“三會一課”制度的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）強化制度規(guī)范，要求上貫穿“嚴”
（二）突出差異管理，在內容上注重“實”
（三）注重創(chuàng)新改進，在形式上突出“活”
（四）構建落實體系，在推動執(zhí)行上強化“責”
二、存在的主要問題
三、新形勢下落實“三會一課”制度的對策建議
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“三會一課”制度的實踐與思考

“三會一課”制度是黨組織生活的基本制度，也是嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要手段。近年來，隨著改革開放的深入推進，社會經濟、思想觀念、價值取向日益多元化，對基層黨組織書記和黨員教育管理帶來了廣泛影響和挑戰(zhàn)，加之部分基層黨組織認識不到位、基層黨務工作者能力不足等原因，導致“三會一課”開展不經常、不認真、不嚴肅，出現(xiàn)了表面化、形式化、娛樂化、甚至庸俗化的問題。解決這些問題，必須從嚴格黨的組織生活做起。為此，石嘴山市立足推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以黨支部為基本單位，積極探索通過完善機制、搭建平臺、創(chuàng)新形式，不斷拓展“三會一課”基本內容和實現(xiàn)途徑，切實讓“三會一課”在基層“動”起來、嚴起來、實起來、活起來。
　　　　一、主要做法及成效
　　　�。ㄒ唬⿵娀贫纫�(guī)范，要求上貫穿“嚴”。針對黨組織生活弱化虛化、黨內政治生活不規(guī)范等問題，從制度建設抓起嚴起。一是“突出規(guī)范”定制度。市委出臺了《關于深入推進全面從嚴治黨若干問題的實施意見》《關于進一步嚴肅黨內政治生活制度的通知》等，把嚴肅黨內政治生活聚
……（新文秘網http://120pk.cn省略750字，正式會員可完整閱讀）……　
同類型黨組織的特點，區(qū)分黨員領導干部、普通黨員、老黨員、流動黨員等實際，強化對黨員的分類管理，確�！叭龝徽n”制度落實具體化、精準化、差別化。一是突出靈活性，提升可行性。充分考慮不同單位領域的實際條件，確保落實黨內生活，促進工作和發(fā)展有機統(tǒng)一。如，在非公、社會組織等突出“短、頻、快”和“小集中、大分散”的要求，普遍依托車間、工段等建立支部或黨小組班前會、工段會、早餐會等制度，將“三會一課”與企業(yè)生產管理會議有機整合融合，最大限度降低企業(yè)工學矛盾，促進“三會一課”制度有效落實；在社區(qū)推行黨員分類管理，區(qū)分能夠參加組織生活的黨員、上學務工外地探親黨員、行動不便的黨員、喪失聽寫讀等行為能力的黨員等情況，差別化組織“三會一課”及組織生活，對黨員提出不同要求和跟進服務措施，同時以網格為單元完善和發(fā)揮網格黨小組會作用，縮小了活動單元，確保每名黨員都納入黨組織有效管理和服務范圍。二是做好結合文章。本著解決問題、滿足需求的原則，將“三會一課”與單位黨員的實際需求結合起來，做到每次組織生活“有任務、有主題、有實質內容”。重點與本單位、本部門績效考核、評先評優(yōu)、選人用人等事項相結合，充分發(fā)揮了黨員大會、支委會協(xié)商議事、民主決策的功能。圍繞從嚴落實民主評議黨員，在全區(qū)率先開展不合格黨員組織處置工作，有效發(fā)揮支委會、黨員大會議事決策作用，評議和處置不合格黨員408名，暢通了黨員出口，純潔了黨員隊伍，做法被新華社《國內動態(tài)清樣》采編；圍繞全國土地改革試點，完善黨領導下村民代表會議制度，先后組織141個行政村黨組織召開村黨員大會、支委會564場次，研究解決土地改革相關事項89件，維護了村民集體權益，保障了改革的順利推進。組織1230名黨員領導干部帶頭到基層聯(lián)系點講黨課，解決基層問題1050件，使“三會一課”成效體現(xiàn)到了為民辦實事中。
　　　�。ㄈ┳⒅貏�(chuàng)新改進，在形式上突出“活”。著力破解“三會一課”形式單調、途徑單一、資源匱乏的問題，以創(chuàng)新求突破。一是建立“智慧黨建”平臺。組織開發(fā)建設了集黨員教育、志愿服務、積分管理、組織關系轉接等為一體的“智慧黨建”平臺，通過整合鏈接黨員教育和互聯(lián)網資源，實現(xiàn)黨組織之間資源共享、協(xié)作互通、黨員教育“線上、線下”互動，便捷參加組織生活、在線學習、志愿服務等，豐富了黨員“三會一課”學習的途徑和資源。二是推行“四式黨課”。創(chuàng)新黨課教育模式，探索推行了體驗式、創(chuàng)意式、互動式和情景模擬式“四式”黨課，將黨課課堂放到田間地頭、工作現(xiàn)場、居民小區(qū)，體驗式黨課變“坐而論道”為轉換角色“親身體驗”，創(chuàng)意式黨課變“形式單一”為“靈活多樣”，互動式黨課變“枯燥呆板”的灌輸為“活力倍增”的共同參與，情景模擬式黨課變“照本宣科”為“實景模擬”，有效拓展了“三會一課”的形式和內容，增強了黨組織生活活力。全市先后有1.6萬余名黨員在756場次“四式黨課”中受教育，做法被列入中組部《全國黨員教育培訓案例》教材。三是搭建開放式活動平臺。為有效解決非公和社會組織黨組織黨員少、陣地資源缺、黨組織生活難組織的實際，在工業(yè)園區(qū)、商圈、協(xié)會等重點區(qū)域領域規(guī)劃建設12個開放式黨群服務中心和34個社區(qū)聯(lián)合黨支部黨群服務站，整合資源，按照項目化、菜單式形式，組織開展開放式黨群活動，組織區(qū)域內各類黨組織和黨員集中過組織生活，舉辦理論政策法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓和各類開放式黨群活動865場次，參與黨員職工7856人次，拓寬了黨員參加“三會一課”渠道。四是普及掌上“微平臺”。適應黨員活動范圍擴大、流動性加劇的實際，積極發(fā)展移動黨員教育管理和學習交流終端，市、縣區(qū)每年舉辦競賽評選活動，表彰培樹各類黨建“微平臺”典型30余個，帶動各機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、街道社區(qū)黨組織搭建網站、微信群、QQ群等線上平臺300余個，為黨員提供了快餐式和零距離的教育培訓和黨組織生活服務，受眾黨員2.3萬名。平羅縣開發(fā)建設了“云支部”手機APP，為全縣各級黨組織和黨員提供新 ……（未完，全文共5997字，當前僅顯示2106字，請閱讀下面提示信息。收藏《“三會一課”制度的實踐與思考》）