消防論文--加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是政策保障不到位
三是經(jīng)費(fèi)保障不到位
四是管理措施不到位
五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全
二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
（一）提高認(rèn)識(shí)，更新觀念
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（三）健全法制，政策先行
一是要加快地方消防立法
二是要科學(xué)制定規(guī)劃
（四）加大投入，強(qiáng)化保障
一是要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
二是要健全人員保障機(jī)制
（五）因地制宜，注重實(shí)效
……

　　消防論文--加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的思考
　　近年來(lái)，全國(guó)各地按照“公安現(xiàn)役為主、多種力量發(fā)展”的總體思路，加強(qiáng)了消防力量比較薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)，取得了良好成效。從江蘇省鹽城市發(fā)展情況來(lái)看，全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成以派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)，建成政府專職消防站19個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專職消防隊(duì)21個(gè)，志愿（義務(wù)）消防隊(duì)2100個(gè)，共有專兼職消防隊(duì)員16200余人，共裝備各類消防車163輛，消防泵1030臺(tái)，基本形成了以現(xiàn)役消防隊(duì)伍為主體、區(qū)域消防隊(duì)伍為骨干、派出所保安消防聯(lián)防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿（義務(wù)）消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)的消防安全保障網(wǎng)絡(luò)�，F(xiàn)根據(jù)我市的實(shí)際，就如何加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
　　可以說(shuō)，近年來(lái)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作，無(wú)論是工作推
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略598字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
四是管理措施不到位。目前我縣建立的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)形式為兩種，政府專職和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)為平臺(tái)建立起來(lái)的，隊(duì)員實(shí)行合同制和兼職，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、統(tǒng)一的調(diào)度指揮體系還尚未建立，領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員沒(méi)有得到應(yīng)有的培訓(xùn)，分工不明確、職責(zé)不清、指揮不靈、出動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)?wèi)?yīng)有的作用不能得到有效發(fā)揮。
　　五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，存在著短期應(yīng)付行為，注重前期一次性投入，把目光停留在“建”字上，重“建”輕“管”，沒(méi)有在確保消防隊(duì)生命力、提升消防隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上下功夫，缺乏配套的長(zhǎng)效措施和發(fā)展后勁。
　　二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，更新觀念。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀，提請(qǐng)黨委、政府把推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為新農(nóng)建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，使他們深深認(rèn)識(shí)到：首先，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，是解決當(dāng)前消防警li嚴(yán)重不足的有效途徑。就鹽城市而言，消防力量?jī)H占全市總?cè)丝跀?shù)的萬(wàn)分之0.53，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之0.89的平均水平，要穩(wěn)定全市火災(zāi)形勢(shì)，就必須解放思想，堅(jiān)持多條腿走路，大力發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式的消防隊(duì)伍。其次，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，我縣農(nóng)村火災(zāi)死傷人數(shù)占全縣的65%以上，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別占全縣的57%和53%。第三，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。公共消防安全是人民群眾尤其是農(nóng)村廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，要維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，就必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的全局，來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。
　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，政府重視是關(guān)鍵，沒(méi)有各級(jí)政府的高度重視和支持，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)便舉步維艱，停滯不前。因此，作為政府職能部門的公安消防部門要積極當(dāng)好黨委政府的參謀，提請(qǐng)各級(jí)黨委政府認(rèn)真履行公安消防安全管理的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提請(qǐng)政府把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府有關(guān)部門的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；同時(shí)，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)的齊抓共管機(jī)制，積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)保障、交通等部門按照各自職能，制定引導(dǎo)和扶持多種形式消防隊(duì)伍發(fā)建設(shè)的政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作措施。政府要切實(shí)把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)督查和考核的內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，定期組織考核驗(yàn)收。并將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)。
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