地方領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀分析和建議

　　
　　地方領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀分析和建議
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。作風(fēng)是面鏡子。作風(fēng)實(shí)，能始終代表最廣大人民的最根本利益，群眾就信賴；作風(fēng)不實(shí)，辦不成事，群眾就不信賴。地方領(lǐng)導(dǎo)干部直接與人民群眾打交道，作風(fēng)狀況如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在基層得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強(qiáng)和改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　我們黨歷來(lái)重視作風(fēng)建設(shè)，不同時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)都賦有不同的時(shí)代內(nèi)容。黨的十六大以來(lái)，黨的中央全會(huì)曾多次專門對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)作出部署，先后提出了堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等重要思想。_同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上提出全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這一時(shí)代命題，號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，并對(duì)此作出了深刻闡述，為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。
　　中共**省委專門在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展為期5個(gè)月的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，這是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。當(dāng)前
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　三是學(xué)風(fēng)不濃，心態(tài)浮躁，淺嘗輒止。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于迎來(lái)送往，視理論學(xué)習(xí)為可有可無(wú)，不重視知識(shí)更新，不喜歡學(xué)習(xí)。滿足于一知半解，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少，仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題�；蛘邔W(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際，甚至片面理解和歪曲上級(jí)的精神，往往造成工作落實(shí)走了樣，解決不了實(shí)際問題。
　　四是工作作風(fēng)不實(shí)，搞形式主義,擺花架子。有的往往坐在家里定盤子，關(guān)起門來(lái)想點(diǎn)子。以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。有的深入基層抓落實(shí)的時(shí)間少，即使下到基層也是蜻蜓點(diǎn)水，甚至吃吃喝喝，沒有真正蹲下來(lái)幫助基層和群眾解決具體困難和問題，把黨群干群魚水關(guān)系演繹成油水關(guān)系；有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪事件發(fā)生；有的不善于調(diào)查研究，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù)，思路不清，辦法不多，盲目決策；有的對(duì)工作只安排、不檢查，做樣子、搞形式，應(yīng)付差事，推諉扯皮，人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。特別是遇到計(jì)劃生育、無(wú)證礦山整治、征地拆遷和清理違章建筑等棘手問題，不是積極想辦法解決，而常常是繞著彎子走，兜著圈子轉(zhuǎn)，稍有批評(píng)就有想法。
　　五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)，生活腐化墮落。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，思想道德滑坡，抵擋不住誘惑，約束不了自己。他們有的欲壑難填、貪得無(wú)厭；有的品德敗壞、生活腐化。比待遇不比工作，比享樂不比奉獻(xiàn)。把吃苦耐勞看成迂腐，把揮霍浪費(fèi)當(dāng)作慷慨大方，把勤儉樸素當(dāng)作寒酸和低賤,把吃喝玩樂作為人生的最大樂趣。用公款大吃大喝，進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等。
　　產(chǎn)生上述問題的原因比較復(fù)雜和多面，但總的說(shuō)來(lái)是與少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線有密切關(guān)系。
　　具體從**縣來(lái)看，在主觀上，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把個(gè)人行為混同于職務(wù)行為，把職務(wù)權(quán)力當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工具，沒有同為黨和人民的事業(yè)奮斗緊密聯(lián)系起來(lái)，黨的意識(shí)特別是執(zhí)政意識(shí)淡��；一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)，缺乏適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的理論素養(yǎng)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)較差，宗旨意識(shí)淡化，理想信念動(dòng)搖，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部干工作，想問題，考慮自身利益多，考慮群眾的利益少，“官本位”思想嚴(yán)重，“民本位”思想淡漠，不能設(shè)身處地的為群眾著想，腳踏實(shí)地地為群眾辦事，脫離基層，脫離群眾，脫離實(shí)際，缺乏求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的精神和解決問題的能力。在客觀上，一是少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和配置還欠科學(xué)合理，婦女干部、年輕干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的結(jié)構(gòu)還沒有完全按比例配備，個(gè)別班子成員還不夠熟悉相關(guān)知識(shí)，不善于抓自己分管的工作。二是缺乏有效的干部激勵(lì)機(jī)制。首先，干部教育培訓(xùn)工作已不能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下干部提高能力的要求，雖然每年都有一些培訓(xùn)但效果不理想。其次，干部人事制度改革未能真正實(shí)現(xiàn)新的突破。前幾年我縣也提拔了一些干部，但總的來(lái)看，仍然存在著機(jī)關(guān)部門選拔多基層選拔少，領(lǐng)導(dǎo)熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題，這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。這些問題近年來(lái)才逐漸突破。再次，干部考核機(jī)制還不夠完善，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的準(zhǔn)入缺乏細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評(píng)判標(biāo)尺，導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績(jī)難認(rèn)定、群眾公認(rèn)難把握的“三難”問題，客觀上給準(zhǔn)確衡量干部政績(jī)的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來(lái)了困難。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度的影響，在少數(shù)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)干部中，“能上不能下”的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部危機(jī)感不強(qiáng)，往往認(rèn)為大不了是“平級(jí)調(diào)動(dòng)，一走了之”，致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當(dāng)“太平官”，造成能干事干部的心理錯(cuò)位。第四，干部交流步伐較慢。近兩年來(lái)，我縣干部交流力度較以往大有提高，但交流面仍有限，鄉(xiāng)科級(jí)干部交流較多，一般干部交流較少。有不少干部在本單位、本崗位工作時(shí)間太長(zhǎng)，思想松懈，死水一潭，憑經(jīng)驗(yàn)干事，工作沒創(chuàng)新，缺乏上進(jìn)心，難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。第五，個(gè)別單位人員臃腫，人浮于事，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。干部缺乏危機(jī)感，沒有進(jìn)取心，工作消極被動(dòng)，這在一定程度上為不良風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用。
　　上述領(lǐng)導(dǎo)干部的不正之風(fēng)，既影響了一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部和政府在群眾中的形象，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，束縛地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；又嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，削弱黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害黨群干群關(guān)系，影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，我們必須根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
　　要解決上述領(lǐng)導(dǎo)干部目前存在的作風(fēng)問題，筆者認(rèn)為：
　　首先， ……（未完，全文共7774字，當(dāng)前僅顯示2730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地方領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀分析和建議》）