分管農水項目副局長在全市水利工作專題會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于深入貫徹落實《決定》精神的問題
（一）各級黨委、政府要加強對水利工作的領導
（二）努力爭取政策投入
二是爭取土地建設有償使用費用于水利的問題
三是城市建設維護費
（三）切實加大宣傳力度
二、切實加強水利資金管理
（一）千方百計籌集配套資金
（二）必須�？顚Ｓ�
（三）必須實行“三公示”
三、關于農村水電工作
（一）高度關注農村“無電戶”
（二）加強水能資源管理
（三）推進一批小水電項目建設
……

　　分管農水項目副局長在全市水利工作專題會上的講話
　　同志們：
　　按照ｘ局長的要求，我就分管工作談幾點意見，供大家參考。
　　一、關于深入貫徹落實《決定》精神的問題
　　市委、市政府《關于加快水利發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）于2006年12月27日出臺后，市上采取了一系列措施予以貫徹落實。為什么現(xiàn)在還要重提深入貫徹落實《決定》精神的問題呢？原因有二：一是《決定》明確的有效時間是“十一五”期；二是從全國范圍看，重慶制定出臺《決定》開創(chuàng)了國內的歷史先河，其他兄弟省市陸陸續(xù)續(xù)在學習借鑒重慶的做法，水利部認真總結重慶的經(jīng)驗，也在積極爭取中央今年出臺《關于加快水利發(fā)展與改革的決定》，目前已經(jīng)起草好了初稿，正在征求各方意見。要貫徹落實好《決定》精神，應主要把握以下幾個方面：
　�。ㄒ唬└骷夵h委、政府要加強對水利工作的領導。這是貫徹《決定》的“要害”。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略608字，正式會員可完整閱讀）……　
政策明確為可用于加大對整個農村基礎設施建設的投入，這對于爭取此項政策用于面上水利建設，也是有空間的�！稕Q定》規(guī)定的各項政策，目前還沒有執(zhí)行到位的，一定要加大落實力度。
　�。ㄈ┣袑嵓哟笮麄髁Χ�。《決定》印發(fā)之后，原市委書記汪洋曾作了重要批示，特別指出要加大對《決定》貫徹落實的宣傳力度。市委、市政府特別重視宣傳工作，2月26日，市委常委、副市長馬正其主持專題研究“三農”工作的宣傳事宜。希望各區(qū)縣通過信息、報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式加強水利宣傳，讓市委、市政府領導能更多地看到區(qū)縣水利方面的宣傳信息。
　　二、切實加強水利資金管理
　�。ㄒ唬┣Х桨儆嫽I集配套資金。為什么今年要這么強調配套資金的問題呢？其一，市政府在確定全市“十一五”水利投入300億元和今后五年水利投入320億元資金時，包含了中央投資、市上投資和區(qū)縣自籌資金這三個部分。其二，國家投資建設的水利項目，也明確要求市和區(qū)縣足額配套。其三，使用開發(fā)銀行貸款，必須要有足額的資本金配套。無論是市水利局，還是區(qū)縣水利部門，要使用開行的貸款，資本金必須先到位。因此，區(qū)縣水利部門必須想方設法籌集自籌資金。這里，順便向各位局長解釋一下關于貧困區(qū)縣項目資金的配套問題，今年的中央農村工作會提出了對貧困區(qū)縣配套資金的新政策，即：有條件的地方，對公益性項目逐步取消或者減少資金的配套。市上對此事非常重視，馬正其副市長專門召集有關部門研究，最后決定：在中央沒有明確取消或者減少的前提下，重慶市按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。如果我們把配套資金減少了，不但使用不了開發(fā)銀行的信貸資金，也無法解決所留的資金“窟窿”，可能因此影響全盤的計劃。
　　大家要辨證地看待配套資金的問題，如果要求哪個區(qū)縣配套的資金多，那就說明該區(qū)縣的水利項目就比較多。我們要認清大好形勢，認識到這是一個機遇。我分析，這種大好形勢可能不會持續(xù)很長時間。中央已經(jīng)決定在黑龍江、河北、云南三個省全面試點村級公益性項目建設，實行一事一議，財政獎補，水利是一項重要的內容，很多小型水利、面上水利建設都納入其中。所以說，現(xiàn)在如能多拿出配套資金，就能多爭取國家投資，也是發(fā)展水利的一個大好時機。
　�。ǘ┍仨殞？顚Ｓ谩，F(xiàn)在的項目資金很多，每項資金均有明確的使用要求，加之現(xiàn)在各方面都特別關注水利，因此，我希望各區(qū)縣務必高度重視，一定要保證資金安全和干部安全，千萬不要出什么問題，這方面的教訓十分深刻。
　　（三）必須實行“三公示”�！叭尽笔俏覀冑Y金管理的最后一個籌碼。關于“三公示”，市局要求各區(qū)縣上報每個項目公示的報刊原版，市局憑該原版撥款，不公示就不撥款。這樣做的目的是為了接受方方面面的監(jiān)督，請大家切實做好這方面的工作。
　　三、關于農村水電工作
　�。ㄒ唬└叨汝P注農村“無電戶”。農村“無電戶”是弱勢_。2006年市電力公司宣布：重慶已經(jīng)消滅了“無電戶”。事實上這里所說的“無電戶”，是指在國家大電網(wǎng)覆蓋范圍內的“無電戶”。我們不要誤認為全市所有的家庭都已經(jīng)用上電了，實際上還有很大一部分家庭沒有用上電。同時，通過小網(wǎng)發(fā)電自供自給的片區(qū)也較多。因此，無論是從新農村建設角度，還是從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度，都要特別關注這一弱勢 ……（未完，全文共2688字，當前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《分管農水項目副局長在全市水利工作專題會上的講話》）