目錄/提綱:……
(一)堅持與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng),與現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)
(二)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防
(三)堅持依法治企與以德治企相結(jié)合
(四)堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一
(五)堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合
(一)馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想教育
(二)黨的基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗、方針政策教育
(三)馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育
(四)黨性黨風(fēng)、理想信念、艱苦奮斗教育
(五)黨的紀律、國家法律、行業(yè)規(guī)則、企業(yè)紀律、依法治企、遵紀守法教育
(六)廉潔自律、廉潔從業(yè)、誠實守信教育
(七)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育
(八)典型示范教育和警示教育
(一)建立反腐敗預(yù)警機制
(二)堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合
(三)堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)
(四)堅持灌輸教育
(五)加強誠信、透明、問責(zé)的廉潔文化建設(shè)
(六)開展反腐倡廉警示教育
(七)實行領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力和廉潔自律承諾
(八)對新任領(lǐng)導(dǎo)人員進行反腐倡廉培訓(xùn)
(九)舉辦反腐倡廉先模人物事跡報告會
(十)建立反腐倡廉教育基地,重視發(fā)揮教育基地作用
(一)聯(lián)合考察領(lǐng)導(dǎo)人員
(二)《后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度》
(三)討論決定提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員前,書面征求同級紀委意見
(四)討論決定領(lǐng)導(dǎo)人員任免,實行無記名投……
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度,開創(chuàng)山東電力集團公司(以下簡稱公司)反腐倡廉工作的新局面,結(jié)合公司實際,制定建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系(以下簡稱懲防腐敗體系)實施細則。
第二條 指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保證公司健康發(fā)展為目標(biāo),遵循為民、務(wù)實、清廉的要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨反腐倡廉的基本經(jīng)驗,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,堅持反對“嫌疑腐敗”的成功做法。加強黨的思想作風(fēng)建設(shè),深化反腐倡廉教育,強化制度建設(shè),完善監(jiān)督機制,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,促進領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、廉潔自律、廉潔從業(yè),為公司持續(xù)快速健康發(fā)展、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供政治保證和良好的發(fā)展環(huán)境。
第三條 遵循原則
。ㄒ唬﹫猿峙c社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng),與現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)。
(二)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。
。ㄈ﹫猿忠婪ㄖ纹笈c以德治企相結(jié)合。
。ㄋ模﹫猿窒到y(tǒng)性、科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一。
(五)堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。
第四條 教育
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根據(jù)上級部署和公司實際,按照職能分工,各責(zé)任部門提出反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容,經(jīng)反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議審議,由政工部編入公司思想教育年度計劃,報公司黨委批準實施。具體分工:
(一)黨風(fēng)黨性、黨的紀律、企業(yè)紀律、廉潔自律、廉潔從業(yè)、典型示范教育和警示教育內(nèi)容由紀委、監(jiān)察室提出并組織實施,人事部、政工部配合。
(二)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則、企業(yè)制度程序教育內(nèi)容由經(jīng)濟法規(guī)部提出并組織實施,紀委、監(jiān)察室、政工部配合。
。ㄈh的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗、方針政策教育,馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,艱苦奮斗、誠實守x-教育內(nèi)容由政工部提出并組織實施,黨校、工會、團委配合。
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職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育內(nèi)容由工會提出并組織實施,政工部、團委配合。
(五)反腐倡廉宣傳報道內(nèi)容由電力報社提出并組織實施,紀委、監(jiān)察室、政工部、經(jīng)濟法規(guī)部配合。
第十一條 反腐倡廉宣傳教育的主要方式方法:
(一)建立反腐敗預(yù)警機制。定期分析企業(yè)面臨的主要任務(wù)、管理的薄弱環(huán)節(jié)和黨員、管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員的
思想狀況,有針對性地開展教育和防范。
(二)堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)實際,每年確定一個主題,圍繞主題開展系列教育活動。
。ㄈ﹫猿贮h委理論中心組學(xué)習(xí)。把反腐倡廉理論作為各級黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí)。
。ㄋ模﹫猿止噍斀逃。把反腐倡廉作為“三會一課”的重要內(nèi)容,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要講反腐倡廉黨課。公司黨校要重視反腐倡廉培訓(xùn)。公司舉辦的各類培訓(xùn)班,要安排10%的培訓(xùn)時間進行反腐倡廉教育,教育內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)對象,按照公司思想教育年度計劃執(zhí)行。
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誠信、透明、問責(zé)的廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,豐富企業(yè)文化建設(shè)。倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,構(gòu)筑員工與企業(yè)共同的價值觀和利益觀。
。╅_展反腐倡廉警示教育。組織舉案說法、以案釋法、懺悔
演講、觀看反腐倡廉錄像等活動。組織黨員、中層以上管理人員每年讀一本反腐倡廉文學(xué)作品。利用警句、警示短信、警示臺歷等,進行經(jīng)常性地宣傳教育。
。ㄆ撸⿲嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力和廉潔自律承諾。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女和身邊工作人員的反腐倡廉教育。
。ò耍⿲π氯晤I(lǐng)導(dǎo)人員進行反腐倡廉培訓(xùn)。
。ň牛┡e辦反腐倡廉先模人物
事跡報告會。
(十)建立反腐倡廉教育基地,重視發(fā)揮教育基地作用。加強與當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)的聯(lián)系,開展與司法機關(guān)共建廉潔企業(yè)活動。
。ㄊ唬┚幹啤读疂嵶月墒謨浴,定期編印反腐倡廉讀本。登載新頒布的黨規(guī)黨紀、有關(guān)法規(guī)和反腐倡廉教育內(nèi)容等。各級領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員、重點崗位人員人手一冊。
。ㄊ├眯侣劽襟w、文化載體,開展反腐倡廉宣傳教育!渡綎|電力報》、《山東電業(yè)》建立反腐倡廉宣傳教育專欄。閉路電視設(shè)立反腐倡廉欄目。公司文化藝術(shù)節(jié)重視反腐倡廉內(nèi)容,利用書法、繪畫、攝影等藝術(shù)形式廣泛開展宣傳教育。
第三章 制度防范機制
第十二條 制度是企業(yè)經(jīng)營管理和反腐倡廉的基本保證,是員工的行為規(guī)范。圍繞人事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、易于操作的制度體系,做到權(quán)力配置科學(xué)化、經(jīng)營管理制度化、權(quán)力運行程序化,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
第十三條 把反腐倡廉寓于各項制度之中,推進_、機制和制度的改革與創(chuàng)新。整合現(xiàn)有制度資源,健全完善各項制度。強化經(jīng)營管理制度之間的相互制約,搞好經(jīng)營管理制度與監(jiān)督制度的銜接,確定經(jīng)營管理制度運行中的重點監(jiān)督環(huán)節(jié),明確監(jiān)督方式,做到凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。
第十四條 嚴格執(zhí)行決策管理制度,實行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。黨委負責(zé),紀委協(xié)助。
重點落實好《黨委會議事規(guī)則與決策程序》、《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則與決策程序》、《山東電力基層黨委工作條例》關(guān)于重大事項決策的規(guī)定等。嚴格民主集中制,嚴明議事規(guī)則,嚴肅決策程序。
第十五條 嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、任免、調(diào)整制度與程序。人事部負責(zé),紀委、監(jiān)察室、審計辦公室、財務(wù)部配合。重點落實好:
(一)聯(lián)合考察領(lǐng)導(dǎo)人員。以組織人事部門為主,紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門參加。實行差額考察和民主推薦,注重群眾公論。落實選人用人失察失誤責(zé)任追究制。
。ǘ逗髠漕I(lǐng)導(dǎo)人員管理制度》。嚴格推薦和集體討論決定程序,實行后備領(lǐng)導(dǎo)人員動態(tài)管理。
。ㄈ┯懻摏Q定提拔調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員前,書面征求同級紀委意見。
。ㄋ模┯懻摏Q ……(未完,全文共10437字,當(dāng)前僅顯示2483字,請閱讀下面提示信息。
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