目錄/提綱:……
一、自我監(jiān)督
四是要深入開展正反兩個方面的典型教育
三、審計監(jiān)督
四、民主監(jiān)督
五、紀檢監(jiān)察監(jiān)督
六、黨內(nèi)監(jiān)督
一是有沒有開展監(jiān)督的良好氛圍的問題,二是敢不敢監(jiān)督的問題
三是是否愿意接受監(jiān)督的問題
……
健全監(jiān)督機制是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵
當前,在經(jīng)濟犯罪案件中,職務(wù)犯罪占有相當?shù)谋戎。究其原因,主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實踐證明,健全監(jiān)督機制,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照中紀委二次全會的精神,要想從根本上有效預(yù)防和解決各種消極腐敗現(xiàn)象,我們認為,必須大力強化以下幾個方面的監(jiān)督。
一、自我監(jiān)督。自我監(jiān)督,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多倡導(dǎo)自省自律,自我調(diào)控,自我約束,就可以少犯或不犯錯誤。自我監(jiān)督來源于加強和改進
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實抓好宣傳教育這個基礎(chǔ)。要按照干部管理權(quán)限,加強對黨員干部的反腐倡廉的宣傳教育工作
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證明,這種監(jiān)督是最有效、最普遍、最直接、最及時的監(jiān)督,在監(jiān)督機制中起著最重要的作用,是對權(quán)力監(jiān)督的主要渠道之一。因為,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。但同樣監(jiān)督也需要權(quán)力,缺乏權(quán)力的監(jiān)督是無效的監(jiān)督。就一個部門、一個單位而言,要想改變“一個人說了算”的現(xiàn)象,就必須要加強上級領(lǐng)導(dǎo)班子對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。在實行監(jiān)督的同時,還要定期進行考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭性傾向,及時提出整改意見。組織監(jiān)督如果運行得好,可以達到監(jiān)督關(guān)口前移目的,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、審計監(jiān)督。審計監(jiān)督是基于經(jīng)濟監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計監(jiān)督對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出評價是十分重要的。當前,黨內(nèi)和社會上的腐敗現(xiàn)象的一個重要特征,就是權(quán)錢交易。但不管這種交易如何隱蔽、詭秘,總會在財務(wù)帳目上留下蛛絲馬跡,通過審計,最終能把它揭露出來。因此,必須建立健全審計制度,擴大審計范圍,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部平時和離任的審計力度。通過審計,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出客觀公正的評價,可有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病任職”和“帶病提拔”的弊病。
四、民主監(jiān)督。機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部和職工參與民主管理和民主監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部實行監(jiān)督的重要組成部分。黨員干部、職工對單位、部門的重大決策不但有知情權(quán),還有建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在當前,一是要全面推行局務(wù)公開制度,增強工作透明度;二是要組織黨員干部、職工評議領(lǐng)導(dǎo)干部,把對領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉政勤政的評判權(quán)交給群眾;三是要實行罷免制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能者上、庸者讓、劣者下的局面,從根本上堵住買官、賣官、跑官、要官現(xiàn)象的發(fā)生,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的先進性、純潔性。
五、紀檢監(jiān)察監(jiān)督。機關(guān)、企事業(yè)單位的紀檢監(jiān)察部門,作為執(zhí)行黨紀和實施監(jiān)督的專職機構(gòu),必須認真履行監(jiān)督職能,堅持從嚴治黨、嚴肅執(zhí)紀,保證黨紀國法和各項規(guī)定在本部門的貫徹執(zhí)行。在當前,紀委的職責(zé)是要協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè),大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三項制度”,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。同時,紀檢監(jiān)察部門還要充分理解和支持部門領(lǐng)導(dǎo)的工作,實事求是地處理好在改革中出現(xiàn)的問題,做到對改革者支持、探索者鼓勵、失誤者幫助、守法者保護,腐敗者懲處,為廉政勤政領(lǐng)導(dǎo)干部施展才能提供寬松的政治環(huán)境。
六、黨內(nèi)監(jiān)督。實踐證明,對領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督來自黨委會本身,黨委委員之間的相互監(jiān)督是最有力、最有效的監(jiān)督,也是權(quán)力運行監(jiān)督的核心。就目前而言,主要的問題:一是有沒有開展監(jiān)督的良好氛圍的問 ……(未完,全文共2119字,當前僅顯示1347字,請閱讀下面提示信息。
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