目錄/提綱:……
一、基層領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的問題及原因
二是對基層領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理不到位
四是怕被追究,有了問題“內(nèi)部消化”,以免紀檢監(jiān)察機關(guān)查覺,引火上身受追究
三是懲處的警戒作用尚需加強
二、加強基層領(lǐng)導干部廉潔自律工作的對策
(一)強化教育措施,增強基層干部廉潔自律約束力
(二)強化監(jiān)督機制,規(guī)范基層領(lǐng)導干部的執(zhí)政行為
一要強化黨內(nèi)監(jiān)督
二要強化行政監(jiān)督
三要強化經(jīng)濟監(jiān)督
四要強化群眾監(jiān)督
(三)加強制度建設(shè),確;鶎宇I(lǐng)導干部廉潔從政
(四)嚴格依法執(zhí)紀,充分發(fā)揮懲處警戒作用
……
基層領(lǐng)導干部廉潔自律存在的問題分析與工作對策思考
_總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表重要
講話指出:“要充分認識反腐敗斗爭長期性、艱巨性、復雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。” 這對于我們進一步認清形勢,深入推進
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要指導意義。事實上,群眾看我們黨和政府是不是廉潔,通常是從基層干部的行為上來看的。因此,如何加強基層干部廉潔自律工作,應(yīng)引起重視,值得我們思考和研究。
一、基層領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的問題及原因
首要問題是對加強學習落實不到位。是非明于學習,腐敗止于正氣。領(lǐng)導干部要管住自己,必須不斷
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紙空文的現(xiàn)象。
組織監(jiān)督失察。按黨內(nèi)工作程序,基層黨員干部的監(jiān)管由基層黨組織負責教育管理,由于是同級監(jiān)督,存在“四怕”思想:一是怕得罪人,不敢管,做老好人,存在多栽花少栽刺的思想;二是怕負責任,平時嫌官小,遇到問題嫌官大;三是怕丟面子,認為出了違紀違規(guī)行為,有損單位形象,有案不報,有案不查問題比較突出;四是怕被追究,有了問題“內(nèi)部消化”,以免紀檢監(jiān)察機關(guān)查覺,引火上身受追究。由于組織監(jiān)管沒有盡職盡責,客觀上放縱和助長了基層黨員干部不廉潔行為的發(fā)生。
三是懲處的警戒作用尚需加強。隨著形勢的迅猛發(fā)展,違紀的外延和內(nèi)涵不斷翻新擴大,很多新情況、新問題層出不窮,對基層黨員干部的一些違紀行為不好把握,因此就帶來了廉政法規(guī)執(zhí)行上出現(xiàn)偏差的問題。有的干部不能正確看待這些問題,卻存在僥幸心理,有恃無恐,大法不犯,小錯不斷。
二、加強基層領(lǐng)導干部廉潔自律工作的對策
。ㄒ唬⿵娀逃胧,增強基層干部廉潔自律約束力。
領(lǐng)導干部任何不廉潔行為的發(fā)生,都是受其心理動機的支配和控制,動機的產(chǎn)生則是在其自身所處的環(huán)境和條件下心理需要的綜合反映。要使廉政教育真正發(fā)揮作用,就必須努力把握領(lǐng)導干部思想活動的特點和規(guī)律,充實教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,拓展教育渠道,以治本為主,做好超前防范,不斷增強基層干部廉潔自律意識。
探索教育新形式,開展系列化教育培訓。充分挖掘利用當?shù)厝瞬刨Y源,以勤廉典型、基層業(yè)務(wù)骨干為主建立一支教育培訓宣講團,開展案例式、互動參與式、啟發(fā)研討式的教育。針對基層事務(wù)繁多的實際,嘗試采取短期封閉式的教育培訓方式,從而做到時間、精力有保證,采取模擬答記者問等方式進行檢查,使學習效果不打折扣。同時,在重視課堂教育的基礎(chǔ)上,更加重視社會實踐教育,注重與實際的具體工作相結(jié)合,使教育的方法多樣性,教育的內(nèi)容更具針對性,真正使教育收到實效,達到"事事是教材,處處是課堂,時時受教育"的境界。
整合力量,發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢。要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把紀委、組織部門、宣傳部門、黨校以及新聞單位等部門的力量集中起來,形成縱橫交錯的思想教育網(wǎng)絡(luò),造成強大的思想教育攻勢,使基層黨員干部堅定理想信念,牢記黨的宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,從思想上筑牢拒腐防變的“警戒線”,做到耐得住清貧,抗得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L,守得住小節(jié),真正使基層干部不愿意腐敗。
。ǘ⿵娀O(jiān)督機制,規(guī)范基層領(lǐng)導干部的執(zhí)政行為。針對基層領(lǐng)導干部監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)從以下幾個方面強化監(jiān)督機制的建設(shè):一要強化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過健全基層黨組織生活、召開
民主生活會、進行民主評議、加強民主集中制建設(shè)等方法,強化黨組織內(nèi)部的監(jiān)督和紀檢機關(guān)的監(jiān)督。二要強化行政監(jiān)督。通過主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導與基層領(lǐng)導干部定期談話、定期隨機抽查基層工作情況、由基層領(lǐng)導干部口頭述職述廉、定期考核等多種形式進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時進行誡免談話,深入剖析原因,繼而采取有效措施加以制止,將違紀問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要強化經(jīng)濟監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計、
財政部門要按照一定的法律、制度和紀律,有針對性的對一些單位的經(jīng)濟活動,以及基層干部的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督檢查。四要強化群眾監(jiān)督。深化政務(wù)公開制度,暢通群眾 ……(未完,全文共3477字,當前僅顯示1757字,請閱讀下面提示信息。
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