淺談加強社區(qū)建設(shè)

　　淺談加強社區(qū)建設(shè)
　　
　　隨著城市化的推進，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出。加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。為深入了解各社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，探索加強社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子，最近，我對各社區(qū)的建設(shè)情況又進行了一次調(diào)研，尤其對新建立的高豐社區(qū)進行了重點調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　一、基本情況
　　**街道原有15個社區(qū)，去年新建了兩個社區(qū)，將**社區(qū)并入**社區(qū)�，F(xiàn)有社區(qū)干部72人，所轄?wèi)魯?shù)41200戶，人口9萬余人。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心下，社區(qū)的辦公條件、社區(qū)的辦公經(jīng)費、社區(qū)干部待遇，都有了明
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素質(zhì)得到優(yōu)化和提升。同時，我們還加強對社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展多種方式進行培訓(xùn)，有效促進了社區(qū)工作人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平的提高。
　　4、社區(qū)服務(wù)功能逐步提高。隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的顯現(xiàn)，市委、市政府、街道及各部門對社區(qū)工作逐漸重視，法律、城管、消防、民政、衛(wèi)生、計生、勞動保障、文體科教等部門逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強。目前，各社區(qū)已配備了計生服務(wù)員，面向居民開展計生宣傳、藥具發(fā)放、婦檢等生殖健康和計生服務(wù)。社區(qū)內(nèi)設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為居民提供診療服務(wù)。結(jié)合“平安**”創(chuàng)建工作，在各社區(qū)建立了警務(wù)室，實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，并配備了社區(qū)夜巡隊，社區(qū)治安防范工作得到加強。各社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)也得到了較大進展，已組建起各類社區(qū)志愿者隊伍120支3000余人，社區(qū)志愿服務(wù)工作進一步增強。
　　二、存在問題
　　雖然我們重視社區(qū)建設(shè)工作，且工作取得了明顯成效，但隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進，凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問題。
　　1、權(quán)責(zé)問題。社區(qū)作為街道下屬機構(gòu)，承擔(dān)著較多的工作職能，需要樣樣都管；但是由于受相關(guān)管理權(quán)限等因素的制約，許多事又無權(quán)直接處理，使得想管管不了，造成了權(quán)責(zé)不對等，給社區(qū)建設(shè)工作帶來了不便。如**社區(qū)于今年1月10日剛成立，處于初建階段，存在著管理_不順，凝聚力不強等問題。特別是小區(qū)珠峰新村，因開發(fā)商未辦移交，臟、亂、差及亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，新建小區(qū)化糞池也有堵塞現(xiàn)象，這些工作社區(qū)想做，但受管理職能等制約而做不了，在一定程度上影響了社區(qū)工作的發(fā)展。
　　2、經(jīng)費問題。社區(qū)經(jīng)費來源于財政撥款、街道補助及共建單位贊助。這只是發(fā)放社區(qū)干部工資、辦公費支出及各種活動開展。但某些部門的工作不帶經(jīng)費進入社區(qū)，這不僅要提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費，甚至還要提供其它費用開支，給社區(qū)增加了經(jīng)費負擔(dān)，社區(qū)無能力承受，致使某些工作部分受經(jīng)費限制而無法做好。
　　3、認識問題。城區(qū)由原村“農(nóng)民”、國企下崗“工人”、“單位人”組成，要使這些人轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r期的“社區(qū)人”，還需要有一個過程。全社會對社區(qū)的認識還有待提高。如**社區(qū)剛成立，需要上門進行住戶信息調(diào)查登記，在上門時，個別居民不理解，并把社區(qū)工作人員當(dāng)小偷來防。另外拆遷安置戶較多，許多住戶還保留著以前在農(nóng)村生活的習(xí)慣，到處開荒種菜，雞、鴨、狗成患，衛(wèi)生無人打掃，盡管社區(qū)工作人員經(jīng)常上門進行解釋和勸導(dǎo)，效果不大，這也對社區(qū)建設(shè)帶來不小的影響。
　　4、管理問題。村居混住或村居合一的社區(qū)存在著管理難度大，宣傳教育難等問題。如新建的**社區(qū)，區(qū)內(nèi)既有物業(yè)管理高檔型的高豐小區(qū)，也有拆遷、安置的農(nóng)居混住的珠峰小區(qū)，居民文化層次參差不齊，有高收入個體經(jīng)商戶、高智商知識分子和高層次領(lǐng)導(dǎo)干部的“三高”人群，也有外來人員多、農(nóng) ……（未完，全文共3005字，當(dāng)前僅顯示1518字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強社區(qū)建設(shè)》）