新時期領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況調(diào)查與分析

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀和存在問題
一是思想觀念發(fā)生了深刻變化
二是精神面貌煥然一新
三是宗旨意識進一步強化
四是工作作風扎實
五是工作方式和領(lǐng)導方法明顯改進
五是在生活作風方面，個別干部講排場，擺闊氣，奢侈浪費，貪圖享受
二、原因分析
（一）個別領(lǐng)導干部對自己要求不嚴，放松了自身素質(zhì)的提高
（二）個別單位管理制度不健全，競爭機制缺乏
（三）干部管理機制存在缺陷，考核制度不完善
三、領(lǐng)導干部作風建設(shè)的對策
三是要做到勤奮學習、學以致用
（二）率先垂范，夯實領(lǐng)導干部作風建設(shè)的責任
（三）完善制度，建立健全領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制
（四）嚴格執(zhí)紀，以查辦案件狠剎各種歪風斜氣
（五）強化監(jiān)督，深入推進和有效加強作風建設(shè)
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　　新時期領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況調(diào)查與分析
　　2007年，是黨中央部署的領(lǐng)導干部作風建設(shè)年。咸陽市委認真貫徹落實中央精神，正在全市開展“轉(zhuǎn)作風、暖民心、促發(fā)展”領(lǐng)導干部作風建設(shè)主題活動。為了查找問題，對癥下藥，增添措施，認真整改，筆者深入彬縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門采取個別訪談、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個案分析等方式，走訪調(diào)查群眾及科級領(lǐng)導干部共210余人，比較全面地掌握了彬縣科級領(lǐng)導干部作風建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，并結(jié)合彬縣干部隊伍建設(shè)實際進行了深入思考，深切感受到彬縣領(lǐng)導干部在推進縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，執(zhí)政為民，政治堅定，素質(zhì)優(yōu)良，作風過硬。同時，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要認真研究解決。
　　一、現(xiàn)狀和存在問題
　　近年來，彬縣各級黨組織在集中精力抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，嚴格按照中、省、市的要求，狠抓黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)，先后深入開展了“三講”教育、農(nóng)村思想政治教育、“三個代表”學習教育和機關(guān)紀律作風教育等一系列思想作風建設(shè)教育活動，作風建設(shè)的總體水平明顯提高。尤其是黨的十五屆六中全會以來，全縣領(lǐng)導干部認真學習貫徹《中
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高談闊論，一遇到實際問題，總沖不破傳統(tǒng)觀念的束縛，怕承擔責任，瞻前顧后，患得患失。二是在學風方面，主要表現(xiàn)為學風不濃，理論學習不深不透，個別領(lǐng)導干部坐不下來，靜不下心，疏于學習，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少；有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐脫節(jié)，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。三是在工作作風方面，突出表現(xiàn)為個別領(lǐng)導干部干工作缺乏新思路，抓落實沒有實招，遇到難題拿不出辦法；個別領(lǐng)導喜歡做表面文章，小有成績，就大肆渲染。四是在領(lǐng)導作風方面，有的作風不民主，搞“一言堂”；有的正、副職之間互相掣肘、鬧不團結(jié)、搞內(nèi)耗，影響了班子合力；有的紀律觀念淡薄，有令不行，有禁不止。五是在生活作風方面，個別干部講排場，擺闊氣，奢侈浪費，貪圖享受。
　　二、原因分析
　　分析彬縣領(lǐng)導干部作風方面問題產(chǎn)生的原因，主要有以下三個方面：
　�。ㄒ唬﹤�別領(lǐng)導干部對自己要求不嚴，放松了自身素質(zhì)的提高。一方面，領(lǐng)導干部理論修養(yǎng)不夠。一些領(lǐng)導干部自覺學習理論的興趣不濃，理論學習仍然停留在口頭上，把學習當成額外負擔。部分領(lǐng)導干部對理論學習缺乏正確的認識，錯誤地認為學與不學工作照樣干,因而缺乏學習的興趣；還有個別的領(lǐng)導干部認為學習理論枯燥無味，內(nèi)心厭倦學習，總以工作忙為借口。另一方面，領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、思想修養(yǎng)不夠。一些領(lǐng)導干部放松了黨性修養(yǎng)，滋長了本位主義、地方主義思想。對上級政策合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。
　�。ǘ﹤�別單位管理制度不健全，競爭機制缺乏。單位管理制度失之于軟，失之于寬。一方面，有不少單位雖然也有不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，對領(lǐng)導干部約束力不強，對違反制度和規(guī)定的領(lǐng)導干部，有時該教育的沒有教育，該批評的沒有批評，該處理的處理不夠。另一方面，缺乏競爭激勵機制。個別單位，人員超編，人浮于事，干與不干一個樣，干多干少一個樣，干部沒有上進心，工作消極被動，缺乏危機感。
　　（三）干部管理機制存在缺陷，考核制度不完善。一方面，領(lǐng)導干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導干部終身制還沒有完全改變，危機感不強，導致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的問題比較突出。調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多，往往對不勝任干部不是被擱置，就是用批評教育的方式予以遷就，下不了調(diào)整的決心，造成領(lǐng)導干部的心理失衡，工作積極性下降。另一方面，在干部考核上，普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題，特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準，導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的“三難”問題，客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。
　　三、領(lǐng)導干部作風建設(shè)的對策
　　加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是一項重大的政治任務(wù)，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的時代要求。要抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)，就必須適應新形勢、新情況的需要，不斷探索新對策和新途徑，著重在抓學習提高、抓責任落實、抓制度完善、抓監(jiān)督考核上下功夫。
　　(一)勤奮學習，不斷提高領(lǐng)導干部自身素質(zhì)。首先,要開展領(lǐng)導干部作風教育活動。要積極長期開展形式多樣的領(lǐng)導干部作風教育活動，通過集中培訓、組織學習、警示教育，切實提高廣大領(lǐng)導干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，要勤于學習、善于學習。各級領(lǐng)導干部要把理論學習放在領(lǐng)導班子建設(shè)的首位，加強對重大問題的集體學習，并與專題研討、調(diào)查研究相結(jié)合，形成自覺學習、深入思考的風氣，努力提高學習的系統(tǒng)性、針對性和深刻性。三是要做到勤奮學習、學以致用。要堅持從工作實際需要出發(fā)，抓好現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識的學習，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、管理社會的能力、依法辦事的能力。
　�。ǘ┞氏却狗叮粚嶎I(lǐng)導干部作風建設(shè)的責任。各單位 ……（未完，全文共4229字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況調(diào)查與分析》）