促進(jìn)隨軍家屬就業(yè)問題及實施對策

目錄/提綱：……
一、目前駐軍隨軍家屬未就業(yè)情況
二、隨軍家屬就業(yè)難的主要原因
一是路橋是新建區(qū)，行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制少于臺州其它縣（市、區(qū)）
二是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)大部分國有企業(yè)進(jìn)行了改制，使一大批職工下崗
一是擇業(yè)要求高
二是競爭能力弱
三是競爭意識和勇氣不夠
三、解決隨軍家屬就業(yè)難的對策
一是堅持行政調(diào)配與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合
二是堅持推薦就業(yè)與自主擇業(yè)相結(jié)合
三是堅持就業(yè)與社會保障相結(jié)合
……

　　妥善安置隨軍家屬就業(yè)，是新時期雙擁工作的重要內(nèi)容，是黨和政府為部隊排憂解難，穩(wěn)定軍心、穩(wěn)定社會的一項極其重要工作。盡管建區(qū)以來我區(qū)做了大量扎實細(xì)致的工作，隨軍家屬就業(yè)取得了很大的成績，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和完善，行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的改革和企業(yè)的改制，隨軍家屬的就業(yè)難度越來越大。如何把這項工作做好，推動雙擁工作的深入開展，是當(dāng)前需要認(rèn)真研究和解決的一個重要問題。
　　一、目前駐軍隨軍家屬未就業(yè)情況
　　據(jù)調(diào)查，截止2004年5月底，駐路部隊隨軍家屬尚未就業(yè)的共有116人。按部隊隸屬關(guān)系劃分，92095部隊105人、區(qū)人武部4人、邊防大隊4人、消防大隊1人、預(yù)備役營2人；按職別劃分，飛行員家屬8人、副團(tuán)職干部家屬18人，隨軍滿5年的營職干部家屬18人，隨軍不滿5年的營職干部隨軍家屬72人；按隨軍家屬文化程度劃分，本科文化3人、大專文化23人、中�；蚋咧形幕�80人、初中文化10人，分別占2.6％、19.8%、69%和8
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不發(fā)達(dá)地區(qū)，認(rèn)為到民營企業(yè)是為別人打工，依靠政府就業(yè)，找個固定工作才是“鐵飯碗”，而沒有考慮自身文化程度低、年齡大，沒有專業(yè)技能和專業(yè)技術(shù)，達(dá)不到市場需要。三是競爭意識和勇氣不夠。從調(diào)查情況看，三分之一以上的隨軍家屬具有大中專文化，但她們一方面沒有意識到自己應(yīng)該進(jìn)入勞務(wù)市場、人才市場參與競爭，而是在等、靠政府的安置。另一方面，面對大中專畢業(yè)生參與競爭，她們怕自己經(jīng)不住失敗，漸漸地喪失了參與市場競爭的勇氣，從而退出了競爭上崗的行列。
　　4、就業(yè)與接收就業(yè)兩者之間認(rèn)識上的偏差，使隨軍家屬安置工作難度增大。一方面，大多數(shù)企事業(yè)單位把主要精力放在抓生產(chǎn)和效益上，從本單位實際需要出發(fā)招聘人員，招工標(biāo)準(zhǔn)定在大專以上專業(yè)人才或體力勞動人員，而忽視了社會效益，不少單位擁軍優(yōu)屬意識淡薄，認(rèn)為接收隨軍家屬增加單位負(fù)擔(dān)，在工種、崗位的安排上，敷衍了事，沒有從穩(wěn)定軍心、穩(wěn)定社會的高度來考慮安置隨軍家屬的重要性。另一方面，大部分隨軍家屬認(rèn)為民營企業(yè)工作和收入不穩(wěn)定、保障制度不健全、工種和崗位不理想等，不愿去干。2000年，區(qū)委、區(qū)政府邀請路橋、路南、路北街道29家知名企業(yè)老總在92095部隊舉行隨軍家屬安置軍地座談會，當(dāng)場把該部隊28名營職干部隨軍家屬安置到20家企業(yè),但那次首批安置的隨軍家屬大部分因崗位不理想、養(yǎng)老保險制度不落實等因素不久便離開企業(yè)。
　　三、解決隨軍家屬就業(yè)難的對策
　　隨軍家屬的就業(yè)不同于本地區(qū)人員，她們來自全國各地，在生活習(xí)慣和語言文化等方面與本地人存在一定的差距。隨軍家屬的特殊地位與經(jīng)歷決定了政府和社會應(yīng)給予這一就業(yè)_特殊的照顧和關(guān)心。
　　1、提高認(rèn)識，把隨軍家屬就業(yè)作為一項政治任務(wù)來抓。一是各級黨委、政府要從講政治、穩(wěn)軍心、促進(jìn)部隊建設(shè)的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要意義，把它列入各級黨委、政府和部隊領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，納入“一把手”工程、社會再就業(yè)工程和雙擁考核評比條件。二是加強(qiáng)全民國防教育，大力宣傳軍人的特殊使命、特殊地位和隨軍家屬的特有命運、特有價值，以引起全社會對軍人職業(yè)的尊重和對部隊建設(shè)的關(guān)心，進(jìn)一步樹立擁軍優(yōu)屬意識，提高社會各界做好這項工作的自覺性。三是加大政策扶持力度，依據(jù)國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)勞動保障部等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊干部隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作意見的通知》（國發(fā)〔2000〕19號）精神及省、市有關(guān)規(guī)定，制訂符合本區(qū)實際的優(yōu)惠政策，使隨軍家屬不僅實現(xiàn)就業(yè)，而且還要樂業(yè)。
　　2、更新觀念，拓寬隨軍家屬就業(yè)渠道。一方面駐軍部隊要積極配合地方政府做好軍官和家屬的思想工作，正確對待改革中的利益調(diào)整，著眼大局、立足現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變不切實際的擇業(yè)觀，積極迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，樹立競爭上崗、自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的信心，大膽到人才市場去競爭，到市場經(jīng)濟(jì)大潮中去創(chuàng)業(yè)。另一方面，不管市場經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，地方政府對隨軍家屬就業(yè)安置承擔(dān)的主體責(zé)任不能變。為妥善解決隨軍家屬就業(yè)，建議：一是堅持行政調(diào)配與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。對飛行員、正團(tuán)職務(wù)滿3年、副團(tuán)職務(wù)滿5年的隨軍家屬，應(yīng)實行行政調(diào)配。同時考慮92095部隊隨軍家屬基數(shù)大，副團(tuán)職務(wù)以下（含副團(tuán)職）的隨軍家屬應(yīng)由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置在三區(qū)；另外對已在臺州各縣市就業(yè)的隨軍家屬不予調(diào)入，以減輕我區(qū)隨軍家屬就業(yè)壓力。與此同時，每年要舉辦一至兩次隨軍家屬就業(yè)專場招聘會，由勞動力服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才交流中心進(jìn)行調(diào)節(jié)，或軍地共同建立“軍人家屬安置服務(wù)中心”，并以此作為中介機(jī)構(gòu)，完成對隨軍家屬的培訓(xùn)和就業(yè)。二是堅持推薦就業(yè)與自主 ……（未完，全文共3723字，當(dāng)前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《促進(jìn)隨軍家屬就業(yè)問題及實施對策》）