目錄/提綱:……
一、加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)
二、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督
(一)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制
(二)完善民主生活會(huì)制度
(三)建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題分析制度
(四)健全和完善談話(huà)、誡勉制度
(五)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
(一)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督
(三)加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督
(四)深化警務(wù)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
四、加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度,充分發(fā)揮懲處在懲防腐敗體系中的重要作用
五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度
六、加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
(二)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)作用
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實(shí)處
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**縣**局****至****年建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃
為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施,全面推進(jìn)全縣**機(jī)關(guān)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,現(xiàn)將我局****年至****年反腐倡廉的中長(zhǎng)期制度建設(shè)規(guī)劃如下:
一、加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)
黨風(fēng)廉政宣傳教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作?h局各部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入宣傳教育工作的總體部署,納入局黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入各黨支部和黨員民警政治理論學(xué)習(xí)教育之中。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,要作為黨委的重要工作,列入議事日程,成立黨風(fēng)廉政宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)***任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、政委***副組長(zhǎng),由黨委成員******、政工科科長(zhǎng)***、紀(jì)委副書(shū)記、督察隊(duì)長(zhǎng)***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,研究黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,協(xié)調(diào)解決宣傳教育工作中遇到的問(wèn)題。紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。要建立健全日常黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育制度,每年重點(diǎn)落實(shí)八項(xiàng)工作:
1、黨委理論中心組進(jìn)行一次反腐倡廉專(zhuān)題學(xué)習(xí);
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度。局黨委、各黨支部要把
民主生活會(huì)作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力的重要措施,提高會(huì)議質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《四川省縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法(試行)》要求,確定會(huì)議主題,廣泛征求意見(jiàn),針對(duì)自身存在的問(wèn)題和群眾意見(jiàn)建議認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨委、支部書(shū)記要對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),帶頭對(duì)廉潔從政情況進(jìn)行深入檢查和剖析,并根據(jù)存在的問(wèn)題,制定和落實(shí)
整改措施。民主生活會(huì)情況和整改措施要報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要按照省廳黨委《關(guān)于省廳參加州市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委民主生活會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)的要求,縣局發(fā)現(xiàn)支部民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的,可令其重新召開(kāi)?h局黨委成員每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)支部的民主生活會(huì),并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。政工、紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人參加各支部的民主生活會(huì),掌握了解情況。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,要作為年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
(三)建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題分析制度?h局黨委每年要對(duì)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次
調(diào)研分析。工作方法及操作辦法:調(diào)研工作由紀(jì)委牽頭,從督察、政工、法制、財(cái)裝、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加。每年有重點(diǎn)的選擇二至三個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)研分析。主要是檢查基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策及上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,選拔任用干部的情況以及隊(duì)伍管理狀況、存在問(wèn)題等,為縣局黨委對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督提供依據(jù)。調(diào)研可根據(jù)需要列席被調(diào)研所、隊(duì)有關(guān)會(huì)議,或通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和民警個(gè)別談話(huà),明查暗訪(fǎng)等方式,廣泛收集情況。要向局黨委寫(xiě)出調(diào)研工作報(bào)告及有關(guān)專(zhuān)題報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議,黨委要將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)批轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門(mén)處理,并將調(diào)研情況作為干部選拔、使用和管理的參考依據(jù)。
(四)健全和完善談話(huà)、誡勉制度。要按照公安部黨委《公安機(jī)關(guān)紀(jì)委談話(huà)制度》的要求,把紀(jì)委談話(huà)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,常抓不懈,并不斷加以完善。縣局紀(jì)委負(fù)責(zé)人每年同本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話(huà)不少于一次。對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)新提拔、交流的正、副職領(lǐng)導(dǎo)干部在上任前必須進(jìn)行廉政談話(huà)。對(duì)發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和民警違紀(jì)苗頭性問(wèn)題,或經(jīng)核查確有違紀(jì)事實(shí)的,但情節(jié)顯著輕微,不需要給予紀(jì)律處分的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)。要建立受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的民警的定期談話(huà)制度,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),做好教育幫助工作,建立和完善紀(jì)委談話(huà)情況報(bào)告制度,縣局紀(jì)委每半年要將實(shí)施談話(huà)的情況以及對(duì)隊(duì)伍中違紀(jì)違法苗頭的分析情況,向市公安局紀(jì)委報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要嚴(yán)格按照中央、省委和公安部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定和省廳黨委廉潔從政《五條承諾》、市公安局《六個(gè)管住》要求,進(jìn)一步促進(jìn)全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于“不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)”的解釋》,以及省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定的通知》和省廳黨委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的監(jiān)督管理,防止公安民警涉足非法利益格局。要嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》和中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。嚴(yán)格按照“逢離必審”、“先審后離”的要求,加大對(duì)各基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極推行審前公示,審計(jì)結(jié)果公布和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況定期報(bào)告制度。把審計(jì)結(jié)果作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
(一)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、試用期等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦、提名、考察考核、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
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