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國土部門創(chuàng)新信訪工作機制經(jīng)驗材料

發(fā)表時間:2008/12/7 7:36:47


  去年以來,我區(qū)國土資源信訪工作,以解決群眾合理訴求為抓手,以化解信訪老戶問題為突破口,以維護_為目標,凝心聚力,同心協(xié)力,強化領導責任,創(chuàng)新辦訪機制,落實信訪訴求,保證了事事有回音、件件有著落,土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
  保持_、構建地區(qū)和諧是一個地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的前提和基礎。在化解信訪矛盾、維護_的工作中,我們著力解決一個認識問題、重抓四個到位、健全四項制度、落實三大措施、重用三個手段,成效顯著,形勢明顯轉好。
  解決一個認識,致力引起地方政府高度重視。
  **區(qū)原為縣級淮安市,人口多、面積大,因市改區(qū)之后的_矛盾,各種問題逐步顯露,涉地信訪明顯增多,穩(wěn)定壓力巨大,2006年信訪排名處于全省的后三位,被省廳戴上了重點管理區(qū)的帽子,并被叫停了
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班子領導協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位共同辦理。淮城鎮(zhèn)城南村地處城區(qū),因城市建設需要,過去征收該村土地較多,隨著補償分配政策的調(diào)整,部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時組織聯(lián)合工作組入駐該村,走訪群眾,聽取意見,本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、保護權益、保證息訪的原則,有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。
  強推四項制度,致力完善信訪工作機制。
  強推屬地負責制度。我們明確土地信訪一律實行屬地負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,就地解決。
  強推領導包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項落實到包括“一把手”在內(nèi)的各位領導班子成員,實行包案負責,落實到人,包解保結,限時辦結,直到息訪。
  強推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項,由區(qū)信訪局和國土部門直接交辦責任主體單位處理;重大信訪事項,呈報區(qū)主要領導閱示后,由區(qū)督查辦交辦責任主體單位處理并跟蹤督查,辦理結果在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
  強推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標考核內(nèi)容,對連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“一票否決”,取消該單位年終綜合評先評優(yōu)資格,并采取停止用地審批的制裁措施。
  落實三大措施,致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
  落實下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作,保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽,化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全區(qū)分為渠南、渠北、運西3個片區(qū),分別在車橋、席橋、林集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立信訪接待點,每周一、三、五派專人、配專車、落實專項經(jīng)費下鄉(xiāng)接訪。
  落實限時辦結措施。土地信訪事項由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定,轉交相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理,一般事項5日內(nèi)答復,重大事項20日內(nèi)辦結。
  落實聯(lián)合辦訪措施。對重大土地信訪案件,做到隨時發(fā)生隨時研究,并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、信訪局、公安局、國土局共同處理,第一時間幫助解決落實,直至息訪。
  重用三個手段,致力落實信訪工作責任。
  重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元,區(qū)委明令禁止不得由單位列支,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的,從個人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各500元;未發(fā)生越級信訪的,年底保證金全額返還,并給予相應的獎勵。
  重用重點管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性用地招拍掛;凡信訪問題嚴重或連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,停止一切用地審批,實施嚴厲制裁。
  重用責任追究手段。凡因土地問題引發(fā)的來信來訪較多,矛盾化解又不力的,由區(qū)委書記、區(qū)長、紀委書記、分管政法的副書記召見鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人談話,責令限期解決;凡信訪問題嚴重且造成越級訪、重復訪、訪的,對主要負責人進行誡勉談話,并在全區(qū)通報批評。去年,先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話。
  不斷總結經(jīng)驗,做好土地信訪重點工作。
  做好土地信訪工作 ……(未完,全文共3086字,當前僅顯示1559字,請閱讀下面提示信息。收藏《國土部門創(chuàng)新信訪工作機制經(jīng)驗材料》