在ｘｘ區(qū)紀(jì)委全會(huì)上的反腐倡廉建設(shè)專題講話

　　在ｘｘ區(qū)紀(jì)委全會(huì)上的反腐倡廉建設(shè)專題講話
　　同志們：
　　今天我們?cè)谶@里召開的*紀(jì)委全會(huì)，是繼*委全會(huì)、*人代會(huì)、*政協(xié)會(huì)之后，又一次重要會(huì)議。各地*、各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，將中央紀(jì)委和*紀(jì)委全會(huì)的精神，尤其是_總書記和**書記的講話不折不扣地貫徹落實(shí)好。下面 ，我就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和*紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)我*反腐倡廉建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
　　一、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委、*紀(jì)委全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任心和使命感
　　黨的十七大高屋建瓴，第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。_總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，圍繞加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步指明了中國(guó)特色的反腐倡廉道路，發(fā)展了黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的理論，體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律特別是反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，不斷用反腐倡廉建設(shè)的新理論指導(dǎo)我*反腐倡廉建設(shè)的新實(shí)踐。
　　第一，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，_總書記指出，如果任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂；將導(dǎo)致黨嚴(yán)重
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案件，教育警醒了一批黨員干部；四是通過建立健全“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度和對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部按制度辦事的意識(shí)。五是通過有序推進(jìn)“三個(gè)更加注重”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化了源頭治理，拓展了從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。第三個(gè)認(rèn)識(shí)：我*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在的問題仍然是比較突出，面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，抓反腐倡廉工作時(shí)緊時(shí)松，抓拒腐防變警鐘時(shí)鳴時(shí)停。二是腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，黨員干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。有些人自以為手法高明、是鉆政策空子的高手，有些人缺乏原則性，在親情、友情、打著牌子的人面前立場(chǎng)不穩(wěn)腿發(fā)軟，或屈服于親情、權(quán)勢(shì)，或?yàn)榱俗约旱男±闪四承┰噲D謀取不法利益之人的幫兇。三是一些反腐倡廉制度規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格，一些人或利用子女、親屬為自己謀利，或?yàn)槟承┤酥\利、打招呼、通路子，影響了*場(chǎng)公正公平的秩序，敗壞了黨和政府的形象，在*場(chǎng)中、在群眾中造成了極壞的影響，2007年反映黨員干部違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)規(guī)定，插手工程招投標(biāo)等問題的信訪舉報(bào)不少就是證明�？傊�，一方面，我們要看到我*在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上付出的努力、取得的成效，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉的信心，切不可盲目悲觀，把形勢(shì)看得一團(tuán)糟；另一方面，我們也要看到反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面，居安思危，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉的決心，切不可盲目樂觀，把形勢(shì)看得一片大好。
　　第三，要樹立建設(shè)理念，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障性作用。從反腐倡廉“工作”到反腐倡廉“建設(shè)”，是我們黨的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨進(jìn)一步從全局的視角、戰(zhàn)略的高度來審視反腐倡廉。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障。*現(xiàn)在正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要按照*委三屆五次全會(huì)的部署和要求，在進(jìn)一步解放思想、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化_機(jī)制改革、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程中，最大限度地發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)的保障性作用。要增強(qiáng)建設(shè)意識(shí)，樹立建設(shè)理念，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)全*反腐倡廉建設(shè)。要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。要選準(zhǔn)切入口、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，做到反腐倡廉建設(shè)的積極融入、全面融入和有效融入。要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，排除干擾、消除隱患，不斷解決影響*改革發(fā)展穩(wěn)定的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，確保中央的路線方針政策和*委、*委的決策部署落到實(shí)處，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　二、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)我*反腐倡廉建設(shè)
　　建立健全與社會(huì)主義*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。我們要以_總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。在實(shí)踐中，要注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，做到加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性相結(jié)合，加快構(gòu)建和完善符合*實(shí)際、具有*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
　　第一，要加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗。懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗的重要手段，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。因?yàn)榻逃ぷ鹘M織、宣傳等部門都可以做，但查辦違紀(jì)案件只能紀(jì)委做，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心職責(zé)、第一位的任務(wù)就是查案辦案。只有堅(jiān)決查處，才能向老百姓表明我們反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能有效地教育警醒黨員干部。近幾年來，我*一些部門、一些領(lǐng)域案發(fā)不斷，如工程建設(shè)、土地管理等系統(tǒng)，又出現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)等案件多發(fā)的新領(lǐng)域。2007年，全*各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件*件，給予*名黨員、干部黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中開除黨籍*人。如*鎮(zhèn)原**，在擔(dān)任*鎮(zhèn)**期間，擅自將集體資金出借給私營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，收受私營(yíng)企業(yè)主賄賂，時(shí)間之長(zhǎng)、出借次數(shù)之多、資金數(shù)額之大，令人震驚。目前，**已被移送司法機(jī)關(guān)接受法律嚴(yán)懲。今后，全*各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查辦案件工作的力度。要重視抓好大案要案的查處，解決“疑難雜癥”，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；同時(shí)也要重視抓好一般案件的查處，解決“常見病、多發(fā)病”，防止其演變成“流行病”。對(duì)于查辦案件，*委的立場(chǎng)是鮮明的、態(tài)度是堅(jiān)決的：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息、決不手軟，當(dāng)好紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。全*各級(jí)黨組織也要積極支持紀(jì)委辦案，及時(shí)幫助排除查辦案件中的各種困擾，保證執(zhí)紀(jì)辦案順利推進(jìn)。決不能人為設(shè)置障礙，將違紀(jì)違法案件捂著蓋著、自欺欺人，那種認(rèn)為“查辦案件會(huì)影響黨和政府的形象、會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的想法是十分錯(cuò)誤的，有案不報(bào)、捂著不辦是十分有害的，既縱容腐敗分子，又?jǐn)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。
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