、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的內(nèi)容抽象概括歸納為“二個(gè)二”，即二種情況、二個(gè)制度
一是有不規(guī)范的銷售行為，向其他地方銷售卷煙二是截止時(shí)限有時(shí)間差，必須核對(duì)
四是核對(duì)大客戶收到卷煙與企業(yè)網(wǎng)上供貨是否一致
二是要落實(shí)對(duì)拆單分?jǐn)�、假入網(wǎng)賣大戶問題的核對(duì)并對(duì)其資金結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行核對(duì)
……

　　一、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義
　　所謂內(nèi)部專賣管理監(jiān)督就是對(duì)煙草行業(yè)內(nèi)所有煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行“事前、事中、事后”全過程的專賣管理和監(jiān)督。就是專賣管理部門作為政府職能部門，對(duì)行業(yè)內(nèi)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)在從事九大類煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全方位的、事前、事中、事后過程監(jiān)控。
　　那么到底哪些屬于“煙草專賣品”？根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第二條明確有九大類，這九大類分別指：卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。（涉及到各公司的主要有兩類：卷煙和雪茄煙）。
　　二、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的原則概括起來三句話：“依法行政、責(zé)任
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，購銷合同、煙草制品的報(bào)廢、生產(chǎn)“一打二掃”、準(zhǔn)運(yùn)證等）
　　2、二種制度：許可證制度、準(zhǔn)運(yùn)證制度（起點(diǎn)與終點(diǎn)的監(jiān)管）
　　六、各專賣分局對(duì)各公司在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作具體內(nèi)容商業(yè)檢查的重點(diǎn)可概括為三個(gè)字：進(jìn)、銷、存，外加購銷合同（包括一掃入庫）。
　　由于我們的特殊_，按照這個(gè)文件的思路，較難操作。作為各分局監(jiān)管查什么？以下我就國家局文件中對(duì)商業(yè)企業(yè)復(fù)查要求，結(jié)合與外省市專賣部門經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，進(jìn)行了必要的概括和總結(jié)。簡(jiǎn)單的講，對(duì)商業(yè)企業(yè)的檢查思路是：明確一個(gè)概念，檢查三個(gè)百分之百，落實(shí)二個(gè)核對(duì)（“132”）。
　　1、明確一個(gè)概念，指：拆單分?jǐn)傎u大戶。主要是指業(yè)務(wù)部門明知是一個(gè)客戶訂購的卷煙，采取分派給多個(gè)商戶入網(wǎng)，由訂購客戶結(jié)帳，配送部門將分?jǐn)側(cè)刖W(wǎng)的卷煙直接送給訂貨客戶或由訂戶直接到倉庫提貨，由業(yè)務(wù)、訪銷、客戶三部門拆單分?jǐn)側(cè)刖W(wǎng)的行為。
　　2、三個(gè)百分之百（入網(wǎng)、入戶、落地的三個(gè)百分之百）
　�。�1）百分之百入網(wǎng)。切入點(diǎn)重點(diǎn)檢查當(dāng)期統(tǒng)計(jì)銷售數(shù)量、出庫商品數(shù)量與網(wǎng)絡(luò)銷售是否平衡。注意以下3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)數(shù)量大于統(tǒng)計(jì)銷售量，說明統(tǒng)計(jì)不實(shí)，有截流銷售收入，漏稅違規(guī)行為；統(tǒng)計(jì)銷售量大于網(wǎng)絡(luò)銷售量，說明二個(gè)內(nèi)容：一是有不規(guī)范的銷售行為，向其他地方銷售卷煙；二是截止時(shí)限有時(shí)間差，必須核對(duì)。出庫量大于網(wǎng)絡(luò)銷售量，說明沒有入網(wǎng)銷售或虛假銷售。
　�。�2）百分之百入戶。切入點(diǎn)重點(diǎn)檢查入網(wǎng)銷售量與商戶實(shí)際購進(jìn)數(shù)量是否平衡。關(guān)注以下幾個(gè)問題：檢查入網(wǎng)銷售量與商戶實(shí)銷進(jìn)貨是否平衡，要核對(duì)有專賣證商戶與入網(wǎng)商戶是否一致；對(duì)敏感的品牌或一次多戶等量購進(jìn)同一個(gè)品牌，要入戶核查商戶是否收到卷煙的可能，是否有拆單分?jǐn)偣┙o一個(gè)大戶的違規(guī)銷售，要跟蹤其銷售去向，查詢是否落地銷售。對(duì)每次進(jìn)貨超過規(guī)定件數(shù)的大客戶，一是要逐筆核對(duì)是否收到實(shí)物；二是在核算環(huán)節(jié)，大商場(chǎng)、連鎖店多為銀行結(jié)算，核查是否現(xiàn)金或者銀行卡結(jié)算；三是核查企業(yè)的往來帳目，核對(duì)大客戶進(jìn)貨結(jié)算帳號(hào)、戶名是否同一付款人；四是核對(duì)大客戶收到卷煙與企業(yè)網(wǎng)上供貨是否一致。
　�。�3）百分之百落地。切入點(diǎn)重點(diǎn)檢查入網(wǎng)、入戶卷煙的銷售去向。關(guān)注以下6個(gè)查：檢查沒入戶由拆單分?jǐn)偧羞M(jìn)貨商戶的卷煙去向；檢查供貨企業(yè)虛擬客戶（網(wǎng)上）集團(tuán)客戶的銷售方式、渠道；檢查大客戶是否有批發(fā)卷煙的違規(guī)行為；檢查本地?zé)o銷售市場(chǎng)的敏感品牌進(jìn)貨對(duì)象和銷售方式及渠道；檢查 ……（未完，全文共2046字，當(dāng)前僅顯示1301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要意義》）