關(guān)于加強(qiáng)和改革干部管理工作的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
三是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，群眾要求辦的公益事業(yè)多，政府財(cái)力有限投入少
（一）創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職能
（二）公平競(jìng)爭(zhēng)，層層落實(shí)各級(jí)干部工作責(zé)任
（二）績(jī)效掛鉤，積極構(gòu)建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
（三）積極排序，嚴(yán)格干部考勤，考核制度
（四）精心運(yùn)作，不斷完善各項(xiàng)改革措施
……

　　為了切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府的工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層_建設(shè)，增強(qiáng)干部的服務(wù)能力，提高工作效率，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》，《中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳，關(guān)于印發(fā)〈中央編制委員會(huì)關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革若干問題的意見〉的通知》結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案（試行）
　　一.干部管理改革的必要性和緊迫性
　　黨的十七屆三中全會(huì)以來，各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”問題。把“三農(nóng)”作為各項(xiàng)工作的重中之重。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革縱深推進(jìn)，特別是農(nóng)業(yè)稅的全面取消之后，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_已不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求，甚至成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的制約因素。目前，我們的現(xiàn)狀一是管理機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，混日子的多，干事業(yè)的少；二是職能轉(zhuǎn)變不到位，學(xué)習(xí)政治理論懂行政管理的多，精通農(nóng)業(yè)技術(shù)，為民辦事的少；三是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，群眾要求辦的公益事業(yè)多，政府財(cái)力有限投入少。其主要原因是政府工作的職能沒有跟上時(shí)代前進(jìn)的潮流，與
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務(wù)，一般干部要積極參與努力工作，確保干部管理改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得成效。
　　四.干部管理改革的主要內(nèi)容
　　（一）創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職能
　　改革干部管理機(jī)制,在暫時(shí)保留和穩(wěn)定干部包片駐村的基礎(chǔ)上，實(shí)行分組包片制,分組包項(xiàng)目制,分組包產(chǎn)業(yè)制,全面統(tǒng)籌,因事設(shè)崗,按崗定責(zé),全鄉(xiāng)共設(shè):農(nóng)村工作組,計(jì)劃生育工作組,社會(huì)發(fā)展組,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施組,綜合協(xié)調(diào)組共五個(gè)工作組.
　　1、農(nóng)村工作組.定崗12人,組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,組員實(shí)行雙向選擇.組內(nèi)按區(qū)域劃分，上崗12人。主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基層組織建設(shè)、退耕還林、規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水利建設(shè)、土地管理、安全生產(chǎn)，勞務(wù)輸出。群眾生活安排等工作。
　　2、計(jì)劃生育工作組。定崗9人，組長(zhǎng)由分管計(jì)劃生育工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由計(jì)生站長(zhǎng)擔(dān)任。上崗9人，組內(nèi)按特點(diǎn)劃分為**片一所，即：**片，**片，**片，服務(wù)所。全面負(fù)責(zé)計(jì)劃生育政策的貫徹，人口計(jì)劃的落實(shí)，軟件資料，臺(tái)帳的運(yùn)轉(zhuǎn)，為育齡群眾提供生殖保健與節(jié)育手術(shù)服務(wù)，對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
　　3、社會(huì)發(fā)展工作組。定崗6人，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記兼紀(jì)檢書記擔(dān)任。組內(nèi)按職能劃分為社會(huì)事業(yè)組與綜治維穩(wěn)組。主要
　　負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)、精神文明、文教衛(wèi)生、體育科技、綜治維穩(wěn)、紀(jì)檢監(jiān)察等工作。
　　4、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施組。定崗6人，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)世行項(xiàng)目實(shí)施組，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施。
　　5、綜合協(xié)調(diào)工作組。定崗6人，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任。按職能劃分為黨政綜合辦、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作、起草文件、組織干部學(xué)習(xí)、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理以及政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等工作。
　　（二）公平競(jìng)爭(zhēng)，層層落實(shí)各級(jí)干部工作責(zé)任
　　1．全鄉(xiāng)干部實(shí)行雙向選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)上崗。由確定的各工作組組長(zhǎng)打破干部身份界限擇優(yōu)選員。由干部自主擇崗選組，雙向選擇，互選定員。對(duì)末選擇上崗的干部，實(shí)行末尾淘汰，自行待崗，并進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和工作排序。
　　2.工作組組長(zhǎng)為本組的第一責(zé)任人，工作向黨委、政府負(fù)責(zé)，各工作組的小組長(zhǎng)為本組的第二責(zé)任人，工作向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)本小組的工作實(shí)績(jī)和考勤進(jìn)行記錄，各小組組員承擔(dān)具體工作任務(wù)，每項(xiàng)工作責(zé)任到人，實(shí)行全方位包干。
　　3.鄉(xiāng)政府成立干部管理工作督查組，由鄉(xiāng)人大主席任組長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)組配合，定期不定期的對(duì)各組的工作和出勤情況督查到個(gè)人。并將結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)后記入個(gè)人工作實(shí)績(jī)檔案，作為干部評(píng)優(yōu)選先的依據(jù)。
　　4.各小組在對(duì)每一名組員的工作任務(wù)、職責(zé)進(jìn)行細(xì)化后，貼上相片后張榜公布。接受群眾監(jiān)督。
　�。ǘ┛�(jī)效掛鉤，積極構(gòu)建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
　　1、在全體干部職工中，執(zhí)行績(jī)效工資，工資實(shí)行切塊制。將全鄉(xiāng)干部職工工資總額的20%全部切塊，作為績(jī)效工資，按照各組對(duì)組員的評(píng)價(jià)，督察組的督察情況，以及群眾的評(píng)議，和組員的積分情況，在次月發(fā)放中時(shí)全部?jī)冬F(xiàn)。
　　2、鼓勵(lì)干部職工積極參加經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)申請(qǐng)?jiān)谄渌?jīng)濟(jì)組織中工作的干部職工，經(jīng)鄉(xiāng)黨委決定同意后，可以離開工作崗位，每月發(fā)放工資總額的50%，并保留其它待遇，本人身份不變，地位不變，年終考核按稱職或合格對(duì)待，工資標(biāo)準(zhǔn)正常晉升。
　　3、鼓勵(lì)干部職工在村級(jí)任職。經(jīng)干部 ……（未完，全文共3539字，當(dāng)前僅顯示1788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)和改革干部管理工作的實(shí)施方案》）