目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的緊迫性和重要性
三、堅(jiān)持綜合治理,推進(jìn)部門配合,不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)體系
四、堅(jiān)持依法行政,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益
五、堅(jiān)持互通信息,完善統(tǒng)計(jì)制度,促進(jìn)一盤棋管理和服務(wù)格局的形成
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的順利開展
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怎樣做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的緊迫性和重要性
1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻,必須切實(shí)抓緊抓好。由于缺乏有效的管理和服務(wù)手段,流動(dòng)人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高,流動(dòng)育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂,流動(dòng)人口享有計(jì)劃生育服務(wù)的合法權(quán)益沒有得到充分保障。流動(dòng)人口,特別是農(nóng)民工的計(jì)劃生育和生殖健康問題已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問題的突出問題之一。因此,我們必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,切實(shí)抓緊抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
2、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我國流動(dòng)人口以農(nóng)民工為主體,規(guī)模龐大、分布廣泛,解決好流動(dòng)人口問題事關(guān)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,尊重其主人翁地位,維護(hù)其合法權(quán)益,促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵,是?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是人口和計(jì)劃生育部門貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》的具體舉措。
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人口計(jì)劃生育工作的管理手段和服務(wù)方式,以多種形式增強(qiáng)其對(duì)流入地的歸屬感和認(rèn)同感,促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤稀?br> 3、流出地要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監(jiān)督結(jié)合起來,積極配合流入地,從源頭上加強(qiáng)對(duì)流出人口的管理和服務(wù),做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn),落實(shí)避孕節(jié)育措施,免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。加強(qiáng)外出人員的登記工作,及時(shí)向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息。依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
4、流入地和流出地要協(xié)調(diào)配合,大力加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域合作。人口流出和流入相對(duì)集中的地區(qū)以及交界地區(qū)要通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報(bào)和區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度等形式,建立起兩地或多地相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。
三、堅(jiān)持綜合治理,推進(jìn)部門配合,不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)體系
1、政府主導(dǎo),部門配合,統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口問題。各地要明確各相關(guān)部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的全局,充分發(fā)揮人口計(jì)生委兼職委員單位的職能作用,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制,逐步形成部門之間密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、多方共贏的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)新局面。
2、堅(jiān)持重心下移,構(gòu)建城市社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作平臺(tái)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,整合政府資源和社會(huì)資源,發(fā)揮城市社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用。政府部門分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合辦公、力度,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,推進(jìn)各地工作的有效開展。一站式服務(wù)等方式,按照便民原則,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。在城市街道、社區(qū)組建基層流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍時(shí),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理列入其工作職責(zé),共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
3、堅(jiān)持群眾參與,調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)力量做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各地要在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),引導(dǎo)流動(dòng)人口依法行使民主權(quán)利,積極參與民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。完善企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,配合做好有關(guān)管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造群眾參與、關(guān)愛流動(dòng)人口的社會(huì)氛圍。
四、堅(jiān)持依法行政,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益
1、管理和服務(wù)并重。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要依法行政,依法管理和服務(wù)。加強(qiáng)普法工作,向流動(dòng)人口宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)中所規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),提高流動(dòng)人口遵守有關(guān)政策法規(guī),履行計(jì)劃生育義務(wù)的意識(shí),自覺依法規(guī)范自己的生育行為。
2、積極開展便民服務(wù)。改革和完善《流動(dòng)人口婚育證明》管理制度,流動(dòng)人口可以憑證享有國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù),逐步做到與戶籍人口享有同等的服務(wù)。流入地要暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道,建立流入育齡婦女現(xiàn)居住地"定點(diǎn)服務(wù)"制度。流入地和流出地要依法免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù),努力做到上門服務(wù)。
3、堅(jiān)決維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)禁流出地跨地區(qū)設(shè)立管理站,嚴(yán)禁強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢,嚴(yán)禁在簽訂合同和辦理證件時(shí),搭車亂收費(fèi),或以各種名義收取押金、保證金。各級(jí)人口計(jì)生部門要開通_熱線和信訪電子信箱,暢通投訴渠道,接受群眾監(jiān)督。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處侵犯流動(dòng)人口權(quán)益的違法侵權(quán)行為,堅(jiān)決維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
4、拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要打破戶籍人口和外來人口的界限,建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口中。要采取有效措施,有針對(duì)性地滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康需求。在做好流動(dòng)人口婚育管理和服務(wù)的同時(shí),積極幫助未婚流動(dòng)人口加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高生殖健康水平。
五、堅(jiān)持互通信息,完善統(tǒng)計(jì)制度,促進(jìn)"一盤棋"管理和服務(wù)格 ……(未完,全文共4067字,當(dāng)前僅顯示2054字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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