對某縣實(shí)施“一村一品”工程發(fā)展的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、乾縣發(fā)展“一村一品”的主要成效
一是產(chǎn)業(yè)基地化
二是產(chǎn)品品牌化
三是發(fā)展示范化
四是產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)域化
二、乾縣發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題
三、乾縣發(fā)展“一村一品”的對策與建議
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　　對某縣實(shí)施“一村一品”工程發(fā)展的調(diào)查與思考
　　“一村一品”是指一個(gè)村（縣、鄉(xiāng)）充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、以市場需求為導(dǎo)向、變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。實(shí)施“一村一品”工程是發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要平臺(tái)，是農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有效途徑，是縣鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)變職能的重要抓手。近年來，我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村新格局的盡快形成，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)基地的形成和農(nóng)民收入的增加。
　　一、乾縣發(fā)展“一村一品”的主要成效
　　近年來，我縣把發(fā)展“一村一品”作為引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、典型帶路、一
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奶牛小區(qū)24個(gè)，機(jī)械化擠奶站41個(gè)，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村有178個(gè)，實(shí)現(xiàn)奶牛存欄5萬多頭，日生產(chǎn)鮮奶200多噸。同時(shí)在北部關(guān)頭、陽峪、峰陽、梁山涌現(xiàn)出以秦川牛為主的養(yǎng)殖村40多個(gè)，實(shí)現(xiàn)秦川牛存欄3萬多頭。
　　另外，城關(guān)鎮(zhèn)柳池、石馬兩村群眾利用地處乾陵旅游區(qū)的得天獨(dú)厚條件，已發(fā)展“農(nóng)家樂”55戶，年戶均純收入3萬多元。同時(shí)，該村還積極發(fā)展旅游手工藝品產(chǎn)業(yè)，制作的十二生肖、老虎枕、土織布等旅游產(chǎn)品，深受中外游客的青睞，僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)人均收入3600元。周城鄉(xiāng)的木條加工業(yè)發(fā)展迅猛，全鄉(xiāng)發(fā)展木條加工個(gè)體戶206家，年利潤達(dá)615萬多元。姜村鎮(zhèn)姜村積極發(fā)展橡膠工業(yè)，目前已發(fā)展橡膠企業(yè)10余戶，使姜村鎮(zhèn)成為西北第一橡膠工業(yè)大鎮(zhèn)。馬連、薛祿、臨平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的橡膠企業(yè)近270余戶，其中規(guī)模以上10戶，橡膠企業(yè)年產(chǎn)值近2億元。
　　通過近年來的發(fā)展，全縣“一村一品”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)：
　　一是產(chǎn)業(yè)基地化。經(jīng)過多年的努力，在中南部地區(qū)已基本形成了以糧油、奶畜、生豬、紅仙桃和紅提葡萄為主的產(chǎn)業(yè)基地；在北部及邊沿地區(qū)形成了以蘋果、酥梨、柿子、秦川牛、肉羊?yàn)橹鞯漠a(chǎn)業(yè)基地；在羊毛灣灌區(qū)形成了以設(shè)施蔬菜、露地特色菜和籠養(yǎng)雞為主的產(chǎn)業(yè)基地；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都形成了以橡膠、土織布、手工藝品、板材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等不同的特色產(chǎn)業(yè)基地。
　　二是產(chǎn)品品牌化。我縣的乾州酥梨、柿子、御石榴、紅仙桃、大蔥、香菜、紅蘿卜、土織布產(chǎn)品、乾州四寶（鍋盔、豆腐腦、馇酥、手工掛面）等產(chǎn)品聞名省內(nèi)外，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。
　　三是發(fā)展示范化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣已有41個(gè)村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局，其中種植業(yè)8個(gè)，畜牧業(yè)8個(gè)，果業(yè)16個(gè)，加工、手工藝、旅游觀光等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)9個(gè)。這些村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）生產(chǎn)的農(nóng)戶已占到全村總農(nóng)戶的70%以上，來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的收入已占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的70%以上。
　　四是產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)域化。近幾年由于陜西海升、西安銀橋、大林果業(yè)等這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，使我縣果汁加工、奶畜養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸，使奶畜養(yǎng)殖小區(qū)、擠奶站、果園遍及全縣各地。隨著糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧油加工、手工掛面、麻花生產(chǎn)已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)領(lǐng)域向加工、銷售、品牌營銷等領(lǐng)域不斷發(fā)展擴(kuò)張，區(qū)域化、規(guī)�；⒓菏桨l(fā)展初顯成效，已成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量。
　　實(shí)踐證明，發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢，培養(yǎng)具有鮮明特色和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)；有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接；有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手；有利于轉(zhuǎn)變思想觀念，加快農(nóng)民脫貧致富步伐，做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)。
　　二、乾縣發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題
　　1、整體發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。全縣“一村一品”大多還處于原材料生產(chǎn)階段，加工程度不高，市場發(fā)育不成熟，企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未形成，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)，“一村一品”發(fā)展還沒有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，總體對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力較低。
　　2、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。
　　3、資金問題是制約“一村一品”發(fā)展的最大障礙。建設(shè)“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺嚴(yán)重制約“一村一品”建設(shè)，這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足方面。近年來，盡管我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足仍然嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。
　　4、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低，思想觀念落后。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。
　　5、促進(jìn)一村一品發(fā)展的有效組織形式 ……（未完，全文共4410字，當(dāng)前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《對某縣實(shí)施“一村一品”工程發(fā)展的調(diào)查與思考》）