淺談如何做好經(jīng)偵基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、經(jīng)偵基工作礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容
一是基礎(chǔ)工作機(jī)構(gòu)（人員）的規(guī)范化二是執(zhí)法規(guī)范化
（一）基礎(chǔ)工作機(jī)構(gòu)（人員）規(guī)范化
（二）執(zhí)法規(guī)范化
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的建議
（三）建立易發(fā)案單位或部位信息庫，也可稱經(jīng)嫌單位信息庫
（五）發(fā)揮特情耳目管理工作優(yōu)勢，建設(shè)一支高精尖的經(jīng)偵秘密力量
（六）構(gòu)建“大經(jīng)偵”格局，建立周密、靈活、高效的協(xié)作機(jī)制
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　　公安部黨委把2006年作為基層基礎(chǔ)工作年,要求各地公安機(jī)關(guān)抓基層打基礎(chǔ)、苦練基本功。為此，經(jīng)偵部門要順應(yīng)基層基礎(chǔ)年的工作要求，必須從加強(qiáng)經(jīng)偵基礎(chǔ)規(guī)范化工作入手，建設(shè)一個涵蓋經(jīng)偵工作方方面面、全面體現(xiàn)經(jīng)偵工作內(nèi)在要求的經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)體系，才能適應(yīng)現(xiàn)實斗爭，才能有效打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動。經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是經(jīng)偵工作賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，其規(guī)范與否將對經(jīng)偵部門是否能掌握與經(jīng)濟(jì)犯罪作斗爭的主動權(quán)、主動發(fā)現(xiàn)打擊犯罪、預(yù)防犯罪、及時偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件、緝捕罪犯產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)筆者就加強(qiáng)經(jīng)偵基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，談兩個內(nèi)容。
　　一、經(jīng)偵基工作礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容
　　經(jīng)偵基礎(chǔ)工作在各地有不同的內(nèi)涵，通常包括經(jīng)偵情報信息資料、經(jīng)嫌調(diào)控、陣地控制、經(jīng)偵特情、調(diào)研工作、業(yè)務(wù)檔案、經(jīng)濟(jì)犯罪信息庫等。我認(rèn)為經(jīng)偵基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)要包括兩個方面：一是基礎(chǔ)工作機(jī)構(gòu)（人員）的規(guī)范化；二是執(zhí)法規(guī)范
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、偵辦、移送的各類案件進(jìn)行信息化處理，錄入計算機(jī)，形成經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息庫。各級經(jīng)偵部門要打破只搜集立案案件信息的觀念，因為當(dāng)前“如實立案”工作仍未得到有效解決，很多地方仍存在案件不破不立的現(xiàn)象，一些跨省跨區(qū)的經(jīng)濟(jì)詐騙案件因偵查難度大或因投入多、產(chǎn)出少而遲遲未偵，久不立案。其實恰是這類案件最有信息價值，為今后的大范圍串并案件提供線索。
　　（二）通過偵辦案件，大量采集經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的相關(guān)信息，并錄入計算機(jī)，形成經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的信息庫。隨著經(jīng)濟(jì)犯罪跨區(qū)域作案、流竄作案等特點的增強(qiáng)，一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)違法犯罪人員信息將給偵察破案帶來很多方便，起到加速案件偵破的效果。經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人信息庫應(yīng)包括兩類人員的信息：違法犯罪人員和經(jīng)嫌人員。目前很多經(jīng)偵部門僅搜集采取強(qiáng)制措施的違法人員，一些因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題被指控或?qū)彶�，因證據(jù)不足或其他原因未被打擊處理而又不能排除嫌疑的人員，以及在經(jīng)濟(jì)活動中有不良信譽(yù)，經(jīng)常有上門催要貨款，涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的嫌疑人員都應(yīng)作為_或經(jīng)嫌人員搜集并錄入數(shù)據(jù)庫。
　�。ㄈ┙⒁装l(fā)案單位或部位信息庫，也可稱經(jīng)嫌單位信息庫。尤其是要把民營企業(yè)、三資企業(yè)、福利企業(yè)、校辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及純粹從事貿(mào)易活動的公司的法人代表、經(jīng)營地址、工商注冊、稅務(wù)申報、注冊資金、營業(yè)范圍、銀行帳戶等基礎(chǔ)信息采集起來，形成信息庫、便于查詢，為實踐服務(wù)。在實際工作中很多從事貿(mào)易活動的公司都有經(jīng)濟(jì)不規(guī)范行為或違法犯罪行為，有的來意拖欠貨款，有的高進(jìn)低出，有的虛開增值稅專用發(fā)票等等。對這類單位信息搜集調(diào)控，有利于分析和掌握案件動態(tài)。同時可對一個時期管理相對薄弱的新生單位搜集相關(guān)信息，比如當(dāng)前的房屋中介部門、托運行業(yè)等。
　�。ㄋ模┏浞诌\用經(jīng)偵信息資源以及在逃人員、出入境、旅館住宿人員等基礎(chǔ)公安信息資源，開展“網(wǎng)上串并案件”、“網(wǎng)上追逃”、“網(wǎng)上管理”工作，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。各級經(jīng)偵部門要有“大信息”意識，積極開發(fā)以犯罪嫌疑人、嫌疑單位為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。要不斷提高情報分析、研判、處理能力，善于在分散、隱蔽的情報資料中發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)掘有價值的情報信息�；A(chǔ)情報信息人員主動將最新信息及分析、研判情況反饋給偵查部門，使靜態(tài)情報迅速轉(zhuǎn)化為有效的進(jìn)攻武器。
　�。ㄎ澹┌l(fā)揮特情耳目管理工作優(yōu)勢，建設(shè)一支高精尖的經(jīng)偵秘密力量。經(jīng)偵特情在搜集犯罪情報、提供偵查線索、貼靠偵控對象和追捕逃犯等方面有關(guān)不可替代的作用，是偵查工作不可或缺的手段。所以要注重在重點企業(yè)、易發(fā)案的單位、商貿(mào)密集地區(qū)、大市場等部份以及金融、證券期貨、保險以及中介機(jī)構(gòu)等發(fā)案較多或易于發(fā)現(xiàn)犯罪線索的重點行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立陣地特情，及時掌握動態(tài)情況。根據(jù)實踐需要，物建一批有利用價值的高質(zhì)量的經(jīng)偵專案特情，積極探索一警一情，一警多情，一案一情的工作模式。同時，進(jìn)一步完善更新淘汰機(jī)制，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高質(zhì)量層次，增強(qiáng)用情效益。
　�。�(gòu)建“大經(jīng)偵”格局，建立周密、靈活、高效的協(xié)作機(jī)制。經(jīng)偵部門與其他有關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作包括與（1）行政執(zhí)法部門、（2）檢法機(jī)關(guān)、（3）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、（4）其他警種、（5）異地公安機(jī)關(guān)。協(xié)作機(jī)制應(yīng)主要包括這樣三個方面的 ……（未完，全文共2694字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何做好經(jīng)偵基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)》）