當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的現(xiàn)[本文由資深的文秘專業(yè)網(wǎng)--原創(chuàng)]狀及特點(diǎn)
一是數(shù)量上居高不下
二是方式上趨于升級(jí)
三是案件類型較為集中
四是后果日趨嚴(yán)重
二、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的原因
二是新聞媒體宣傳導(dǎo)向發(fā)生了偏差
三是打擊力度欠缺
四是警務(wù)裝備落后，民警自身保護(hù)意識(shí)、技能不強(qiáng)
三、如何有效地預(yù)防減少阻礙執(zhí)行職務(wù)案件的發(fā)生
一是密切警民關(guān)系
二是加大懲處力度
三是強(qiáng)化民警_
四是加強(qiáng)自我保護(hù)
……

　　當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考
　　近年來(lái)，隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公安執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。受一些社會(huì)因素的影響，基層公安民警在執(zhí)法過程中遭受不明真相群眾圍攻、誣告、辱罵的案件時(shí)有發(fā)生，有時(shí)甚至遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙和襲擊，嚴(yán)重干擾、妨礙了公安機(jī)關(guān)正常的執(zhí)法秩序，損害了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
　　一、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的現(xiàn)[本文由資深的文秘專業(yè)網(wǎng)--原創(chuàng)]狀及特點(diǎn)
　　一是數(shù)量上居高不下。2005年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)僅抓捕犯罪嫌疑人就導(dǎo)致民警傷亡1959人，其中犧牲27人，負(fù)傷1932人，占因公傷亡民警總數(shù)的43.1％，相比2004年雖有所下降，但仍占有很大的比重。具體到***，2004—2006年三年間，全市共發(fā)生阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件58起，其中2004年12起，2005年24起，2006年至今22起，案件先后導(dǎo)致1名民警受輕傷，1
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視，人民群眾的安全感得不到保障。警察猶如擋在罪惡面前的“一堵墻”，擔(dān)負(fù)著維護(hù)公共權(quán)利、阻礙邪惡蔓延的重任。但如果警察的人身、權(quán)益屢屢遭受非法侵害，好比“墻”上的“磚塊”不斷被毀，長(zhǎng)此以往，“墻”就會(huì)千瘡百孔，難以起到維護(hù)公共權(quán)利的作用。再次，警隊(duì)的凝聚力、精神面貌受到損傷。案件的再三發(fā)生，反映了執(zhí)法環(huán)境的惡化，致使民警產(chǎn)生挫敗與自卑感，執(zhí)法思想發(fā)生扭曲：多做多錯(cuò)，不做不錯(cuò)，寧可不做也不出錯(cuò)。這種消極思想的存在嚴(yán)重地異化了民警的使命感和價(jià)值觀，損傷了其精神面貌和職業(yè)榮譽(yù)感，進(jìn)而削弱了警隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　二、阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的原因
　　一是社會(huì)轉(zhuǎn)型期各階層利益大調(diào)整，各種社會(huì)矛盾積聚，一線民警隨時(shí)需要應(yīng)對(duì)下崗工人、拆遷戶、上訪人員等_的過激行為，處置稍有不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)群眾的暴力抗拒行為；同時(shí)，公安機(jī)關(guān)過多地參與此類案件，將自身置于民眾的對(duì)立面，極易引發(fā)民眾的抵觸對(duì)抗情緒，為日常執(zhí)法辦案埋下隱患。
　　二是新聞媒體宣傳導(dǎo)向發(fā)生了偏差。主要表現(xiàn)為宣傳正面的少，宣傳反面的多，宣傳服務(wù)的多、宣傳打擊的少，更有部分新聞媒體為尋求“賣點(diǎn)”，追求轟動(dòng)效應(yīng)，在個(gè)別問題上推波助瀾、放大行為，甚至歪曲事實(shí)，惡意炒作，將個(gè)別害群之馬的所作所為扭曲為_行為，誤導(dǎo)、_社會(huì)的不滿情緒；有的出于獵奇心理，刻意挖掘警界“丑事”，以此作為吸引公眾眼球、提高報(bào)刊發(fā)行效益的手段�！拜浾搶�(dǎo)向是比槍更厲害的武器”，錯(cuò)誤的宣傳直接歪曲了警察形象，加深了民眾的“仇警”心理。
　　三是打擊力度欠缺。目前，我國(guó)法律對(duì)警察執(zhí)法的保護(hù)主要散見于一些法律法規(guī)中，實(shí)際操作性較差。盡管《刑法》專設(shè)了妨害公務(wù)罪，但量刑明顯過輕，甚至不如一般的“故意傷害”；對(duì)于一些輕微的暴力阻礙執(zhí)行職務(wù)行為，只能以一般的治安違法行為論處，導(dǎo)致抗拒執(zhí)法、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為人沒有得到足夠的法律制裁，起不到應(yīng)有的震懾效果。
　　四是警務(wù)裝備落后，民警自身保護(hù)意識(shí)、技能不強(qiáng)。一線民警配槍的少，一旦遇到違法犯罪嫌疑人持有砍刀、槍支時(shí)，只能赤手空拳或用橡膠棒與其展開搏斗，后果可想而知。一名犯罪嫌疑人就曾說，當(dāng)時(shí)是看到警察空手而自己人多才敢動(dòng)手的，“假如警察手中有武器，我們哪敢那么囂張”。此外，民警執(zhí)行出警、巡邏盤查任務(wù)時(shí)，自我保護(hù)意識(shí)、互相配合意識(shí)、查緝技能的欠缺也是導(dǎo)致阻礙執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的一個(gè)重要原因。
　　三、如何有效地預(yù)防減少阻礙執(zhí)行職務(wù)案件的發(fā)生
　　一是密切警民關(guān)系。和諧的警民關(guān)系是改善優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的前提。對(duì)此，一要加大一線民警的教育管理力度，提高其宗旨意識(shí)和執(zhí)法水平；二要大力壓縮非警務(wù)活動(dòng)，能不參加的絕不參加，減少與群眾對(duì)立的機(jī)會(huì)；三要加強(qiáng)與各界媒體的互動(dòng)，多宣傳正面新聞，尤其注重宣傳民警執(zhí)法權(quán)威的不可侵犯，樹立民警依法執(zhí)法的威信，爭(zhēng)取群眾的理解、支持，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
　　二是加大懲處力度。一方面，要盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)定，夯實(shí)打擊阻礙執(zhí)行職務(wù)行為的法律基礎(chǔ)；同時(shí)，在刑法中增設(shè)“襲警罪”，加大量刑力度，凸現(xiàn)警察的特殊執(zhí)法身份與地位，增強(qiáng)法律對(duì)不法分子的震懾作用。另一方面，對(duì)發(fā)生的現(xiàn)行案件，要全面收集證據(jù)，用足用活法律手段，在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，采取積極措施，依法嚴(yán)懲；同時(shí)要充分借用各類新聞媒體，廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)的打擊舉措，提高對(duì)各類潛在違法人員的威懾 ……（未完，全文共2805字，當(dāng)前僅顯示1783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前基層執(zhí)法工作中阻礙民警執(zhí)行職務(wù)案件多發(fā)的調(diào)查與思考》）