法院解決“執(zhí)行難”問題紀實

　　
　　法院解決“執(zhí)行難”問題紀實
　　法律訴訟的最終結(jié)局,不單是法律判決書的下達,而是法律執(zhí)行的結(jié)果。法律的誠信靠執(zhí)行來體現(xiàn),法律的尊嚴靠執(zhí)行來維護,在法律程序中,執(zhí)行局站在風(fēng)口浪尖。
　　困擾法院的“執(zhí)行難”現(xiàn)象,不但影響了人民法院的工作效率,并且降低了群眾對人民法院的信任度,導(dǎo)致法律的誠信和尊嚴受到褻瀆。
　　貴州省貴陽市南明區(qū)人民法院圍繞“執(zhí)行難”問題,進行一系列大膽探索,逐漸摸索出了切實可行的執(zhí)行方法。案件執(zhí)結(jié)率、現(xiàn)今兌現(xiàn)率連續(xù)數(shù)年大幅度上升。該院執(zhí)行局被南明區(qū)委評為“五年無違法違紀十佳基層單位”;被省高級人民法院授予“集體二等功”。
　　全力攻克“執(zhí)行難”
　　為確保案件執(zhí)行工作準確到位,提高案件執(zhí)結(jié)率,該院執(zhí)行局推出了“分權(quán)運行”的執(zhí)行工作新機制,將執(zhí)行人員分別組成調(diào)查執(zhí)行組、聽證裁判組、內(nèi)務(wù)監(jiān)督組。將執(zhí)行中的實施權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給各組行使。同時制定了執(zhí)行工作3
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院后,法院判張某還錢,時向法院申請執(zhí)行。然而法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)張某家庭困難,沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),案件只得中止執(zhí)行。這原本是無可奈何的事,但執(zhí)行法官卻不這樣認為�？紤]到被執(zhí)行人張某正值壯年,身體尚好,遂決定對其實行勞務(wù)抵債的執(zhí)行方式,即指定其從事某項勞動并提取其中部分收入償還所欠債務(wù)。在執(zhí)行員的主持下,張某、時某就債務(wù)問題達成了勞務(wù)(修理南明河)抵債,分期還款的協(xié)議。
　　眼看已經(jīng)無望的血汗錢失而復(fù)得,時某喜出望外,感慨萬千。
　　審計讓“聰明人”無計可施
　　為了有效制止被執(zhí)行人規(guī)避法律的行為,進一步提高執(zhí)行效率,從2002年開始,南明區(qū)人民法院執(zhí)行局啟動了調(diào)查審計制度。審計執(zhí)行組的執(zhí)行員既有財經(jīng)專業(yè)知識,又有法律專業(yè)知識。
　　對那些拒不履行法院判決的當(dāng)事人(單位),審計組都能針對具體情況進行處置,即先審計后執(zhí)行。審計組收集相關(guān)材料后,委托專業(yè)審計人員進行審計,做到胸有成竹。如楊某申請執(zhí)行冶金廳招待所欠款糾紛案中,招待所負責(zé)人以“經(jīng)營困難,無力支付”為由逃避執(zhí)行。執(zhí)行法官依法對招待所的財務(wù)收支情況進行審計后,發(fā)現(xiàn)該所經(jīng)營正常,財產(chǎn)充裕,有履行能力而拒不履行。執(zhí)行法官依法對這個招待所予以罰款,并對其法定代表人實施司法拘留,案件得以順利執(zhí)結(jié)
　　調(diào)查審計制度的推行,讓一批自以為聰明的被執(zhí)行人在法律面前無計可施,最終不得不依法履行生效法律文書。
　　弘揚法威攻克“釘子案”
　　有一些被執(zhí)行人態(tài)度蠻橫,無視法律判決,他們號稱“釘子戶”、“骨頭戶”,認為法律無奈他何。
　　在執(zhí)行貴陽市房管局申請執(zhí)行居民辜某房屋拆遷一案中,該案被執(zhí)行人辜某居住的未辦產(chǎn)權(quán)部分的房屋,生效判決書認定為違章建筑,不能安置相應(yīng)面積。由于辜某固執(zhí)己見,加之年屆70,子女眾多,若簡單采取強制措施拆除,極易引發(fā)_性突發(fā)事件。執(zhí)行法官對其無數(shù)次耐心細致的說服,辜某仍表示拒不履行法定義務(wù),法院果斷依法對其實施拘留,并及時做好其子女的工作,對辜某的違章建筑予以強行拆除。由于成功執(zhí)結(jié)了幾次“釘子案”,其他持觀望態(tài)度的“釘子戶”再也不敢拖延執(zhí)行,法院趁熱打鐵,一下執(zhí)結(jié)了十余件“釘子案”、“骨頭案”。
　　工商銀行貴陽市貴溪支行,申請強制執(zhí)行楊某、李某等20人汽車消費貸款賴賬不還案。賴賬戶長期早出晚歸,企圖逃避債務(wù)。執(zhí)行局法官與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織密切配合,對20名拒不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人采取搜查、查封、扣押、拍賣、凍結(jié)、劃撥等強制措施,將債務(wù)人拖欠的汽車貸款100余萬元全部追回。
　　不畏強暴維護法律尊嚴
　　2004年7月14日,一支由法警、公安、城管等相關(guān)人員組成的百余人的執(zhí)行隊伍前往貴陽市二戈寨強制執(zhí)行一樁棘手的拆遷糾紛案件。
　　這里原先是二戈寨辦事處的一個居民區(qū),大部分房屋已經(jīng)拆除,只有一幢殘缺的房屋依然在那里挺立著——這就是即將被執(zhí)行強拆的標的物。被執(zhí)行人王某,是這幢房屋的主人。
　　在房屋拆遷安置的過程中,貴陽市房管局按照相關(guān)標準作出裁定,補償王某160平方米的住房以及相應(yīng)的過渡安置費。王某要求對其另外60余平方米的違章建筑一并給予補償。遭到拒絕后,官司打到法院。官司另一方提出先予執(zhí)行的請求。法院經(jīng)審理,依法裁定先予執(zhí)行。
　　王某一家老少仍然滯留在殘缺的建筑物上,打算用蠻橫的方法與法律執(zhí)行相對抗。
　　在執(zhí)行現(xiàn)場,執(zhí)行員奉命向王某一家再 ……（未完，全文共2822字，當(dāng)前僅顯示1794字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院解決“執(zhí)行難”問題紀實》）