##市農(nóng)村財務(wù)管理辦法

目錄/提綱：……
（一）發(fā)包收入
（二）直接經(jīng)營收入
（三）資產(chǎn)、設(shè)施租賃收入
（四）對內(nèi)、對外投資的利潤收入
（五）國家征收土地的補償收入
（六）變賣集體財產(chǎn)收入
（七）一事一議籌資籌勞資金
（八）國家有關(guān)單位拔入的資金
（九）各項募集、幫扶等社會性資金
（十）借入資金
（一）打擊報復(fù)審計工作人員的
（二）虛報、遲報、拒報和偽造、篡改有關(guān)資料或者證明材料的
（三）干涉、拒絕和阻礙審計工作的
（四）弄虛作假和隱瞞事實真相的
（一）揮霍浪費公款、公物的
（二）白條抵庫存現(xiàn)金或者入帳的
（三）公款私存或者私設(shè)“小金庫”的
（四）未按規(guī)定建立會計帳簿的
（五）套取現(xiàn)金或者坐支現(xiàn)金的
（六）截留、挪用和私分捐贈、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金或者物資的
（七）挪用、私分和無償核銷農(nóng)村集體積累資金的
（一）未依法進行資產(chǎn)評估，變更集體資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的
（二）強令用農(nóng)村集體資產(chǎn)擔(dān)保，造成損失的
（三）違反規(guī)定的審批程序投放資金，造成資金呆滯或者損失的
……

　　###市農(nóng)村財務(wù)管理辦法
　　第一章總則
　　第一條為提高農(nóng)村財務(wù)管理工作水平，推進村務(wù)工作規(guī)范化，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
　　第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村會計委托代理中心以及各村民委員會對農(nóng)村財務(wù)的管理適用本辦法。
　　第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以在同本辦法及國家有關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理制度不相抵觸的前提下，制定實施本辦法的具體辦法或補充規(guī)定，并報上級主管部門審核、備案。
　　第二章財務(wù)計劃管理
　　第四條村民委員會應(yīng)當(dāng)每年編制財務(wù)計劃。主要包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
　　第五條村民委員會編制財務(wù)計劃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，堅持因地制宜、統(tǒng)籌安排、量入為出、留有余地的原則，杜絕舉債開支。
　　第六條財務(wù)計劃經(jīng)村民會議或者村民代表會議審議通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案，在執(zhí)行年度財務(wù)計劃過程中，如有變動可按程序做必要的補充和修改
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村集體支出票據(jù)實行由經(jīng)手人寫明用途，民主理財小組審核，支部書記和村主任簽字后，由助理會計到會計委托代理中心報帳制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心審核人員對各村入帳票據(jù)必須逐筆審核、蓋章，確定無誤后方可入帳。村集體一次性開支在3000元以上的，必須由村兩委提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
　　第十二條村干部工資、獎金的核定和發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)干部年終考核辦法確定，實行一次性領(lǐng)取，不得預(yù)支，不得領(lǐng)取雜工；本著提高效率，節(jié)約開支的指導(dǎo)思想，鼓勵村主要干部兼任除助理會計以外的其他職務(wù)，但不得多領(lǐng)取工資、獎金。
　　第十三條村助理會計要做到日清月結(jié)，按規(guī)定時間報帳，認(rèn)真與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心核對現(xiàn)金和代管資金。
　　第十四條村民委員會不得公款私存，不得設(shè)小金庫，不得坐支現(xiàn)金，非財務(wù)人員不得收取和保管現(xiàn)金。
　　第十五條村民委員會的各項收款必須由財會人員經(jīng)辦，并使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款。
　　各村支款要填寫由村支書、村主任和村會計共同簽字蓋章的取款通知單，經(jīng)過審批程序后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心支取，具體審批程序由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定。
　　第十六條取消行政招待費，業(yè)務(wù)招待費按照少花錢、多辦事的原則，節(jié)約使用；發(fā)生業(yè)務(wù)招待費后，按期由民主理財小組審核入帳，并逐筆張榜公布；業(yè)務(wù)招待費實行限額管理，具體限額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定。
　　第十七條村集體對外出售、租賃、承包資產(chǎn)和資源時，必須在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督下，嚴(yán)格執(zhí)行公開、公平、公正的原則，其收入及時入帳，決不允許私自對外出售、租賃、承包資產(chǎn)和資源。
　　第四章固定資產(chǎn)管理
　　第十八條固定資產(chǎn)要設(shè)專人管理。應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)使用、維修、保管制度。固定資產(chǎn)要登記齊全，每年至少進行一次固定資產(chǎn)清查登記工作。
　　第十九條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃和承包必須由農(nóng)經(jīng)站全程監(jiān)督，簽定相關(guān)合同，合同經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽證并監(jiān)督執(zhí)行，嚴(yán)禁集體資產(chǎn)被無償占用。
　　第二十條固定資產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞、變價、報廢等事項，必須經(jīng)村民代表會討論通過，經(jīng)過資產(chǎn)評估，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后再做帳務(wù)處理，有關(guān)文書一并存入會計檔案。
　　第二十一條固定資產(chǎn)必須計提折舊，每年年終按固定資產(chǎn)總額8%的綜合折舊率提取折舊。
　　第二十二條村集體用集體所有的固定資產(chǎn)為本單位擔(dān)保、抵押，必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可實施，任何人員不得擅自動用集體所有的固定資產(chǎn)為個人或外單位擔(dān)保、抵押。
　　第五章民主理財
　　第二十三條村集體必須建立民主理財制度，對村集體的財務(wù)收支活動實行民主監(jiān)督和管理；民主理財小組對村民大會和村民代表會負(fù)責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)的指導(dǎo)。
　　第二十四條民主理財小組成員由村民代表會從村民代表中選舉產(chǎn)生，由3—5人組成，并報農(nóng)經(jīng)站備案；任期為3年，可連選連任；村干部及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。
　　第二十五條民主理財小組有權(quán)審查本村集體的各項收支并否決不合理開支，有權(quán)檢查監(jiān)督本村集體經(jīng)濟組織的各項財務(wù)活動，有義務(wù)協(xié)助農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)對集體財務(wù)工作進行審計。
　　第二十六條村民委員會應(yīng)每年至少向村民會議或者村民代表會議報告一次村級財務(wù)收支情況。
　　第六章財會人員及會計檔案管理
　　第二十七條農(nóng)村財會人員每年至少接受一次上級業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)管理等知識。
　　第二十八條農(nóng)村財會人員要持證上崗，市農(nóng)經(jīng)管理部門結(jié)合市財政部門對經(jīng)考核培訓(xùn)考試合格的人員發(fā)放會計資格證書（會計證），村干部的直系親屬不得任本村財會人員。
　　第二十九條農(nóng)村財會人員可以由村民選舉產(chǎn)生，也可由村民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘任，但必須具備一 ……（未完，全文共3864字，當(dāng)前僅顯示1952字，請閱讀下面提示信息。收藏《##市農(nóng)村財務(wù)管理辦法》）