在促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
一是牢固樹立“以民為本”意識
二是牢固樹立“搶抓機遇”意識
一是突出“改革”這一關(guān)鍵，努力增強農(nóng)村發(fā)展活力
二是突出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這一關(guān)鍵，加快農(nóng)民增收步伐
三是突出“發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”這一關(guān)鍵，促進農(nóng)村社會全面進步
一是與落實我縣發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合
二是與推進當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密結(jié)合
三是與謀劃“三農(nóng)”工作新思路緊密結(jié)合
二、吃透精神，把握精髓，深入貫徹落實省政府《若干意見》精神
一要認(rèn)真貫徹，迅速落實
二要積極主動，爭取支持
三要優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)
四要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳
三、認(rèn)清形勢、堅定信心，扎實推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
一是三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長
二是投資拉動作用強勁
三是居民生活水平提高
四是自主發(fā)展活力增強
一是從經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看：個別指標(biāo)仍未趕上時間進度，完成全年任務(wù)十分艱巨
四是從外部環(huán)境上看
四、鼓勁加壓，合力攻堅，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)
（一）牢牢把握一個主題
三是針對問題定措施，快速推進，力爭快突破
（二）緊緊抓住兩個關(guān)鍵
一是抓好財稅工作
二是招商引資工作
（三）著力突出三個重點
一是狠抓工業(yè)提速增效
二是強力推進重點項目建設(shè)
三是扎實推進民生工程
（四）切實強化四項措施
一要強化責(zé)任
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動
三要加強督查
四要嚴(yán)格考核
……

　　同志們：
　　召開這次會議的目的是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省政府促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長電視電話會議精神，努力促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。剛才，縣直相關(guān)單位負責(zé)人圍繞當(dāng)前形勢和任務(wù)，緊扣發(fā)展主題，聯(lián)系工作實踐，就如何推進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，作了發(fā)言，談的都很好、很深入。下面，我講四點意見，供大家參考。
　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
　　黨的十七屆三中全會對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，作出了新的部署，明確了新的任務(wù)，提出了新要求，思想深刻，內(nèi)涵豐富。貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神，對于做好“三農(nóng)”工作，推進我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，具有十分重大而深遠的意義。
　　貫徹好全會精神，要樹立“兩種意識”。一是牢固樹立“以民為本”意識。中央把解決“三農(nóng)”問題作為黨的十七屆三中全會的主題，充分表明了中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，實質(zhì)上體現(xiàn)的是“以民為本”的發(fā)展理念。我縣作為以林茶經(jīng)濟為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，可以說，“三農(nóng)”工作事關(guān)全局。我們必須牢固樹立“以民為本”的意識，堅持把廣大農(nóng)民的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。二是牢固樹立“搶抓機遇”意識。黨的十七屆三中全會的召開，表明今后一個時期，中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)的力度必將越來越大，我們必須緊緊抓
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稅支持、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)、擴大有效投資等方面，推出了極具含金量的14條政策。這是省委、省政府在非常時期作出的關(guān)鍵舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)此次會議精神，把握好、貫徹好、落實好《意見》精神，對迎接挑戰(zhàn)、促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長有著重大的意義。
　　一要認(rèn)真貫徹，迅速落實。各有關(guān)部門要對省政府制定的14條意見逐條研究，吃透精神，把握精髓；要對照意見精神，結(jié)合我縣實際，進一步細化落實的方法、落實的措施、落實的時間，方法要拿準(zhǔn)、措施要得力、時間要抓緊；要及時將《意見》精神傳遞給企業(yè)，同時要根據(jù)我縣實際，有針對性的再出臺一些激勵措施。
　　二要積極主動，爭取支持。縣直各部門不僅要在《若干意見》中所涉及的25.3億元中做足文章，還要在充分領(lǐng)會《意見》的基礎(chǔ)上，在土地指標(biāo)上做更多的文章；要有針對性地編制項目，積極組織申報；切實加強與省市主管部門的對接，最大限度地爭取政策支持和資金支持。
　　三要優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)。要從支持企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，根據(jù)省14條的要求，盡快對行政事業(yè)性收費進行全面清理，能取消的，一律取消；暫不能取消的，要創(chuàng)造條件逐步取消，以實際行動切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要加強工作調(diào)研，進一步了解企業(yè)發(fā)展困難和矛盾，并制定行之有效的措施，切實幫助協(xié)調(diào)解決，確保我縣企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　四要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳。各相關(guān)部門要高度重視，主要負責(zé)人要親自抓，要及時組織班子成員學(xué)習(xí)省政府文件精神。要加強宣傳，縣政務(wù)網(wǎng)站、電視臺、電臺等媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府以及各部門出臺的支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極營造濃厚的輿論氛圍。
　　三、認(rèn)清形勢、堅定信心，扎實推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
　　當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了較大的變化，保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長任務(wù)繁重。從前三季度全縣經(jīng)濟運行情況來看，總體上呈現(xiàn)較快增長的良好勢頭。一是三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達10.47億元，同比增長13.1%。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，全縣新增規(guī)模工業(yè)以上企業(yè)7戶，達48戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值3.9億元，同比增長35%。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，完成旅游接待量達51.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3.55億元，分別超市目標(biāo)進度8.4和9.5個百分點。二是投資拉動作用強勁。固定資產(chǎn)投資保持了高位增長，完成固定資產(chǎn)投資14.6億元，同比增長42.1%,占全年目標(biāo)任務(wù)的76.9%，超時序進度1.9個百分點。消費需求持續(xù)旺盛，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額5.4億元。出口需求不斷擴大，全縣進出口總額389.8萬美元，同比增長8%。三是居民生活水平提高。全縣在崗職工平均工資17175元，同比增長23.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3516.97元，增長23.1%。四是自主發(fā)展活力增強。新引進41個項目,到位內(nèi)資14.11億元，同比增長44.7%，占市下達任務(wù)的91.64%，超時序進度16.6個百分點，實際利用外資260.09萬美元，同比增長6.04%。
　　應(yīng)該說，今年來在外部宏觀環(huán)境趨緊，又經(jīng)歷較重自然災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢下，經(jīng)濟運行保持良好的趨勢，的確不易。但在肯定成績的同時，必須充分認(rèn)識面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是從經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看：個別指標(biāo)仍未趕上時間進度，完成全年任務(wù)十分艱巨。二是從全市排位看：一些主要經(jīng)濟指標(biāo)增長乏力，在全市排名靠后（前三個季度，工業(yè)增加值、一般預(yù)算財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額和固定資產(chǎn)投資增速分別居全市第3、6、6、5和6位）。三是從發(fā)展后勁看：在今年新上項目中，缺少科技含量高、成長性好、拉動力強的支撐性大項目，這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟運行速度和效益。四是從外部環(huán)境上看。受國際金融動蕩、國內(nèi)物價上漲等因素影響，我縣多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
　　對這些困難和壓力，我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的位置，更要有清醒的認(rèn)識。要切實增強危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇；以更大的決心找差距、定目標(biāo)、出舉措；以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
　　四、鼓勁加壓，合力攻堅，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)
　　現(xiàn)在距年終不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，仍有很多工作要做。我們一定要切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感，以只爭朝夕的精神、奮發(fā)有為的作風(fēng)，突出重點，攻堅破難，千方百計確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
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