公文的格式
公文格式是指組成公文各部分的文字符號(hào)在載體(紙張等)上排列的規(guī)定,由國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)以法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等形式對(duì)其加以規(guī)范。公文格式主要是對(duì)載體的規(guī)格尺寸、載體區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列次序與編排式樣、文字符號(hào)的形體及尺寸等予以規(guī)范。規(guī)范的公文格式有利于維護(hù)公文的嚴(yán)肅性,方便公文處理;有利于應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行處理及公文管理。以下著重介紹國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式:
(一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文版面的基本規(guī)范
公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位為“字”,一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位為“行”,以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。公文用紙采用gb/t148中規(guī)定的a4型紙,其成品幅面尺寸為210mm*297mm。公文頁(yè)邊與版心尺寸:天頭(上白邊)為37mm±1mm,訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156mm*225mm(不含頁(yè)碼)。未作特殊說(shuō)明公文中圖文的顏色均為黑色。
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與秘密等級(jí)和b_m期限對(duì)齊,字體字號(hào)與b_m等級(jí)相同,如無(wú)秘密等級(jí)和b_m期限,可以頂格標(biāo)識(shí)于版心右上角第1行。
(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):用紅色標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān),以顯示公文的權(quán)威性和鄭重性。它一般由有關(guān)部門核定的發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加上“文件”二字組成,如“北京市人民政府文件”、“國(guó)家商務(wù)部文件”等。使用簡(jiǎn)稱時(shí)應(yīng)注意其規(guī)范性、鄭重性,避免產(chǎn)生歧義。
單一行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)名稱“一”字排開;聯(lián)合行文時(shí),主辦機(jī)關(guān)排列在前,協(xié)辦單位排在后,如行政機(jī)關(guān)與同級(jí)或相應(yīng)的黨的機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文,按照黨、政、軍、群的順序排列,“文件”二字在各單位名稱右側(cè)居中位置,如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多,保證公文首頁(yè)顯示正文。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字,字號(hào)以醒目美觀為原則,一般應(yīng)小于22mm*15mm。
(5)發(fā)文字號(hào):由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文序號(hào)組成。
、侔l(fā)文機(jī)關(guān)代字編寫的一般原則:以哪個(gè)單位的名義發(fā)文,就編哪個(gè)單位的代字,例如“國(guó)發(fā)”表示國(guó)務(wù)院的發(fā)文,“國(guó)辦發(fā)”即表示國(guó)務(wù)院辦公廳的發(fā)文。但是有時(shí)為了反映機(jī)關(guān)內(nèi)公文的主辦部門,也可以加上主辦部門的代字,例如:“財(cái)農(nóng)發(fā)”則表示
財(cái)政部農(nóng)業(yè)司承辦的公文。編寫代字時(shí),要注意維護(hù)公文的嚴(yán)肅性;年份要用四位阿拉伯?dāng)?shù)字準(zhǔn)確表達(dá),并用六角號(hào)“〔〕”括起,不得用兩位數(shù)簡(jiǎn)寫,如“〔00〕”。
②發(fā)文順序號(hào)是按公文的發(fā)文順序統(tǒng)一編制的流水號(hào),每年年初從“1”開始,序數(shù)字前面不加“0”和“第”字。公文字號(hào)應(yīng)直接表達(dá)為**發(fā)〔****〕*號(hào),如“國(guó)辦發(fā)〔2001〕45號(hào)”。同一發(fā)文機(jī)關(guān)依次編寫,不同發(fā)文機(jī)關(guān)不得接續(xù)編號(hào)。
③單一行文,公文字號(hào)“一”字排開;如是聯(lián)合行文,只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào);與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)使用排列在前的機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào),也可以協(xié)商確定,但只能標(biāo)注一個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)的位置,在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行居中標(biāo)識(shí)。
。6)簽發(fā)人:發(fā)文機(jī)關(guān)最后核查并批準(zhǔn)公文向外發(fā)出的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。其作用在于對(duì)公文的制發(fā)和內(nèi)容負(fù)責(zé)。簽發(fā)人只用于上報(bào)公文。在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人,簽發(fā)人后加全角冒號(hào)。發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人左右各空1個(gè)漢字平行排列;如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名位于第1行,協(xié)辦單位簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下,按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順列,其發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。
2.主體部分
主體是公文的重心部分,其位置經(jīng)常變動(dòng),以公文內(nèi)容長(zhǎng)短而定,它相當(dāng)于公文的“身體”。其中包括:
。1)標(biāo)題:是對(duì)公文內(nèi)容的概括與揭示。標(biāo)題的作用在于便于公文的檢索和處理,介紹公文內(nèi)容、行文目的和要求以及提供閱文線索。
標(biāo)題結(jié)構(gòu)由發(fā)文作者、事由、公文名稱三要素組成。其中“發(fā)文作者”要求使用經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱;公文“事由”應(yīng)概括、簡(jiǎn)潔;“公文名稱”應(yīng)準(zhǔn)確、恰當(dāng)。
公文標(biāo)題三要素通常應(yīng)表達(dá)完整,但如果已有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志表達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱時(shí),可以省略“作者”要素,如直接表達(dá)為“關(guān)于……的通知”的格式;命令、公告、通告等令知性公文,其標(biāo)題中可以省略“事由”要素,如“中華人民共和國(guó)主席令”、“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公告”、“中國(guó)人民
銀行通告”;但是在任何情況下都不能省略“公文名稱”要素。
標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用原則:標(biāo)題末不加標(biāo)點(diǎn);標(biāo)題中一般不用標(biāo)點(diǎn),如是轉(zhuǎn)發(fā)法規(guī)性公文可以使用書名號(hào)《》,并列內(nèi)容之間可以使用頓號(hào)。標(biāo)題的字?jǐn)?shù)一般不 ……(未完,全文共5344字,當(dāng)前僅顯示1877字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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