全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會上的講話

　　在加快推進法治某市進程的關鍵時期，市委、市政府決定召開這次“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會。剛才，許煜同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，希望各鎮(zhèn)、各部門單位結合工作實際，認真貫徹落實。仙女鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、國土局所作的交流發(fā)言，交流了經驗，表達了決心。會議還對全市“四五”普法先進集體、先進個人進行了表彰。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！市委、市政府對法治宣傳教育工作十分重視，前不久，市委袁書記主持召開市委常委會聽取了有關“五五”普法實施方案匯報，對做好“五五”普法工作進行了認真研究，作出了具體的部署，提出了明確的要求。下面，我根據會議研究的精神再講四點意見：
　　一要深化認識抓普法。“四五”普法工作開展以來，全市上下緊緊圍繞“兩個率先、兩個提前”目標，深入開展法制宣傳教育，積極推進依法管理工作，各級領導干部和公務員的依法行政、依法辦事能力顯著增強，廣大公民的法律意識、法律素質顯著增強，社會法治
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市廣大干部群眾知法、守法、依法辦事，并善于運用法律維護自身的合法權益，提高全體公民特別是各級領導干部、司法人員、執(zhí)法人員法治意識和法治素質，努力實現從主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，真正把社會各項事務管理納入法制化軌道。
　　二要聯(lián)系實際抓普法。根據中央和省、揚州市“五五”普法規(guī)劃的要求，市委、市政府已經聯(lián)合下發(fā)了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》(江發(fā)〔2006〕16號)，市人大也作出了相應的決議，這為實施“五五”普法提供了重要的依據。在“五五”普法工作中，各鎮(zhèn)、各部門單位要圍繞中心，聯(lián)系實際，有的放矢，注重實效，加快推進。
　　1、聯(lián)系經濟建設實際開展普法工作。要突出工業(yè)強市、“三位一體”、新農村建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設等經濟工作重點，加強相關法律法規(guī)宣傳教育，特別要重視憲法、經濟合同法、農業(yè)基本法、城市規(guī)劃法、外商投資保護法等涉及到經濟工作的法律法規(guī)宣傳，培養(yǎng)和強化公民特別是企業(yè)負責人的守法經營意識、民主法治意識和社會責任意識，著力營造一個崇尚法治、尊重法律、依法經營的發(fā)展環(huán)境。
　　2、聯(lián)系和諧社會建設實際開展普法工作。結合平安某市、法治某市建設，各鎮(zhèn)、各部門單位要積極開展勞動保障、征地拆遷、安全生產、企業(yè)改制、信訪糾紛等與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)宣傳，善于運用法律法規(guī)的手段規(guī)范公民的行為，處理各種社會矛盾糾紛，引導公民、法人和其他組織依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權益，努力促進和諧社會建設。
　　3、聯(lián)系維護人民群眾利益實際開展普法工作。維護廣大人民群眾的根本利益是法制宣傳教育工作的主要目的，也是體現普法工作“以人為本”的實際行動。各鎮(zhèn)、各部門單位要結合群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有針對性地開展法制宣傳教育，重點做好農業(yè)生產資料、農村土地、農村生產經營組織管理、農村環(huán)境保護等法律法規(guī)宣傳普及工作，引導群眾依法生產經營，依法維護自身權益。行政執(zhí)法部門和司法機關要從人民群眾反映最強烈的問題抓起，結合依法行政、公正司法開展法制宣傳教育，全面加強對各類執(zhí)法人員的培訓、教育、管理和監(jiān)督，真正做到對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
　　三要創(chuàng)新載體抓普法。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作保持旺盛生命力的源泉。當前，各鎮(zhèn)、各部門單位要按照時代的要求、用發(fā)展的眼光、以改革的精神研究探索“五五”普法工作，不斷創(chuàng)新載體，拓展領域，豐富內涵。主要要發(fā)揮五個方面的作用。
　　1、依托農村“五大載體”建設開展普法教育。今年，我市提出的農村普法五大載體建設（農村普法自愿者隊伍、農民學法中心戶、法律趕集行動、現代農民（市民）教育工程、學法“五進”（進機關、進村組、進農戶、進企業(yè)、進學校）活動）得到了中央、省有關領導的充分肯定，《法制日報》等新聞媒體也作了專題報道。各鎮(zhèn)、各部門單位要繼續(xù)深入推進農村普法五大載體建設，努力在手段和形式上出新招、求實效，在貼近實際、貼近生活、貼近群眾上創(chuàng)特色、出成果，真正形成某市農村普法的品牌。
　　2、依托“三大創(chuàng)建”開展普法教育。按照法治某市建設的總體部署和要求，當前，各鎮(zhèn)、各部門單位要結合“法治江蘇合格縣（市）”、“法治某市合格鎮(zhèn)（單位）”、“基層民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，把法制宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動始終，樹典型、促平衡，以強有力的法制宣傳教育推進創(chuàng)建活動的深入開展，力爭“法治江蘇合格縣（市）”今年首創(chuàng)必成。
　　3、依托“百千萬”農村黨員干部能力培訓工程開展普法教育。各鎮(zhèn)、各部門單位要把“百千萬”（近300名鎮(zhèn)級干部、1500 ……（未完，全文共3808字，當前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會上的講話》）