農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料：市人民政府開拓進(jìn)取負(fù)重奮進(jìn) 推動(dòng)農(nóng)村公路改造跨越式發(fā)展

目錄/提綱：……
一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造農(nóng)村公路改造濃厚氛圍
二、狠抓配套資金落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)村公路改造物質(zhì)基礎(chǔ)
一是爭取上級(jí)補(bǔ)助和國債資金二是政府財(cái)政撥款
四是倡導(dǎo)社會(huì)各界捐助籌集建設(shè)資金余萬元五是通過市場化運(yùn)作籌資
六是村民自愿捐資修路
三、健全管理體系，打造農(nóng)村公路改造“雙優(yōu)”工程
一是配強(qiáng)配足技術(shù)力量
二是嚴(yán)把“五道關(guān)口”
一是市場準(zhǔn)入關(guān)
二是材料進(jìn)場關(guān)
三是工程技術(shù)關(guān)
四是工程監(jiān)理關(guān)
五是社會(huì)監(jiān)督關(guān)
三是健全完善監(jiān)管機(jī)制
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村公路改造順利實(shí)施
……
去年以來，我們緊緊抓住國家加快農(nóng)村公路建設(shè)這一歷史性機(jī)遇，立足本市農(nóng)村公路改造任務(wù)重、困難大的實(shí)際，開拓進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，在全市組織開展了一場聲勢浩大的農(nóng)村公路改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市新修農(nóng)村油路公里，其中列入省補(bǔ)項(xiàng)目個(gè)，總里程公里。改造老油路公里，新建大橋座、中橋座，總投資億多元。新修油路里程為某年以前油路總和的倍，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路改造跨越式發(fā)展。工作中，我們突出抓了以下四點(diǎn)：
　　一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造農(nóng)村公路改造濃厚氛圍
　　搞好農(nóng)村公路改造，實(shí)現(xiàn)村村通油路，是方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。前些年，我市農(nóng)村油路建設(shè)發(fā)展滯后，到某年底，農(nóng)村油路僅公里，只有個(gè)行政村通油路，占全市行政村總數(shù)的，比（上級(jí)市）市平均數(shù)少個(gè)百分點(diǎn)，全市還有的村莊未通油路。按照三年實(shí)現(xiàn)村村通油路的目標(biāo)要求，我市需新建油路公里，面對(duì)十分艱巨的任務(wù)，***市委
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
公路建設(shè)的積極性；三是用好農(nóng)民義務(wù)工，發(fā)動(dòng)農(nóng)民出工解決路基、小橋涵工程；四是倡導(dǎo)社會(huì)各界捐助籌集建設(shè)資金余萬元；五是通過市場化運(yùn)作籌資。如昌九路和咸石路的建設(shè)，就是由得利斯公司出資萬元修建的；六是村民自愿捐資修路。如我市皇華鎮(zhèn)大展村、郭家屯鎮(zhèn)南營村等群眾自愿捐資余萬元，修連村路公里。通過以上方式，全市共籌集改造資金達(dá)億多元，為農(nóng)村公路改造健康穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
　　三、健全管理體系，打造農(nóng)村公路改造“雙優(yōu)”工程
　　質(zhì)量建設(shè)和廉政建設(shè)是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線。在公路建設(shè)過程中，我們從規(guī)范管理入手，配強(qiáng)力量，完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，努力打造我市農(nóng)村公路改造質(zhì)量和廉政建設(shè)的“雙優(yōu)工程”。
　　一是配強(qiáng)配足技術(shù)力量。去年我市農(nóng)村公路改造工程規(guī)模大，任務(wù)重，原有技術(shù)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作的需要。為此，我們十分注重發(fā)揮交通主管部門的職能作用，整合了全局工程技術(shù)力量，把我局市鄉(xiāng)公路管理處和工程科合為一體，承擔(dān)全市公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職能，使現(xiàn)有技術(shù)力量形成合力。投資余萬元新上了核子儀、取樣機(jī)、彎沉儀等測量試驗(yàn)設(shè)備，配備專職人員建立了中心實(shí)驗(yàn)室；高薪從（上級(jí)市）市交通工程監(jiān)理中心聘請(qǐng)了名監(jiān)理工程師，與本局監(jiān)理人員共同負(fù)責(zé)我市農(nóng)村公路改造的技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)理。同時(shí)舉辦了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了（上級(jí)市）市交通局工程科、質(zhì)監(jiān)站的同志當(dāng)堂授課，對(duì)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了參與農(nóng)村公路建設(shè)人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
　　二是嚴(yán)把“五道關(guān)口”。一是市場準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)施工隊(duì)伍時(shí)，嚴(yán)格按照交通部《公路建設(shè)市場準(zhǔn)入規(guī)定》進(jìn)行資質(zhì)審查，對(duì)所有工程實(shí)行“陽光作業(yè)”，一律進(jìn)行公開招標(biāo)，增加了工作透明度。二是材料進(jìn)場關(guān)。對(duì)所有工程材料都必須經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。三是工程技術(shù)關(guān)。從路基處理、灰土施工、油面鋪設(shè)到路容路貌整理，都必須經(jīng)過層層檢驗(yàn)。上道工序不合格，堅(jiān)決不讓進(jìn)入下道工序。四是工程監(jiān)理關(guān)。我們采取三級(jí)監(jiān)理制，即（上級(jí)市）市工程監(jiān)理中心、交通局市鄉(xiāng)公路管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)理人員三級(jí)工程技術(shù)人員共同監(jiān)理。為明確責(zé)任，做到職責(zé)分明，我們還實(shí)行了合同化管理，由***市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街辦、市交通局與（上級(jí)市）市交通工程監(jiān)理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街辦）與施工單位、（上級(jí)市）市交通局工程監(jiān)理中心與派駐***監(jiān)理人員、市交通局與本局監(jiān)理人員簽訂了五個(gè)責(zé)任合同，對(duì)各級(jí)建設(shè)單位和監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)作了明確分工。五是社會(huì)監(jiān)督關(guān)。由改造工程沿路村莊選派責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的老黨員、老干部對(duì)工程改造實(shí)行全過程監(jiān)督，同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，接受全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
　　三是健全完善監(jiān)管機(jī)制。我們建立健全了建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制度、工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度和工程改造資金�？顚Ｓ弥贫鹊攘�(xiàng)制度。為加強(qiáng)資金管理，市財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金帳戶，對(duì)籌集到的各種公路建設(shè)資金，全部進(jìn)入專項(xiàng)帳戶管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。嚴(yán)格資金撥付審批程序，成功探索出了“施工單位填報(bào)工程情況——監(jiān)理人員審查把關(guān)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）提出資金申請(qǐng)——市改造辦負(fù)責(zé)同志審核批準(zhǔn)”的工程資金審批模式，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金安全，同時(shí)還突出了交通主管 ……（未完，全文共3545字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料：市人民政府開拓進(jìn)取負(fù)重奮進(jìn) 推動(dòng)農(nóng)村公路改造跨越式發(fā)展》）