發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)關(guān)系研究

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的作用
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，增加農(nóng)民收入的重要途徑
二、四川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題
三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收的對(duì)策
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　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)關(guān)系研究
　　
　　2007年中央1號(hào)文件《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)指出，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要的長(zhǎng)期任務(wù)，而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收究竟存在怎樣的關(guān)系?本文擬分析研究發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的作用，同時(shí)揭示四川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的主要問題，提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與增加農(nóng)民收入的建議。
　　
　　一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的作用
　　
　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，農(nóng)業(yè)具有效益和競(jìng)爭(zhēng)力�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它是不斷地引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式，用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代組織制度和管理方法來經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)，是把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成為既具有高度生產(chǎn)力水平，又能保護(hù)生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和增加農(nóng)民收入中發(fā)揮重要的作用。
　　
　　
　　
　　
　　
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學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加有不可估量的作用�，F(xiàn)代信息技術(shù)改造是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的重要突破口，它將改變農(nóng)業(yè)科研的方式方法，大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)開發(fā)、教育之間的需求信息得到有效傳遞，也能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣、教育部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與正常工作，促使農(nóng)科教各個(gè)方面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)各自的位置并有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　二、四川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　�。ㄒ唬┤肆Y源：農(nóng)村勞動(dòng)者整體文化素質(zhì)較低，且能人流失嚴(yán)重，成為制約新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　四川目前一方面農(nóng)村勞動(dòng)者受教育年限少，勞動(dòng)者文化素質(zhì)偏低，人力資本積累水平比較低。另一方面，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村居民為了增加收入，大量輸出農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是“留守人員”，許多地方甚至出現(xiàn)了“門口拴著一條狗，家里剩下老兩口”的現(xiàn)象。農(nóng)村人力資本積累水平低，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)技能型人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。據(jù)2006年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占7.76%，小學(xué)文化和初中文化程度占87.00%，高中文化和中專以上文化程度的占5.24%，但文盲半文盲農(nóng)村勞動(dòng)力比例仍比全國(guó)平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)，比東部地區(qū)高2.9個(gè)百分點(diǎn)，初中文化程度比全國(guó)平均水平低1.1個(gè)百分點(diǎn)，比東部地區(qū)低2.26個(gè)百分點(diǎn)；高中以上文化程度比全國(guó)平均水平低1.41個(gè)百分點(diǎn)，比東部地區(qū)低3.58個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)力平均受教育年限7.3年，比全國(guó)低0.27年，比東部地區(qū)低1.75年。四川農(nóng)民不僅文化素質(zhì)較低，而且農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)覆蓋率不高，曾受過專業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力較少。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示，2006年農(nóng)村勞動(dòng)力中曾受過專業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占27.8%，農(nóng)村人力資本積累水平不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要，更不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段對(duì)人力資源的需求。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　（二）土地資源：耕地面積總量和人均占有量均大幅減少，人口增長(zhǎng)與耕地資源有限的矛盾將會(huì)越來越突出
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　1978年，四川年末耕地面積490.91萬公頃，人均0.069公頃，到2000年末耕地面積434.61萬公頃，比1978年減少了50.6多萬公頃，人均耕地0.055公頃。 2000年以后，開始實(shí)行“退耕還林還草”政策，2006年，年末耕地面積減少到391.66萬公頃，人均耕地0.048公頃，與2000年相比，耕地面積減少了42.95萬公頃，人均占有減少了0.007公頃。由此可見，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增長(zhǎng)與耕地資源有限的矛盾將會(huì)越來越突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、提高收入水平的要求的矛盾也將越來越突出。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　�。ㄈ┭b備資源：農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、農(nóng)業(yè)施肥量和農(nóng)村用電量明顯增加，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　1978年，四川擁有大中型拖拉機(jī)14571臺(tái)（混合臺(tái)），小型及手扶拖拉機(jī)52200臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)21臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力350.21萬千瓦，到2000年分別增加到29645臺(tái)、132900臺(tái)和3258臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1679.65萬千瓦，截至2006年，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2344.87萬千瓦，每公頃耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到5.99千瓦，比2000年的3.87千瓦，提高了54.78%；農(nóng)業(yè)施肥量由1978年的62.5萬噸增加到2000年的212.6萬噸，2006年增加到228.2萬噸，比2000年提高了7.3%，每公頃耕地化肥施用量由2000年的0.49噸提高到2006年的0.58噸，提高了18%；農(nóng)村用電量1978年為7.7億千瓦小時(shí)，2000年增加到82.8億千瓦小時(shí)，2006年增加為117.7億千瓦小時(shí)，比2000年提高了42.1%，每公頃耕地用電量由2000年的1905千瓦小時(shí)提高到2006年的3005千瓦小時(shí)，提高了57.9%。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、化學(xué)化、電氣化顯著提高，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，但如果長(zhǎng)期過度使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，不僅直接危及糧食和食品安全，也會(huì)加劇耕地肥力和質(zhì)量下降的矛盾。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　（四）水利資源：水利建設(shè)成效顯著，水田和水澆地面積逐步擴(kuò)大，但還沒有完全擺脫“靠天吃飯”的被動(dòng)局面
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　四川是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入總體上是增加的，在“十五” 時(shí)期也取得了較大的發(fā)展，但由于四川經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，但投入總量偏少，且年度間波動(dòng)較大，穩(wěn)定性差，加上地形地貌復(fù)雜建設(shè)難度大，因此農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的要求還有不小的差距。四川省農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施絕大部分修建于上世紀(jì)七八十年代，大中型水利設(shè)施由于更新和維護(hù)改造投資嚴(yán)重不足，而小型水利設(shè)施承包給經(jīng)營(yíng)者后又 ……（未完，全文共12435字，當(dāng)前僅顯示2958字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)關(guān)系研究》）