高校基層共青團(tuán)組織發(fā)展思考

　　提要：本文從分析高�；鶎庸睬鄨F(tuán)組織在滿足青年需求、工作模式、育人能力、工作力量等四個(gè)方面面臨的突出矛盾入手，在指出院系共青團(tuán)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)注意避免的一些誤區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)深入思考我校學(xué)生工作_機(jī)制的戰(zhàn)略調(diào)整，在“服務(wù)”和“指導(dǎo)”上做文章，切實(shí)推進(jìn)一線共青團(tuán)工作的創(chuàng)新發(fā)展；深入思考領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與共青團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)人才成長(zhǎng)主旋律，在培養(yǎng)精英人才上做出一線共青團(tuán)的探索；深入思考多元組織格局下的善治模式，延伸一線共青團(tuán)的工作手臂；深入思考凝聚青年參與的新機(jī)制，將特色活動(dòng)與點(diǎn)滴教育相結(jié)合，打造工作品牌，夯實(shí)一線共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)。
　　關(guān)鍵詞：院系團(tuán)組織 矛盾 誤區(qū) 著力點(diǎn)
　　一個(gè)時(shí)期以來，高校共青團(tuán)工作常被冠以“高位徘徊”的概括描述。這種狀態(tài)的突破口應(yīng)在于機(jī)制而非_、在于方向而非數(shù)量，從群眾組織的發(fā)展要求看來，基層團(tuán)組織的發(fā)展方向和工作機(jī)制的改進(jìn)在其中尤其有著舉足輕重的地位。本文只根據(jù)筆者自在院系共青團(tuán)組織工作以來的觀察和體會(huì)，嘗試就當(dāng)前我校院系共青團(tuán)組織的發(fā)展問題進(jìn)行初步的個(gè)人化的思考，對(duì)于高校共青團(tuán)組織發(fā)展的宏觀問題除
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發(fā)展，與九十年代中期以前形成鮮明對(duì)比。組織的多元化進(jìn)一步為思想的主體化提供了依托載體，也對(duì)共青團(tuán)傳統(tǒng)工作模式的動(dòng)員能力提出了挑戰(zhàn)。
　　第三，在高校深化教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的潮流下，高�；鶎庸睬鄨F(tuán)的育人能力與服務(wù)高校教學(xué)中心工作的要求之間存在突出矛盾。以資源分配機(jī)制改革、教師聘任制度改革以及課程設(shè)置改革等為代表的新一輪高校教育教學(xué)改革，是一場(chǎng)更為深刻、更為冷峻，沖擊力也更大的高等教育變革。它的兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的主要內(nèi)涵是育人和競(jìng)爭(zhēng)，即：一切以教學(xué)和人才成長(zhǎng)為核心；高校各部門及個(gè)人圍繞育人展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，被認(rèn)為與此核心無關(guān)者將遭到淘汰。高校主觀或客觀地對(duì)共青團(tuán)服務(wù)教學(xué)中心工作的力度和形式提出了更高的要求。作為高校黨組織的助手和后備軍，高校共青團(tuán)組織正在半主動(dòng)半被動(dòng)地步入這個(gè)以育人貢獻(xiàn)率為取舍、升降標(biāo)準(zhǔn)的格局之中。而身處以教學(xué)為主要功能的院系，基層共青團(tuán)更是首當(dāng)其沖。如何因應(yīng)工作生態(tài)的變化，提升育人能力，是擺在高�；鶎庸睬鄨F(tuán)面前的永恒課題。
　　第四，在高�；鶎庸睬鄨F(tuán)職能定位不清晰與院系黨政工作擴(kuò)展的背景下，高校基層共青團(tuán)有限的工作力量與業(yè)務(wù)拓展、范圍泛化之間存在突出矛盾。學(xué)生中經(jīng)濟(jì)問題、心理問題和就業(yè)發(fā)展問題的突顯都轉(zhuǎn)化為院系黨政工作的業(yè)務(wù)量，共青團(tuán)組織自然要擔(dān)負(fù)起助手的責(zé)任。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和高�！伴_門辦學(xué)”的思路轉(zhuǎn)變，與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各學(xué)科的需求相應(yīng)，高校各院系的發(fā)展都面臨著突出的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。不管是橫向比較而言的形勢(shì)較好的院系還是較差的院系，各單位大都處于自身歷史上一個(gè)開拓資源、加快發(fā)展的階段。在此環(huán)境之中，職能定位并不清晰的基層共青團(tuán)組織大都要成為本院系行政部門的有益補(bǔ)充。于是，本來工作力量就較為有限的院系團(tuán)組織面對(duì)范圍泛化、數(shù)量膨脹著的工作任務(wù)，工作精力的分配成為問題。
　　二、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的幾個(gè)誤區(qū)
　　面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，“轉(zhuǎn)型”已成為高�；鶎庸睬鄨F(tuán)組織的普遍共識(shí)，但同時(shí)也要注意避免在轉(zhuǎn)型中容易存在的誤區(qū)。
　　第一，跳出工作思路非“單一政治化”即“學(xué)生事務(wù)化”的誤區(qū)，堅(jiān)持共青團(tuán)兼具政治性、行政性與社會(huì)性的組織屬性。政治組織、行政組織與社會(huì)組織是共青團(tuán)集于一身的組織屬性，團(tuán)組織的職能定位也與此相對(duì)應(yīng)。三者之中，以政治屬性為核心，而其余兩者因其輔助功能和時(shí)代需要也不能偏廢。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，與共青團(tuán)組織的普遍情況一致，高校共青團(tuán)組織的政治定位高度集中，另兩個(gè)組織屬性和職能被削弱甚至忽略，這在保證了共青團(tuán)的核心屬性與核心職能的同時(shí)，也限制了共青團(tuán)組織的發(fā)展。新時(shí)期，為了增強(qiáng)自身服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力，高校共青團(tuán)組織不斷擴(kuò)展自己的工作思路和業(yè)務(wù)范圍，行政輔助和社會(huì)服務(wù)職能得到強(qiáng)調(diào)，但如果不予以高度注意，政治屬性則往往會(huì)被忽視。在高校基層共青團(tuán)層面，這種忽視核心屬性的不全面發(fā)展的傾向已經(jīng)不同程度地存在著，并突出表現(xiàn)為“學(xué)生事務(wù)化”的傾向。也就是說，共青團(tuán)協(xié)助處理學(xué)生事務(wù)的行政屬性過于膨脹。這雖然有利于突顯共青團(tuán)的作用和地位、增強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)大局的能力，但有所偏廢的不科學(xué)的發(fā)展方向也在一定程度上影響了共青團(tuán)的政治屬性和社會(huì)屬性即群眾組織屬性，尤其使得某些團(tuán)組織的思想政治教育旗幟不夠鮮明、團(tuán)結(jié)凝聚青年的局面不夠活潑。
　　第二，跳出工作取向非“灌輸式教育”即“滿足式服務(wù)”的誤區(qū)，高揚(yáng)主旋律，實(shí)現(xiàn)并引導(dǎo)青年學(xué)生的健康需求。與工作思路的“單一政治化”相對(duì)應(yīng)，共青團(tuán)的傳統(tǒng)工作模式也存在著“灌輸式教育”的取向，即不考慮或不充分考慮青年的需求和好惡，單向地進(jìn)行灌輸教育。近年來，尤其自“服務(wù)型組織”建設(shè)方向提出以來，為了更好地吸引青年、凝聚青年，共青團(tuán)組織高倡“服務(wù)”導(dǎo)向并大力改進(jìn)工作。這本來是共青團(tuán)組織發(fā)展的重要的合理的理念轉(zhuǎn)型，但一些團(tuán)組織單向度地、狹隘地理解了“服務(wù)”的內(nèi)涵，將“服務(wù)”僅僅定義為滿足青年需求，從而使得“服務(wù)”成為庸俗的滿足式服務(wù)。這一點(diǎn)在基層團(tuán)組織中也有所表現(xiàn)。其實(shí)，需求有正確和錯(cuò)誤之分，有表面和潛在之別，服務(wù)也有 ……（未完，全文共6106字，當(dāng)前僅顯示2144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《高校基層共青團(tuán)組織發(fā)展思考》）