整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況

　　整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況
　　
　　礦產(chǎn)業(yè)是紅河州的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)秩序的好壞直接影響著紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序一直是紅河州礦產(chǎn)資源管理工作的重點(diǎn)。2005年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》，省政府召開(kāi)“云南省全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序電視電話會(huì)議”后。按照國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部、省政府的安排和部署，我州全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面啟動(dòng)。
　�。ㄒ唬┗厩闆r
　　2006年以來(lái)，全州13個(gè)縣（市）共開(kāi)展了333次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)人員23003人次；炸封無(wú)證采礦坑道2756口，取締、關(guān)閉無(wú)證非法采礦點(diǎn)586個(gè)，清理遣散從業(yè)人員8370人，沒(méi)收非法礦產(chǎn)品12337噸；查處越界開(kāi)采17起、亂采濫挖29起、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)21起、證照不
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略587字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

　　2．深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，貫徹落實(shí)各級(jí)精神
　　我們堅(jiān)持輿論先行、廣泛宣傳的原則，深入宣傳這次整頓規(guī)范的意義、重點(diǎn)、目的、措施。宣傳工作以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體，即“制作一盤(pán)碟子（共制作12200份，下發(fā)到全州各村民小組）、編印一本冊(cè)子（共印10000冊(cè)，下發(fā)到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）、組織一次考試（全州國(guó)土資源系統(tǒng)709人全部參加考試）、舉行一場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽（州局、全州13個(gè)縣市局共14個(gè)代表隊(duì)參賽）�！蓖ㄟ^(guò)大力宣傳，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，為整頓規(guī)范工作順利開(kāi)展奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
　　3．制定方案、依法辦事、落實(shí)整規(guī)措施
　　根據(jù)《云南省全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮返囊螅Y(jié)合我州實(shí)際，制發(fā)《紅河州全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚t政發(fā)〔2005) 90號(hào)），明確我州整頓規(guī)范的重點(diǎn)礦種、重要礦區(qū)，對(duì)整規(guī)各階段工作進(jìn)行量化、細(xì)化、分解、考核，對(duì)各縣市的工作提出明確要求。各縣市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮�，認(rèn)真組織實(shí)施。州國(guó)土資源局編制印發(fā)700冊(cè)《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察手冊(cè)》，分發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市礦管工作人員，做到依法辦事、依法查處。
　　積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。按照“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的要求，發(fā)揮市場(chǎng)在合理配置礦產(chǎn)資源中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持“扶大關(guān)小，規(guī)模開(kāi)采”的方針，走大資源結(jié)合大集團(tuán)，培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，產(chǎn)生大效益的路子，推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)�；�、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。下硬功夫調(diào)整礦山布局，進(jìn)行資源整合，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。全州礦山數(shù)量由2004年的709個(gè)減少為659個(gè)，其中煤礦由122個(gè)減少為86個(gè)，有色金屬由235個(gè)減少為124個(gè)。
　　個(gè)舊礦區(qū)有色金屬礦產(chǎn)資源整合是成功典型，2002年以來(lái)，按照云南省委、省政府關(guān)于推進(jìn)資源重組、行業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)、做大云南錫產(chǎn)業(yè)、提升云南錫產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要求，紅河州、個(gè)舊市黨委、政府與云錫集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)研、大膽探索、科學(xué)決策，對(duì)個(gè)舊礦區(qū)進(jìn)行資源大整合、秩序大整頓，對(duì)個(gè)舊市屬的紅旗礦等6礦2廠國(guó)有企業(yè)采取資金、負(fù)債、人員整體劃轉(zhuǎn)云錫集團(tuán)，云錫集團(tuán)的社會(huì)職能剝離交地方政府的方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有礦山企業(yè)的大整合，打造了“云錫航母”、創(chuàng)造了“個(gè)舊模式”。整合后礦山數(shù)量由158個(gè)減少為59個(gè)。
　　按照云南省全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨傅囊�，建立“違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”、“重大案件督辦和責(zé)任追究制度”等各項(xiàng)制度。按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，層層簽訂《執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格案件查辦責(zé)任制。
　　4．突出重點(diǎn)、認(rèn)真“三查”，開(kāi)展重點(diǎn)礦山整治
　　對(duì)全州礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采情況展開(kāi)全面清查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)采取“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及地勘單位在礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的越權(quán)行政、無(wú)證采礦、以探代采、邊探邊采、圈占區(qū)塊、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn) ……（未完，全文共3262字，當(dāng)前僅顯示1647字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況》）