當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題
（一）刑事犯罪情報(bào)資料缺乏全面性
（二）重要陣地控制缺乏系統(tǒng)性
（三）刑嫌調(diào)控工作缺乏規(guī)范化
（四）特情建設(shè)缺乏針對(duì)性
二、造成上述問題的主要原因
（一）主觀方面
（二）客觀方面
三、加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作的對(duì)策建議
（一）與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)置于戰(zhàn)略性地位優(yōu)先考慮
（二）規(guī)范管理，整體互動(dòng)，把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)作為系統(tǒng)工程科學(xué)運(yùn)行
（三）提高認(rèn)識(shí)，綜合研判，把加強(qiáng)證據(jù)工作作為刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)的主攻方向
（四）充實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，為刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)提供物質(zhì)支持
（五）以人為本，加強(qiáng)培訓(xùn)，把加強(qiáng)刑偵專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作全面加強(qiáng)
……

　　當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對(duì)策建議
　　刑偵基礎(chǔ)工作是公安基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是提高偵查破案能力和精確打擊能力的基礎(chǔ)支撐，在公安工作中占有至關(guān)重要的位置。多年來，由于受到諸多因素的影響，我市的刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)相對(duì)滯后，已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下同刑事犯罪作斗爭(zhēng)的需要。因此，大力加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)就顯得尤為重要�，F(xiàn)在就當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對(duì)策建議談一點(diǎn)自己的看法與認(rèn)識(shí)。
　　一、當(dāng)前刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題
　　（一）刑事犯罪情報(bào)資料缺乏全面性。主要表現(xiàn)在，情報(bào)資料信息來源渠道少，收集的情報(bào)信息類型少，一般僅側(cè)重于對(duì)犯罪人員資料的收集，而不重視案件資料、犯罪組織資料、線索資料等方面的收集。由于工作目標(biāo)不明確，盡管指紋、足跡、照片齊全，但犯罪經(jīng)歷、作案特點(diǎn)及深層次情況信息卻難以采集齊全。此外，刑事犯罪情報(bào)資料在偵查破案中利用率不高。我省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的刑偵信息系統(tǒng)平臺(tái)已存有數(shù)量可觀的各類信息資料，系統(tǒng)功
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略687字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
情建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，存在著布局不合理、覆蓋面不寬泛、層次不深入、效益不明顯或只注重物建的數(shù)量而忽視了特情的質(zhì)量等問題，尤其是在“尖子”特情的物建、培養(yǎng)和使用上，缺乏行之有效的手段和完善的工作機(jī)制，致使這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，少數(shù)辦案單位在使用特情的思路、策略和方法上或多或少地存在著一些不足和問題，影響特情工作的發(fā)展。
　　二、造成上述問題的主要原因
　�。ㄒ唬┲饔^方面。
　　一是個(gè)別單位的一些領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，主要體現(xiàn)在對(duì)加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏固本強(qiáng)基的意識(shí)，沒有把刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)擺上應(yīng)有位置。
　　二是一些基層刑偵部門平時(shí)忙于偵查破案，習(xí)慣于“單刀直入，打打殺殺”，對(duì)刑偵基礎(chǔ)工作這一投入大、見效慢的工作存在畏難情緒，工作不深入、不主動(dòng)，只是在案件久偵不破時(shí)，才急著去物建特情、排摸刑嫌、控制陣地，從而錯(cuò)過了運(yùn)用刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)破案的大好時(shí)機(jī)。
　　三是一些偵查員學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，鉆研精神不強(qiáng)，在科技發(fā)展日新月異的今天，忽視學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新業(yè)務(wù)、運(yùn)用新科技，對(duì)抓基礎(chǔ)工作缺乏濃厚的興趣。
　　四是傳統(tǒng)的偵查模式?jīng)]有新的突破，在“無罪推定”原則已經(jīng)確立的條件下，沒有牢固地樹立起證據(jù)意識(shí)，沒有充分認(rèn)識(shí)到刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)對(duì)證據(jù)工作具有不可或缺的支撐作用。
　�。ǘ┛陀^方面。
　　由于各警種、各部門之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，刑偵信息、治安信息、人口信息等與偵查破案相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)尚待整合，情報(bào)信息工作缺乏完善的會(huì)商研判制度，“信息孤立”現(xiàn)象制約著信息共享，影響了信息對(duì)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的服務(wù)作用。此外，經(jīng)費(fèi)不足也嚴(yán)重制約了刑偵基礎(chǔ)工作的發(fā)展。要開展刑偵情報(bào)信息、刑嫌調(diào)控、陣地控制、刑事特情工作，都需要先期投入經(jīng)費(fèi)、人力、物力，而公安經(jīng)費(fèi)始終不足，有的連辦案經(jīng)費(fèi)都保障不了，刑偵基礎(chǔ)工作的投入也就無從談起，從而嚴(yán)重制約了刑偵基礎(chǔ)工作的開展。
　　三、加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作的對(duì)策建議
　　刑偵基礎(chǔ)工作是刑偵工作的根基，某種意義上決定著刑偵工作的質(zhì)量和水平，決定著公安機(jī)關(guān)打擊和預(yù)防刑事犯罪、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須著眼于公安工作的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視刑偵基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，把加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作與強(qiáng)化證據(jù)工作緊密結(jié)合起來，不斷加大刑偵基礎(chǔ)工作的科技含量，拓展延伸刑偵基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵和外延，為偵查破案提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
　�。ㄒ唬┡c時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)置于戰(zhàn)略性地位優(yōu)先考慮。目前，盡管刑事犯罪總量在逐年的下降，但是智能化、技術(shù)型等高科技犯罪卻明顯增多，有組織犯罪較為突出，流竄犯罪日趨顯著，暴力化犯罪時(shí)有發(fā)生，刑偵工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。加之受影視作品、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查手段多次“曝光”的影響，犯罪分子的反偵查伎倆也在不斷提高，作案的過程更加狡猾，手段更加隱蔽，竊取財(cái)物、毀滅證據(jù)、銷贓潛逃更加迅速，公安機(jī)關(guān)偵查破案的難度越來越大。在嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)和高犯罪率面前缺乏必要的應(yīng)對(duì)策略，是現(xiàn)階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是刑偵部門面臨的最大壓力。夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)根基，強(qiáng)力推進(jìn)刑偵信息化建設(shè)，是社會(huì)發(fā)展的必然、形勢(shì)發(fā)展的必然，也是實(shí)現(xiàn)刑偵工作乃至公安工作跨越式發(fā)展的有效途徑。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義，摒棄傳統(tǒng)的思維定式，順應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，形成狠抓刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)的良好氛圍。
　�。ǘ┮�(guī)范管理，整體互動(dòng)，把刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)作為系統(tǒng)工程科學(xué)運(yùn)行。對(duì)于刑偵 ……（未完，全文共3823字，當(dāng)前僅顯示1931字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前我市刑偵基礎(chǔ)工作中存在的主要問題、原因及對(duì)策建議》）