推行“村級(jí)民主治理新模式” 實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村的有效領(lǐng)導(dǎo) （經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)）

　　推行“村級(jí)民主治理新模式” 實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村的有效領(lǐng)導(dǎo) （經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)）
　　“推行民主治理新模式，讓我們黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)得心應(yīng)手，阻力沒(méi)了，矛盾少了，這書(shū)記是越干越來(lái)勁�！�**市許多村黨支部書(shū)記都這樣說(shuō)。
　　村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位日益穩(wěn)固，是**市實(shí)行村級(jí)民主治理新模式給農(nóng)村帶來(lái)的新變化。農(nóng)村實(shí)行村民自治以來(lái)，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用難發(fā)揮，村“兩委”關(guān)系難理順成為困擾農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的一個(gè)難題。為此，我們圍繞“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)
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，并積極將有能力、有素質(zhì)的村委會(huì)成員、村民代表發(fā)展成為黨員，使村黨組織通過(guò)村代會(huì)最大限度地融入村民自治。村黨組織書(shū)記以村代會(huì)主席的身份召集并主持村代會(huì)議事，黨員以村民代表的身份響應(yīng)村黨組織和村代會(huì)的決議，并發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)非黨村民代表貫徹落實(shí)村黨組織和村代會(huì)的決議。推行新模式，開(kāi)辟了黨對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的新途徑，改變了村民代表松散型管理無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)的局面，同時(shí)也解決了由被監(jiān)督者村委會(huì)主任召集并主持村民代表會(huì)議的問(wèn)題。目前，全市成立村代會(huì)的99個(gè)村全部由村黨組織書(shū)記兼任了村代會(huì)主席，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到村民自治中。
　　二、完善議事規(guī)則，從決策上實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)
　　發(fā)揮村黨組織在村級(jí)重要事務(wù)中的決策作用，筑牢村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是我們推行新模式的核心所在。我們專門(mén)研究制定了《**市村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》，對(duì)村級(jí)議事程序進(jìn)行了規(guī)范和完善。凡是村內(nèi)重要事項(xiàng)，均由村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，形成初步意見(jiàn)后，再由村黨組織書(shū)記牽頭召開(kāi)黨支部、村代會(huì)、村委會(huì)三方聯(lián)席會(huì)議確定初步方案，確保了村黨組織在議題的提出上發(fā)揮主導(dǎo)作用。在初步方案反饋給村民征求意見(jiàn)后，村黨組織書(shū)記組織召開(kāi)第二次聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議，對(duì)初步方案進(jìn)行修改和完善，形成議案后提交村代會(huì)表決通過(guò)。黨支部在村務(wù)決策中發(fā)揮主導(dǎo)作用，有效解決了農(nóng)村“議事難”、“議成事更難”的問(wèn)題。2007年，全市成立村代會(huì)的村議成各類事項(xiàng)358項(xiàng)，比2006年多議成122項(xiàng)，其中5個(gè)多年未議成事的村，議成了修路、灌渠整修、清淤等7件利民實(shí)事。
　　三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，從落實(shí)上把握方向
　　落實(shí)好村黨組織和村代會(huì)的決議，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是標(biāo)志村級(jí)民主治理新模式成功推行的關(guān)鍵。為解決好村“兩委”班子錯(cuò)位、缺位、越位問(wèn)題，保證村內(nèi)重要決議順利貫徹落實(shí)，我們加強(qiáng)了村黨組織和村代會(huì)對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督管理 ……（未完，全文共1572字，當(dāng)前僅顯示999字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推行“村級(jí)民主治理新模式” 實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村的有效領(lǐng)導(dǎo) （經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)）》）