對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見

目錄/提綱：……
一、實行獎勵扶助制度的重要意義
二、實行獎勵扶助制度的基本原則
（一）統(tǒng)一政策，嚴格審核
（二）公開透明，公平公正
（三）直接扶助，到戶到人
（四）健全機制，逐步完善
（五）政府主導(dǎo)，社會參與
三、實行獎勵扶助制度的主要內(nèi)容
（一）扶助對象確認條件
（二）獎勵扶助標準
（三）獎勵扶助對象確認
（四）資金來源
（五）資金發(fā)放和管理
（六）獎勵扶助實行時間
四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核
（一）組織管理
（二）檢查督導(dǎo)
（三）工作考核
……

　　對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見
　　為認真貫徹《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷泉城在行動”活動的實施意見》（濟計生組字〔2008〕1 號）和《ｘｘ市人口計生委關(guān)于印發(fā)國家、省和我市關(guān)于農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度5個附件的通知》（濟人口字〔2005〕36號）精神，進一步完善全區(qū)計劃生育利益導(dǎo)向機制，確定對全區(qū)部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，特提出如下實施意見：
　　一、實行獎勵扶助制度的重要意義
　　實行獎勵扶助制度是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的重要舉措，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是做好新時期人口和計劃生育工作的制度創(chuàng)新，是建立和完善人口和計劃生育工作新機制的重要內(nèi)容，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨和國家號召、自覺實行計劃生育的一項重要舉措。建立和落實此項制度，有利于完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)基層干部更加關(guān)注群眾的切身利益，促進人口和計劃生育工作向依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)
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女或兩個女孩。
　　2、城區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件：
　�。�1）夫妻雙方或一方為城鎮(zhèn)戶口。
　�。�2）現(xiàn)存一個子女，持有《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》。
　�。�3）獎勵扶助對象享受城市居民最低生活保障。
　　符合上述條件的對象，由政府發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助金。
　　（二）獎勵扶助標準。對符合條件的計劃生育夫妻，按照每人每月50元的標準發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止。已經(jīng)超過60周歲的，以該政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
　�。ㄈ┆剟罘鲋鷮ο蟠_認。由區(qū)人口計生局負責獎勵扶助對象的確認工作。具體程序是：
　　1、本人申請。每年1月31日前，上年度未納入扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認獎勵扶助對象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，填寫《槐蔭區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》（以下簡稱《申報表》），提交本人的居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況證明、《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》等證明材料復(fù)印件；上年度的獎勵扶助對象，原申報信息發(fā)生變化的，須重新申報。
　　2、村（居）委會審議并張榜公示。
　　（1）每年2月28日前，村（居）委會依照獎勵扶助對象確認條件，對申請人進行初審，逐戶逐項上門核實情況后，提出擬上報的扶助對象名單，提交村（居）民代表大會或村（居）民議事會審議，并將審議通過的獎勵扶助對象名單在村務(wù)公開欄和獎勵扶助對象所在村（居）民小組張榜公示一周。公示結(jié)束后，村（居）委會在擬上報獎勵扶助對象的《申報表》上簽署審議意見。對本年度申報扶助但不符合條件的，應(yīng)向申報人說明原因；對符合條件的，應(yīng)將《申報表》連同申請人本人及配偶的居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況、《獨生子女證》或《獨生子女光榮證》等證明材料復(fù)印件上報辦（鎮(zhèn)）初審；對有關(guān)信息雖發(fā)生變化但仍符合條件的，應(yīng)將新的《申報表》和相關(guān)證明材料報辦（鎮(zhèn)）初審。
　　（2）對上年度的獎勵扶助對象，原申報信息沒有變化的，村（居）委會核實后，與當年申報的獎勵扶助對象一并張榜公示后報辦（鎮(zhèn)）。
　　3、辦（鎮(zhèn)）審核。
　�。�1）每年3月31日前，辦（鎮(zhèn)）須對村（居）委會上報當年度的申請人情況及相關(guān)證明材料上門入戶進行核實，并張榜或網(wǎng)上公示一周后，將審定的《申報表》和相關(guān)證明材料復(fù)印件報區(qū)人口計生局。
　�。�2）對村（居）委會上報的上年度獎勵扶助對象進行核實，與當年申報的獎勵扶助對象一并張榜或網(wǎng)上公示后報區(qū)人口計生局。
　　4、區(qū)人口計生局審批并公示。
　　（1）每年4月30日前，區(qū)人口計生局對辦（鎮(zhèn)）上報的擬獎勵扶助對象進行審批，確認本年度獎勵扶助對象，并將審批通過的獎勵扶助對象名冊批復(fù)到辦（鎮(zhèn)），由辦（鎮(zhèn)）印發(fā)至各村（居）委會張榜公示，同時將舉報電話、舉報信箱向社會公開，接受社會監(jiān)督。
　�。�2）對辦（鎮(zhèn)）上報的上年度獎勵扶助對象進行核實，與當年申報的獎勵扶助對象一并公示確認。
　　（3）每年5月31日前，區(qū)人口計生局依據(jù)《申報表》，將其信息錄入“全區(qū)獎勵扶助管理信息檔案”。區(qū)人口計生局向代理發(fā)放機構(gòu)提供當年獎勵扶助對象的個案和匯總信息，即《獎勵扶助對象花名冊》、《獎勵扶助對象人數(shù)匯總表》。
　�。�4）每年7月31日前，區(qū)代理發(fā)放機構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)人口計生局提供的當年《獎勵扶助對象花名冊》，將上半年的扶助金劃撥到扶助對象個人儲蓄賬戶，次年1月31日前發(fā)放下半年的獎勵扶助金，填寫《獎勵扶助金發(fā)放情況花名冊》，并反饋給區(qū)人口計生局。
　　5、退出程序。
　　（1）每個月底前，村（居）委會依照獎勵扶助對象確認條件， ……（未完，全文共3844字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見》）