市全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系及實(shí)證研究

目錄/提綱：……
一、資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村指標(biāo)體系的設(shè)定
（一）指標(biāo)體系設(shè)定的依據(jù)
（二）資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村指標(biāo)體系
二、2006年資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程分析
三、資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村難點(diǎn)分析和工作舉措
……

　　市全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系及實(shí)證研究
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。其關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小和消除城鄉(xiāng)差別。建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的目標(biāo)和任務(wù)，是對農(nóng)村全面小康的完整要求，它高起點(diǎn)、全方位、多層面地體現(xiàn)了新形勢下對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治發(fā)展的需要。
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、人民生活等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，資興如何進(jìn)一步抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作中做出更大的貢獻(xiàn)，需要全市各級干部和全體群眾的共同努力。為了全面、客觀地反映新農(nóng)村建設(shè)的成就和進(jìn)程，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，有必要制定一套比較科學(xué)的、能夠描述新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)，對新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)。什么是社會主義新農(nóng)村？具體的量化指標(biāo)怎樣確定？如何把握衡量全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程？本文對資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略771字，正式會員可完整閱讀）……　
體素質(zhì)和效益大幅度提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。考慮到資興市城市化進(jìn)程正在加速推進(jìn)，2006年農(nóng)業(yè)占全市g(shù)dp的比重只有12.6%且還在不斷縮小、二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是資興市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的實(shí)際，生產(chǎn)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重不斷下降，因此擬設(shè)計(jì)三個(gè)指標(biāo)來衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平:用二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重來反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、用非農(nóng)業(yè)人口占全部人口比重來反映城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況、用二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重來反映農(nóng)村勞動力就業(yè)和轉(zhuǎn)移情況。參照世界中等發(fā)達(dá)國家相關(guān)數(shù)據(jù)，把二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重＞92%、非農(nóng)業(yè)人口占全部人口比重（城市化率）＞65%、二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重＞70%作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的達(dá)標(biāo)值。
　　2、生活寬裕領(lǐng)域（4個(gè)指標(biāo)）。生活寬裕具體體現(xiàn)在收入、消費(fèi)（包括吃、住、行、用等），以及醫(yī)療、社會保障等。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對生活寬裕的內(nèi)在要求是農(nóng)民收入水平逐步提高，生活質(zhì)量明顯提升，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展，工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差別明顯縮小�？紤]到新農(nóng)村建設(shè)與全面小康建設(shè)基本要求相一致，但基礎(chǔ)更高、更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)和諧的特點(diǎn)，只有在大幅度提高農(nóng)村居民人均純收入、有效提升農(nóng)村消費(fèi)層次、農(nóng)村居民_得到合理控制、農(nóng)村居民享有的社會保障達(dá)到或基本達(dá)到城鎮(zhèn)居民全面小康時(shí)的保障標(biāo)準(zhǔn)的前提下，資興市的全面小康才更加為全市人民所認(rèn)可，因此用農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)、農(nóng)村社會保障覆蓋率四個(gè)指標(biāo)來衡量生活寬裕水平，并把農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元以上、農(nóng)村基尼系數(shù)＜0.4、農(nóng)村恩格爾系數(shù)＜35%、農(nóng)村社會保障綜合覆蓋率達(dá)到95%以上作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的達(dá)標(biāo)值。
　　3、鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域（4個(gè)指標(biāo)）。鄉(xiāng)風(fēng)文明主要包括教育、文化、娛樂、學(xué)習(xí)和社會治安等方面。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)在要求是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民思想、文化、道德水平不斷提高，樹立起崇尚文明、崇尚科學(xué)的新風(fēng)尚，社會風(fēng)氣健康向上，社會治安綜合治理成效顯著，社會秩序良好，群眾安居樂業(yè)。因此，擬用農(nóng)村十二年制教育普及率、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出比重、農(nóng)村刑事犯罪發(fā)生率、人民群眾對社會治安滿意率四個(gè)指標(biāo)來衡量鄉(xiāng)風(fēng)文明程度�？紤]到要與全面小康建設(shè)的達(dá)標(biāo)要求相一致的原則，擬定農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率>95%、農(nóng)民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出比重＞15%、農(nóng)村刑事犯罪發(fā)生率＜0.1%、人民群眾對社會治安滿意率＞90%作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的達(dá)標(biāo)值。
　　4、村容整潔領(lǐng)域（5個(gè)指標(biāo)）。在農(nóng)村人和自然和諧相處的主要內(nèi)容是保護(hù)水資源、森林和空氣。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對村容整潔的內(nèi)在要求是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀，生活污水和生活垃圾得到妥善處置，村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)、布局合理，具有現(xiàn)代生活的村容村貌。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。參照全面小康要求，考慮設(shè)定環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、農(nóng)村森林覆蓋率、建制鎮(zhèn)人均公共綠地面積、行政村公路硬化率、農(nóng)村住房水沖式廁所比重五個(gè)指標(biāo)來衡量村容整潔程度，并把環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)>80、農(nóng)村森林覆蓋率>70%、建制鎮(zhèn)人均公共綠地面積>6平方米、行政村公路硬化90%、農(nóng)村住房水沖式廁所比重>60%作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的達(dá)標(biāo)值。
　　5、管理民主領(lǐng)域（2個(gè)指標(biāo)）。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對管理民主的內(nèi)在要求是農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，民主政治建設(shè)水平全面提高。各項(xiàng)民主制度健全，黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制充滿活力，村民民主權(quán)利得到充分尊重，農(nóng)民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參照全面小康標(biāo)準(zhǔn)，擬定村委會依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)民對村政務(wù)公開滿意度兩個(gè)指標(biāo)，達(dá)標(biāo)值均為90%。村民自治是黨在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)基層民主的重要形式之一，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開是落實(shí)村民自治的重大行動，也是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　二、2006年資興市建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程分析
　　從18個(gè)指標(biāo)2006年達(dá)標(biāo)情況看，農(nóng)村基尼系數(shù)、農(nóng)村十二年制 ……（未完，全文共6164字，當(dāng)前僅顯示2164字，請閱讀下面提示信息。收藏《市全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系及實(shí)證研究》）