關(guān)于鎮(zhèn)通組人行道建設(shè)的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、進展情況及主要措施
二、存在的主要問題
（一）認識模糊
（二）標準太高
（三）財力不足
（四）監(jiān)管不嚴
三、建議和對策
（一）大力宣傳，上下聯(lián)動
（二）統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進
（三）統(tǒng)一標準，嚴格把關(guān)
……

　　黨的十六屆五中全會提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”要求大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全國上下掀起了加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新熱潮。___市___鎮(zhèn)，借助這股東風，在全面完成通城、通村公路建設(shè)之后，創(chuàng)造性的采取以獎代投方式大力加強通組人行道建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
　　一、進展情況及主要措施
　　___鎮(zhèn)位于___市東南部，行政面積24.26平方公里，轄14個行政村，4個居委會，總?cè)丝?.2萬人。境內(nèi)煤炭資源豐富，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速。2005年，該鎮(zhèn)gdp突破6
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（居）委會的通組人行道被列入今年的硬化計劃。硬化規(guī)劃共涉及到60 組，全長 50公里，硬化面積達到 35000 平方米，惠及群眾2萬人。共耗資100萬元以上，其中群眾自籌50 萬元，預(yù)計鎮(zhèn)財政以獎代投50萬元。
　　二、存在的主要問題
　�。ㄒ唬┱J識模糊。這次的獎勵政策是對主要通組人行道，并不是所有的人行道都適用這個范圍，而有的村（居）委會卻理解為要硬化到每家每戶，如槐花村的申請就幾乎涵蓋了所有組的所有戶，個別戶將硬化到自家門口作了籌資的交換條件，有的甚至認為搞新農(nóng)村建設(shè)就得靠政府，他們只出力不出錢，給籌資工作帶來了很大難度。
　�。ǘ藴侍�。鎮(zhèn)里最初的設(shè)想是按著居住集聚情況分別設(shè)計0.5米、0.8米、1米、1.5米的水泥路面，但是很多村擅自將標準提高到2米、3米寬，嚴重超過了規(guī)劃的標準。
　　（三）財力不足。通組人行道面廣線長，全面硬化耗資巨大。如塘沖村一個村的申請報告上規(guī)劃人行道就長達9880米，寬度一般為1米。如果按標準實行獎勵，鎮(zhèn)里就應(yīng)該補10萬元，14個村就是140萬，剛靠鎮(zhèn)一級出資的經(jīng)費嚴重不足。
　　（四）監(jiān)管不嚴。通組人行道建設(shè)，一般都由受益村（居）民自行施工，因缺技術(shù)，又沒有統(tǒng)一的標準，所以出現(xiàn)了五花八門、粗制濫造的現(xiàn)象，浪費了大量的人力、物力、財力。
　　三、建議和對策
　�。ㄒ唬┐罅π麄鳎舷侣�(lián)動。人民群眾始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，財政投入不是目的，而只是舉措，因此，要廣泛宣傳，講清政策，充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，堅決消除群眾的等、靠、要心理。在資金籌集方面要采取“三點式”，鎮(zhèn)財政獎一點、村（居）級出一點、受益群眾自籌一點，最大限度獲得以獎代投的擴大效應(yīng)，同時要發(fā)動群眾出工出勞，以降低建設(shè)成本。
　�。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進。通組人行道硬化，耗資大，工程期長，不可能一蹴而就，要根據(jù)申請的項目進行實地審檢，結(jié)合當?shù)氐呢斄η闆r，分清主次，哪些路該修、哪些路可修可不修、哪條路應(yīng)先修、哪條路可緩修，都要做到心中有數(shù)，比如說通往學校的主要道路，通往水井的主要道路都是必須先修，比較荒僻的地段則可以暫時不 ……（未完，全文共1795字，當前僅顯示1141字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于鎮(zhèn)通組人行道建設(shè)的調(diào)查報告》）