縣社會主義新農村建設的綜合評價與分析

目錄/提綱：……
一、新農村建設的綜合評價體系及標準
二、我縣新農村建設現(xiàn)狀的測算情況
三、我縣新農村建設中的主要差距與問題
（一）農村小城鎮(zhèn)建設步伐相對較慢，規(guī)模偏小
（二）農村居民收入水平相對較低，城鄉(xiāng)居民收入差距大
（三）農村居民受觀念和收入偏低影響，消費水平滯后
（四）農村居民居住環(huán)境亟需改善
（五）農民文化素質偏低
（六）農村社會保障體系有待完善
四、推進我縣新農村建設的幾點對策與建議
一是培植產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，逐步建立農民增收的長效機制
二是加強農民培訓工程，培育農村新農民
三是加大農業(yè)投入力度，優(yōu)化資源新配置
四是加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，塑造農村新風貌
……

　　縣社會主義新農村建設的綜合評價與分析
　　如何科學測度社會主義新農村建設的發(fā)展進程、質量和水平，客觀評價新農村建設的成就，存在的問題、差距和不足，我們根據(jù)第二次農業(yè)普查結果,按照新農村建設的綜合評價體系(見附表)，對我縣新農村建設的現(xiàn)狀進行了測算。200*年我縣新農村建設綜合指數(shù)為63.5%，比全省平均水平低4.6個百分點。
　　一、新農村建設的綜合評價體系及標準
　　新農村建設是一個涉及農村政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、人民生活等多方面的系統(tǒng)工程，我們共確定了26項指標及其標準，構成了新農村建設綜合評價指標體系。
　　1、生產(chǎn)發(fā)展方面（權重30分）
　　共7項指標：用糧食自給率反映糧食生產(chǎn)和糧食安全；用有效灌溉面積占耕地面積比重反映農業(yè)抗自然風險能力；用農業(yè)科技進步貢獻率反映農業(yè)生產(chǎn)科技水平；用人均肉類擁有量和人均奶類擁有量反映畜牧業(yè)發(fā)展；用農村非農產(chǎn)業(yè)勞動
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略644字，正式會員可完整閱讀）……　
設標準，8項指標的實現(xiàn)程度在100%與60%之間，11項指標的實現(xiàn)程度小于60%。
　　三、我縣新農村建設中的主要差距與問題
　　初步測算結果顯示，我縣部分指標實現(xiàn)程度低，個別指標進展緩慢，特別是在農村居民生活寬裕和村容整潔方面實現(xiàn)程度較低，在今后的新農村建設工作中需要著力加強。
　�。ㄒ唬┺r村小城鎮(zhèn)建設步伐相對較慢，規(guī)模偏小
　　城鎮(zhèn)化水平是一個地域經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，我縣目前小城鎮(zhèn)發(fā)展相對較慢，規(guī)模相對偏小。據(jù)有關專家研究，一個城鎮(zhèn)只有當鎮(zhèn)區(qū)人口達到2萬人時，才能明顯發(fā)揮經(jīng)濟中心對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的集聚和擴散作用，超過5萬人則可以對周邊若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到明顯作用。全縣目前24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有2個鎮(zhèn)區(qū)（五云鎮(zhèn)、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)）人口超過2萬人，其中五云鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)超過5萬人。2006年農村小城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)達到32.72％，實現(xiàn)程度為59.5％，受資金、土地等限制，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍不容樂觀，要想達到農村小城鎮(zhèn)人口比重55%的新農村建設目標壓力較大。
　�。ǘ┺r村居民收入水平相對較低，城鄉(xiāng)居民收入差距大
　　2006年我縣農村居民人均可支配收入為3560.7元，實現(xiàn)程度為59.3%，比2005年增長7.1%，增速低于全省平均水平近4個百分點。與城鎮(zhèn)居民收入差距較大，城鎮(zhèn)居民可支配收入之比為1：3.96，并有逐年擴大趨勢。
　�。ㄈ┺r村居民受觀念和收入偏低影響，消費水平滯后。
　　由于農村居民收入偏低，消費也必然受到制約。2006年農村生活用汽車擁有率僅為2.92%，實現(xiàn)程度僅為14.6%。而且在農民現(xiàn)有的收入水平基礎上，提高農村居民生活用汽車的擁有率難度很大。
　�。ㄋ模┺r村居民居住環(huán)境亟需改善
　　我縣農村居民2006年住房條件（指農村居民人均住戶面積25平方米以上農戶所占比重和住房結構為鋼筋混凝土或磚木結構的農戶所占比重的加權平均數(shù)）達到新農村標準的只有347.7%，且在安全飲用水、清潔能源和衛(wèi)生廁所比重等方面條件較差，81.28%的農戶安全飲用水不能得到保障，70%的農戶未能使用清潔能源或沒有以清潔能源為主要能源，79%的農戶尚未使用上水沖式廁所。
　�。ㄎ澹┺r民文化素質偏低
　　我縣2006年農村居民人均受教育水平為7.8年，其中2006年農村在初中及以下文化程度的勞動力占到90.0%；只有32.6%的農村住戶訂閱了報刊雜志。
　�。┺r村社會保障體系有待完善
　　近年來，我縣農村合作醫(yī)療發(fā)展步伐較快，2006年農村合作醫(yī)療覆蓋率達到81.14％，但養(yǎng)老保險覆蓋率僅為1.8%。我縣的農村社會保障體系建設還有待進一步加強和完善。農民看病難、養(yǎng)老難等問題還較突出，在一定程度上制約了農民消費水平的提高。
　　四、推進我縣新農村建設的幾點對策與建議
　　一是培植產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，逐步建立農民增收的長效機制。大力發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)，推動農業(yè)集約化、規(guī)�；蛯I(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步提升企業(yè)規(guī)模和水平，增強輻射帶動能力。
　　二是加強農民培訓工程，培育農村新農民。突出抓好技能培訓。要充分發(fā)揮教育載體作用，豐富教育培訓形式，有針對性地舉辦相關技術培訓活動，使農民方便、快捷地學到知識、受到教育。
　　三是加大農業(yè)投入力度，優(yōu)化資源新配置。加大公共財政支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。切實增加對農田水利、鄉(xiāng)村道路 ……（未完，全文共2844字，當前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣社會主義新農村建設的綜合評價與分析》）